Дата принятия: 15 июля 2014г.
Номер документа: 2-513/2014
Дело № 2-513/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пгт. Промышленная 15 июля 2014 года
Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Коноплева С.А., при секретаре Дудиной А.В., с участием истца Гоголь А.Ф., представителя истца Веревкиной В.В., представителя ответчика Администрации Промышленновского муниципального района Хасановой С.С., представителя ответчика Промышленновского городского поселения Лепиной Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гоголь А. Ф. к Администрации Промышленновского муниципального района и Администрации Промышленновского городского поселения о предоставлении жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Гоголь А. Ф. обратилась в суд с исковыми требованиями к администрации Промышленновского муниципального района <.....> и Администрации Промышленновского городского поселения о предоставлении жилого помещения.
Свои требования мотивирует следующим. Истица является ветераном войны, ветераном труда, инвалидом второй группы. Проживает по адресу: <.....>. Данное жилье признано непригодным для проживания, в доме отсутствуют все необходимые условия: нет воды (колонку, из которой брали воду, закрыли), если проводить водопровод в дом, то он рухнет; отсутствует слив, уличный туалет сломан, баня в аварийном состоянии, печное отопление. Гоголь А.Ф. тяжело передвигаться, из-за преклонного возраста – <.....> лет, трудно топить печь, потому что руки плохо работают. В доме вываливаются углы, сам дом заваливается на бок, тепло зимой держится плохо, приходится топить и днем и ночью. Детей у истицы нет, поэтому идти ей не к кому, кроме социального работника никто не помогает. Согласно справки от администрации Промышленновского городского поселения Гоголь А.Ф поставлена вне очереди на получение жилого помещения под <.....>. На основании справки от администрации <.....> на очереди истица под <.....> По настоящее время жилье истице не предоставлено.
В судебном заседании <.....> истица Гоголь А.Ф. уточнила исковые требования, просит обязать администрацию Промышленновского муниципального района предоставить ей во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений не ниже предусмотренной социальной нормы <.....>м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящееся на территории муниципального образования Промышленновский муниципальный район в срок до <.....>.
Истица Гоголь А.Ф. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации Промышленновского муниципального района Хасанова С.С., представителя ответчика Промышленновского городского поселения Лепина Л.В., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме, и пояснили, что предоставят ей жилое помещение до <.....>.
В соответствии с ч. 1 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом. Согласно ч. 2 указанной статьи суд разъясняет ответчику последствия признания иска.
На основании ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает признание иска ответчиком и выносит решение об удовлетворении заявленных истцом требований в полном объёме.
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий.
В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью второй данной статьи случаев.
В соответствии с пунктом 1 части 2 данной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
Судом установлено, что истица является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <.....> <.....> <.....>.
Согласно акту обследования помещения от <.....> №........ жилой дом расположенный по адресу: <.....> <.....> <.....>, признан непригодным для проживания.
В силу положений ст. ст. 49, 52, 57 ЖК РФ нуждающимся может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.
Согласно справки Администрации Промышленновского городского поселения от <.....> №........ Гоголь А.Ф признана нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании Постановления Администрации Промышленновского городского поселения от <.....> № 32.
Указом Президента РФ Указ Президента РФ от <.....> №........ (ред. от 09.01.2010) «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной Войны 1941 - 1945 годов».
Таким образом, данный Указ президента направлен на социальную поддержку, в виде обеспечения жильем, за счет средств федерального бюджета ветеранов Великой Отечественной Войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Пункт 3 ч. 1 ст. 15 ФЗ РФ «О ветеранах» предусматривает, что участникам Великой Отечественной Войны из числа лиц, указанных в подпунктах а - ж и подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной Войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.
Согласно ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах» предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем осуществляется в отношении категорий граждан, предусмотренных вышеуказанным законом, которые нуждаются в улучшении жилищных условий. Определение порядка предоставления жилых помещений нуждающимся в улучшении жилищных условий, устанавливается законодательством субъектов РФ.
В соответствии с <.....> от <.....> N 3-ОЗ «Об обеспечении жильем ветеранов» (принят Советом народных депутатов <.....> 27.01.2010) Мера социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляется ветеранам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет: до <.....> в соответствии с жилищным законодательством, действовавшим до указанной даты; 1 марта и после <.....>, если они в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации: проживают в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требования.
Исследовав собранные доказательства в их единстве и совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца.
В силу ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся:
1) учет муниципального жилищного фонда;
10) иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.
На основании изложенного суд полагает, что обязанность предоставления жилого помещения истцу должна быть возложена на Администрацию Промышленновского муниципального района и Администрацию Промышленновского городского поселения.
Поэтому суд приходит к выводу, что исковые требования Гоголь А.Ф. законные, обоснованные и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Гоголь А. Ф. к Администрации Промышленновского муниципального района и Администрации Промышленновского городского поселения о предоставлении жилого помещения – удовлетворить полностью.
Обязать Администрацию Промышленновского муниципального района <.....> и Администрацию Промышленновского городского поселения <.....> предоставить Гоголь А. Ф., <.....> года рождения, во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений не ниже предусмотренной социальной нормы 18 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящееся на территории Промышленновского муниципального района <.....> в срок до <.....>.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд <.....> в течение одного месяца со дня его оглашения.
Судья С.А. Коноплева
