Решение от 23 июля 2014 года №2-513/2014

Решение по гражданскому делу
    Дело <НОМЕР>
 
    Судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области
 
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    <ДАТА1>                                        д. Стулово <АДРЕС> района
 
 
             Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Лялина Е.А., при секретаре Половниковой И.И., рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Слободском районе <АДРЕС> области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,  
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе <АДРЕС> области обратилось в суд с иском к ответчику, указывая, что ФИО1 как адвокат является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; обязан самостоятельно производить расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период и их уплату не позднее 31 декабря текущего календарного года. ФИО1 имеет статус адвоката с <ДАТА2> и адвокатскую деятельность на сегодняшний день не прекратил. Согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам у ответчика имеется задолженность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за 2013 год в размере … руб., за просрочку платежа начислены пени в размере … руб. Поскольку ответчиком в добровольном порядке требование об уплате недоимки и пени не исполнено, истец просит взыскать с него указанную сумму недоимки по страховым взносам и пени за просрочку платежа, всего  … рублей … копеек.
 
    Представитель истца в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, где указал, что на исковых требованиях настаивает в полном объеме.  
 
    Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, полагает, что заявленные требования являются необоснованным, поскольку право на государственное пенсионное обеспечение не связывается законодателем с уплатой страховых взносов. Являясь военным пенсионером, он свое конституционное право на пенсионное обеспечение уже реализовал. Полагает, что правовая позиция, закрепленная в п.1 ч.1 ст.5 ФЗ  «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», относящая к плательщикам страховых взносов лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, предусматривает право адвоката-военного пенсионера получать дополнительную трудовую пенсию по старости, призвана гарантировать возможность приобретения права на получение трудовой пенсии по достижении пенсионного возраста, дополняющей имеющееся пенсионное обеспечение, но не порождает обязанности вступать в правоотношения с Пенсионным фондом. Считает, что возложение на адвокатов-военных пенсионеров обязанности уплачивать страховые взносы приводит их к лишению части назначенной военной пенсии. Указанные страховые взносы, имея назначение - обеспечение права на получение дополнительной трудовой пенсии, не являются возмездными и не наследуются как личное накопление. Полагает, что законодательное установление обязанности по уплате страховых взносов является принудительной мерой и не учитывает волю иметь право на дополнительное пенсионное обеспечение, приводит к необоснованному финансовому обременению адвокатов-военных пенсионеров, нарушая тем самым конституционное право на социальное обеспечение.    
 
    Выслушав ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    С <ДАТА3> ФИО1 в соответствии с Законом РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> … «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей» является получателем пенсии, назначенной за выслугу лет.
 
    С <ДАТА5> ФИО1 является адвокатом <АДРЕС> областной коллегии адвокатов.
 
    <ДАТА6> ФИО1 в соответствии с п.1 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> 167-ФЗ от <ДАТА7> «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.
 
    Согласно заявлению о постановке на учет, карточке физического лица ответчик ФИО1 поставлен на учет в Пенсионном фонде на основании самостоятельной регистрации … года по категории адвокаты, при наличии статуса военного пенсионера.
 
    За период с <ДАТА8> по <ДАТА9> ответчиком произведен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, расчет представлен в Управление Пенсионного фонда в Слободском районе <ДАТА10>, размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть с начала расчетного периода составил … рублей … копеек, на обязательное медицинское страхование - … руб. … коп. (л.д. 9).
 
    Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд ответчиком не уплачены, несмотря на требование об их уплате от <ДАТА11> <НОМЕР>… (л.д. 6), согласно которому ответчик должен уплатить … рублей … копеек на страховую часть трудовой пенсии, … руб. …коп. - в фонд обязательного медицинского страхования, а также пени в сумме … рубля …копеек на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, пени в сумме … руб. … коп. в фонд обязательного медицинского страхования, в срок до <ДАТА12> Расчет пени подтвержден документально (л.д….).
 
    В обоснование причин неоплаты страховых взносов ответчик утверждает, что закон, при наличии у него права, обязывает его как лицо, получающего пенсию военного по выслуге лет, уплачивать наравне с другими адвокатами страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии, не учитывая его волеизъявление и материальное положение.  
 
    Вместе с тем, проанализировав правовые нормы, регулирующие правоотношения в данной области, суд находит, что позиция ответчика не основана на нормах действующего законодательства.
 
    Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого гарантируется в Российской Федерации, в частности, путем создания системы обязательного пенсионного страхования.
 
    Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР> 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» каждому адвокату гарантируется социальное обеспечение, предусмотренное для граждан Конституцией Российской Федерации, то есть, закрепляется право адвокатов на пенсионное обеспечение (страхование) в соответствии с пенсионным законодательством.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона <НОМЕР> 212-ФЗ от <ДАТА14> «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых, взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.
 
    Аналогичная норма закона содержится в пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от <ДАТА15> <НОМЕР>l67-ФЗ (в ред. Федерального закона от <ДАТА16> <НОМЕР> 137-ФЗ).
 
    В силу ст. 14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от <ДАТА14> <НОМЕР> (в ред. Федерального закона от <ДАТА17> N 243-ФЗ) плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 - закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи. В силу ст. 10 закона расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.
 
    Статьей 16 данного закона предусмотрено, что расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
 
    Расчет суммы страховых взносов ответчиком произведен в установленном законом порядке, представлен в Пенсионный фонд.
 
    Согласно Федеральному закону от <ДАТА18> <НОМЕР> 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с  Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»; при определении размера трудовой пенсии учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов засчитываемых в страховой стаж (статьи 2 и 3).
 
    Определяя в Федеральном законе «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе адвокатов, и закрепил, что они являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7 пункт 2 статьи 14).
 
    Статьёй 1 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА19> «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам пенсионного обеспечения» была дополнена ст.7 Закона РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» частью четвертой следующего содержания: «Лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренных статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и трудовой пенсии по старости (за исключением ее базовой части), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в  Российской Федерации».
 
    Соответствующие изменения и дополнения были внесены и в Федеральный закон от <ДАТА18> <НОМЕР> 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Согласно ст.4 Федерального закона <НОМЕР> 156-ФЗ от <ДАТА19> положения ст. 7 Закона Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (в редакции настоящего Федерального закона), пункта 6 статьи 3 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона), Федерального закона от <ДАТА18> <НОМЕР> «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона) в части установления страховой части трудовой пенсии по старости гражданам, получающим пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю: оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», распространяются на правоотношения, возникшие с <ДАТА20>
 
    <ДАТА21> был принят Федеральный закон <НОМЕР> «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими сил отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи принятием ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования территориальные фонды обязательного медицинского страхования», которым также были внесены изменения в законодательные акты, регулирующие пенсионное обеспечение.
 
    Статьёй 5 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА21> были внесены изменения в Закон РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственно противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в результате чего ч.4 ст.7 данного закона имеет следующее содержание: «Лица, указанные в ст.1 настоящего Закона, при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости имеют право на одновременное получение  пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Данные изменения вступили в силу с <ДАТА22>
 
    С учетом изложенного с <ДАТА23> у адвокатов - военных пенсионеров возникла обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, поскольку законодательно было закреплено и право на одновременное получение двух пенсий: за выслугу лет и трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости).
 
    Таким образом, закрепляя на законодательном уровне обязанность по уплате страховых взносов, законодатель одновременно закрепил и корреспондирующее право на получение двух пенсий, поэтому в данном случае доводы ответчика об отсутствии его волеизъявления иметь право на дополнительную пенсию и необоснованное финансовое обременение несостоятельны. Право на получение двух пенсий в любом случае направлено на достойное социальное обеспечение гражданина, призвано улучшить его материальное положение, а не имеет своей целью лишить его части законно заработанных денежных средств.     
 
    Согласно ч.2 ст. 14 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА24> страхователи обязаны зарегистрироваться в порядке, предусмотренном ст. 11 данного закона, своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, поэтому суд находит, что требование Пенсионного фонда о взыскании недоимки по страховым взносам подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 25 Федерального закона <НОМЕР> 212 от <ДАТА14>г. плательщик страховых взносов, в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки должен выплатить денежную сумму - пени. Сумма соответствующих пени уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.
 
    Сумма начисленных пени, в том числе в Пенсионный фонд РФ составила … рубля … копеек, на обязательное медицинское страхование  - …. рублей … копеек.
 
    Согласно ст. 18 Закона <НОМЕР> 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном Федеральным законом.
 
    Учитывая изложенное, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    В порядке ст. 88, 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «<АДРЕС> муниципальный район <АДРЕС> области».
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
РЕШИЛ:
 
 
    Взыскать с ФИО1 в пользу ГУ «Управление Пенсионного фонда в Слободском районе» недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии  в размере … рублей … копеек, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере … рублей … копеек, пени на страховую часть трудовой пенсии в размере … рубля … копеек, пени на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере … рублей … копеек, всего в размере … рублей … копеек.
 
    Взыскать с ФИО1 в доход Муниципального образования «<АДРЕС> муниципальный район <АДРЕС> области» государственную пошлину в размере в размере … рубль … копейка.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, т.е. с <ДАТА26>, путем подачи апелляционной жалобы через мирового судью.   
 
 
              Мировой судья:                                                        Е.А.Лялина