Дата принятия: 28 апреля 2014г.
Номер документа: 2-513/2014
Дело № 2-513/2014г.
Решение
Именем Российской Федерации
28 апреля 2014 года г. Маркс
Марксовский городской суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Фроловой Н.П.,
адвоката Мелащенко В.А.
при секретаре Иголкиной Ю.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Марксовского муниципального района Саратовской области к Яковлеву А.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
установил:
Администрация Марксовского муниципального района (далее администрация ММР) обратилась в суд с иском к ответчику о признании утратившим право пользования квартирой № 5а и снятии с регистрационного учета. В обосновании иска указав, что согласно Закону Саратовской области от 28 ноября 2007 года № 290-ЗСО «О разграничении муниципального имущества между Марксовским муниципальным районом и вновь образованными поселениями, входящими в его состав» указанная квартира была передана в собственность муниципального образования , которая ДД.ММ.ГГГГбыла представлена на условиях социального найма Яковлеву А.Н. Вместе с тем, ответчик в спорном жилом помещении не проживает с 1999 года, место жительство его не известно, задолженность по оплате коммунальных услуг на 01.01.2014г. составляет 27682 руб. 03 коп., услуга газоснабжения отключена. Ссылаясь на данные обстоятельства, истец обратился с названным иском в суд.
Представитель истца – Иванцова М.Н. действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.30) в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что в виду давности предоставления нанимателю жилого помещения, ни ордера, ни иного документа на вселение не сохранилось. С целью оформления типового договора социального найма жилого помещения в соответствии с Жилищным законодательством ответчик в администрацию ММР не обращался. Последним известным местом жительства ответчика является место его регистрации, т.е. - , куда было отправлено предписание администрации ММР о необходимости в обязательном порядке вселиться в жилое помещение, предоставленное на условиях социального найма и выполнять обязательства по его содержанию, в том числе погасить имеющуюся задолженность по коммунальным услугам. Регистрация ответчика по месту жительства в спорном жилом помещении не дает возможности истцу распоряжаться в соответствии с жилищным законодательством, тем самым нарушает его право. На основании изложенного просит признать Яковлева А.Н. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: и снять ответчика с регистрационного учета.
Ответчик Яковлев А.Н. в судебное заседание не явился, местожительство его неизвестно. В соответствии со ст. 50 ГПК РФ суд считает необходимым назначить адвоката Мелащенко В.А. в качестве представителя Яковлева А.Н. по данному делу.
Допрошенная в качестве свидетеля Ракимкулова С. в судебном заседании подтвердила, что Яковлева А.Н. последний раз видела в 2008 году, когда он приезжал обменять паспорт в в связи с достижением 45-ти летнего возраста, заходил к ней, пояснил, что имеет другое постоянное место жительства, но адреса ей не сообщил. Так же показала, что квартира ответчика разбита, дверь открыта, вещей нет.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии ответчика.
Суд, заслушав представителя истца, показания свидетеля, исследовав письменные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.2 ст. 4 Жилищного кодекса РФ, участниками жилищных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.
Согласно п. 9 ст. 14 Жилищного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится в том числе осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", во исполнение Закона Саратовской области от 28 ноября 2007г. № 290-ЗСО «О разграничении муниципального имущества между Марксовским
муниципальным районом и вновь образованными
поселениями, входящими в его состав" спорное жилое помещение по адресу: по акту приему - передачи было передано в числе прочего муниципального имущества администрации Марксовского муниципального района в собственность муниципального образования .
Согласно решению Совета муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ№и решению собрания Марксовского муниципального района от 26.11.2013г. №администрация Марксовского муниципального района исполняет полномочия администрации муниципального образования , в том числе в части владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (л.д.21-29).
В судебном заседании установлено и подтверждается пояснениями представителя истца, что Яковлеву А.Н. спорное жилое помещение было представлено на условиях социального найма. В виду давности предоставления нанимателю жилого помещения, ни ордера, ни иного документа на вселение не сохранилось. С целью оформления типового договора социального найма жилого помещения в соответствии с Жилищным законодательством ответчик в администрацию ММР не обращался.
В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В соответствии с ч.1 ст.91 Жилищного Кодекса РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Согласно справкам №по состоянию на ДД.ММ.ГГГГи №от ДД.ММ.ГГГГЯковлев А.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по адресу: с ДД.ММ.ГГГГ, лиц, временно выбывших, но сохраняющих право проживания, в т.ч. осужденных не имеется (л.д.10,11).
Согласно акта по факту проживания от ДД.ММ.ГГГГгода, составленному комиссией в составе Колесовой Т.А., Мартынчевой Н.П. следует, что по спорному адресу действительно значится Яковлев А.Н. с ДД.ММ.ГГГГпо настоящее время, но не проживает с 1999 года. Плату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносит. В 2008 году приезжал оформить документы на обмен паспорта по достижению 45 лет, сообщил, что работает в , прописаться негде (л.д.12).
Из справки ООО «Марксовский центр расчета коммунальных платежей», следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГпо адресу: имеется задолженность в размере 27682 рубля 03 копейки (л.д.13). Справкой по оплате за пользование электроэнергией, выданной начальником Марксовского отделения ООО «Саратовэнерго» подтверждается, что абонент Яковлев А.Н. имеет задолженность в размере 8764 руб.88 коп. (л.д.16).
Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе Колесовой Т.А., Мартынчевой Н.П.. Иванцовой М.Н., Серебряковой В.Ю. произведен внутренний осмотр жилого помещения по адресу: общей площадью 24,4 кв.м., состоящего из 2-х комнат, 3 окна разбиты, заколочены досками, полы практически отсутствуют, двери в аварийном состоянии, свалка мусора и хлама. Личных вещей, предметов быта Яковлева А.Н. нет (л.д.33).
Судом установлено, что Яковлеву А.Н. были направлены письма администрации Марксовского муниципального района о вселении в обязательном порядке в спорное жилое помещение (л.д.18,19). Однако, указанные письма были возвращены истцу в связи с истечением срока хранения.
Таким образом, поведение Яковлева А.Н., длительное время не осуществлявшего право пользования спорным жилым помещением и не исполнявшего после выезда оттуда обязанностей, вытекающих их договора социального найма, свидетельствует о том, что он добровольно отказался от этих прав и обязанностей, а его отсутствие носит постоянный, а не временный характер, в связи с чем оснований полагать, что он сохранил за собой право пользования спорным жилым помещением после выезда оттуда, не имеется.
Возможность принудительного снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрена статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713. Согласно этим нормам снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда при выселении или признании утратившим право пользования жилым помещением.
Учитывая вышеприведенные положения закона, оценив имеющиеся доказательства, оцененных судом в их совокупности согласно требованиям ст.67 ГПК РФ, отсутствие доказательств, опровергающих заявленные исковые требования, суд находит исковые требования администрации Марксовского муниципального района обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Таким образом, следует признать Яковлева А.Н. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: , что является основанием для снятия его с регистрационного учета по данному адресу, поскольку в соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Руководствуясь положениями ст. 103 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика госпошлину в доход государства в сумме 400 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования администрации Марксовского муниципального района Саратовской области к Яковлеву А.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – удовлетворить.
Признать утратившим право пользования Яковлевым А.Н. ДД.ММ.ГГГГгода рождения квартирой № 5а в по проспекту Ленина в .
Обязать Управление федеральной миграционной службы по Саратовской области в г.Марксе снять Яковлева А.Н. с регистрационного учета по адресу: .
Взыскать с Яковлева А.Н. государственную пошлину в доход государства в сумме 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения суда.
Судья Н.П. Фролова
