Решение от 19 марта 2013 года №2-5/13

Дело № 2-5/13
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
19марта2013года        город Лермонтов
 
    Лермонтовский городской суд Ставропольского края в составе:
 
    Председательствующего судьи Федотовой Т.М.,
 
    при секретаре Козий К.В.
 
    с участием:истца Максименко Е.В.,
 
    представителя ответчика ООО СК «ВТБ Страхование» по доверенности Надтокина А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюМаксименко Е.В. к ООО Страховая компания «ВТБ Страхование»,ОАО «Росгосстрах» о взыскании страхового возмещения,
 
установил:
 
    Максименко Е.В.обратился с иском к ООО «ВТБ Страхование» о взыскании страховых выплат в сумме550100рублей.В обосновании заявленных требований истец указал,что работал старшим оперуполномоченным по особо важным делам УООМ на СК ОПБ МВД России и сДД.ММ.ГГГГуволен из органов внутренних дел по п.»З» ст.58 (по ограниченному состоянию здоровья на основании постановления военно-врачебной комиссии МСЧ ГУВД по СК о негодности к службе. Ему была установлена вторая группа инвалидности по истечения одного года после увольнения со службы,вследствие заболевания,полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел. ПоДД.ММ.ГГГГг.он считался застрахованным лицом и ему были обязаны выплатить страховую сумму по возмещению здоровью по страховому случаю,наступившемуДД.ММ.ГГГГДля получения страховой суммы он подготовил и передал все необходимые документы в отдел кадров по месту службы иДД.ММ.ГГГГг.он получил на свой банковский счет449900рублей.Считая данную выплату неполной,он обратился в суд,и просит суд взыскать с ответчика ООО «ВТБ Страхование» 550100рублей.В последствие по ходатайству истца ответчик был неоднократно изменен,исковые требования уточнялись,и истец просит суд взыскать с ответчика ОАО «Росгосстрах»,либо ответчика ООО СК «ВТБ Страхования» - 550100рублей,а также штраф в сумме1000000рублей.
 
    Всудебном заседанииистец заявленные требования поддержал и показал суду,что он уволен из органов внутренних дел сДД.ММ.ГГГГпо п. «з» ст.58 по ограниченному состоянию здоровья на основании постановления военно-врачебной комиссии МСЧ ГУВД по СК о негодности к службе. ДД.ММ.ГГГГему была установлена вторая группа инвалидности.Поскольку заболевание он получил в период прохождения службы в органах внутренних дел он передал в отдел кадров по месту службы все документы для получения страховых выплат тДД.ММ.ГГГГна свой банковский счет он получил от ОАО «Росгосстрах» 449900рублей.В то же время сДД.ММ.ГГГГвступили в силу изменения в законодательные акты Российской федерации и сДД.ММ.ГГГГустановлена страховая сумма в размере1000000рублей.Поскольку ему была выплачена страховая сумма только в размере449900рублей,онДД.ММ.ГГГГг.обратился в страховую компанию Росгосстрах с претензией,но получил отказ.Росгосстрах ссылался на то,что Государственный контракт №отДД.ММ.ГГГГзаключенный между страховщиком и страхователем предполагал выплату застрахованным лицам при получении инвалидности второй группы50окладов денежного содержания,которую ему и выплатили.ДД.ММ.ГГГГг.он направил претензию другому ответчику ООО «ВТБ Страхование» с пакетом необходимых документов,но получил только телефонный ответ,что его документы возвращены,без удовлетворения заявления.На запрос в МВД РФ о разрешении сложившейся ситуации,в августе2012г.он получил ответ о том,что существует судебный порядок рассмотрения споров.Поскольку действие государственного контракта №заключенного между МВД России и ОАО «Росгосстрах» было прекращено с момента подписания нового контракта с ООО «ВТБ Страхование»,а его страховой случай наступил в период действия этого контракта,то он просит суд установить надлежащего ответчика по делу и взыскать с него разницу между страховой выплатой,установленной в соответствии с ФЗ №отДД.ММ.ГГГГи выплаченной ему страховой компанией ОФО «Росгосстрах».Так же,он просит суд взыскать с ответчика штраф в сумме1000000рублей,поскольку согласно п.4ст.11ФЗ отДД.ММ.ГГГГвыплата страховых сумм производится страховщиком в15дневный срок со дня получения документов,необходимых для принятия решения по указанным выплатам,а в случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм,он из собственных средств выплачивает штраф в размере1процента страховой суммы за каждый день просрочки.
 
    Представитель ответчика ОАО«Росгосстрах» в судебное заседание не явился,просил рассмотреть дело в отсутствии их представителей и направил суду отзывы,относительно заявленных истцом требований.
 
    Из отзыва представителя ответчика ОАО «Росгосстрах» следует,что основанием осуществлений страховой выплаты является наступление страхового случая,предусмотренного Государственным контрактом,не применение условий Государственного контракта противоречит действующему законодательству РФ.В силу п.4ст.3Закон №условия и порядок осуществления обязательного страхования определяются федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования.Федеральный закон о конкретном виде обязательного страхования должен содержать положения,определяющие,в том числе,сроки порядок уплаты страховой премии (страховых взносов),минимальный размер страховой суммы или порядок ее определения,порядок определения размера страховой выплаты.В соответствие с указанными выше требованиями стороны установили размер и порядок страховой выплаты в случае наступления страхового события,условия которого впоследствии изменены сторонами не были.Более того,изменения в статью5Федерального закона ФЗ относительно размера страховой выплаты внесены Федеральным законом РФ09-ФЗ отДД.ММ.ГГГГ,при этом в данном законе в ст.12специально оговорено,что он вступает в силу сДД.ММ.ГГГГ.
 
    Пунктом3.1.5Государственного контракта предусмотрено,что осуществление страховых выплат уволенным лицам при наступлении страхового случая в течении года после увольнения производится страховщиком у которого эти лица были застрахованы на момент увольнения.
 
    Стороны определили условия Государственного контракта на дату его заключения в соответствие с положениями Закона и протоколом конкурсной и аукционной комиссии.Так в частности,в силу п.9.1.2.Государственного контракта в случае установления Застрахованному лицу второй группыинвалидности в период прохождения военной службы страховая сумма выплачивается в размере50окладов.
 
    На момент заключения Государственного контракта действовало положение ст.5Федерального закона РФ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих,граждан,призванных на военные сборы,лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации,государственной противопожарной службы,органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы», согласно которого страховые суммы выплачиваются в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы,службы,военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы,со службы,после окончания военных сборов вследствие увечья (ранения,травмы,контузии) или заболевания,полученных в период прохождения военной службы,службы,военных сборовинвалиду I группы-75окладов; инвалиду II группы-50окладов; инвалиду III группы-25окладов.
 
    Согласно пункта2статьи942ГК РФ к существенным условиям договора личного страхования относится условие о размере страховой суммы.
 
    Согласно п.1ст.451ГК РФ существенное изменение обстоятельств,из которых стороны исходили при заключении договора,является основанием для его изменения или расторжения,если иное не предусмотрено договором или не вытекаетиз его существа.
 
    В силу п.1ст.452ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме,то и договор,если из закона,иных правовых актов,договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.Однако дополнительное соглашение об изменении страховых сумм после вступления в силу изменений в ст.5Закона сторонами заключено не было.
 
    Согласно ст.422ГК РФ,Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам,установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам),действующим в момент его заключения.
 
    Если после заключения договора принят закон,устанавливающий обязательныедля сторон правила иные,чем те,которые действовали при заключении договора,условия заключенного договора сохраняют силу,кроме случаев,когда в законеустановлено,что его действие распространяется на отношения,возникшие из ранеезаключенных договоров.В Федеральном законе отДД.ММ.ГГГГ №.309-ФЗ нет указаний на то,что изменения в ст.5Федерального закона № 52-ФЗ распространяются на отношения,возникшие до введения его в действие.На основании вышеизложенного и с учетом действующего законодательства,просит суд отказать в удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Представительответчика ООО СК «ВТБ Страхование» Надтокин А.А.пояснил суду,что ознакомившись с исковым заявлением Максименко Е.В.о взыскании страхового возмещения,считает предъявленные требования незаконными,и неподлежащими удовлетворению по тем основаниям,что «ВТБ Страхование» заключило договор страхования жизни и здоровья военнослужащих органов внутренних дел в2012году.В соответствии с п.1.1Государственного контракта отДД.ММ.ГГГГпредметом контракта является страхование в2012году жизни и здоровья военнослужащих внутренних войск МВД РФ,граждан,призванных на военные сборы во внутренние войска МВД РФ,лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ,начиная с2012года (далее-военнослужащие ВВ МВД РФ).
 
    Учитывая то,что в соответствии с п.1ст.1Закона № 52-ФЗ отДД.ММ.ГГГГг.объектами обязательного государственного страхования являются жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц,Государственный контракт отДД.ММ.ГГГГявляется разновидностью договора личного страхования,как это указано в п.п.2п.1ст.4Закона РФ отДД.ММ.ГГГГ № «Об организации страхового дела в Российской Федерации».
 
    Согласно п.1ст.934ГК РФ по договору личного страхования одна сторона (страховщик) обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию),уплачиваемую другой стороной (страхователем),выплатить единовременно или выплачивать периодически обусловленную договором сумму (страховую сумму) в случае причинения вреда жизни или здоровью самого страхователя или другого названного в договоре гражданина (застрахованного лица),достижения им определенного возраста и/или наступления в его жизни иного предусмотренного договором события (страхового случая).
 
    Следовательно,действующее законодательство неразрывно связывает факт наступления страхового случая по договору личного страхования с застрахованным лицом.
 
    Истец уволен из органов внутренних делДД.ММ.ГГГГи следовательно застрахованным лицом по государственному контракту31/25отДД.ММ.ГГГГМаксименко Е.В.не был.В2011г.действовал государственный контракт заключенный Министерством внутренних дел РФ с другим страховщиком,к которому он и должен предъявлять свои требования.Данная позиция следует из письма Департамента по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий МВД России (ФЭД МВД России) исх. №отДД.ММ.ГГГГ,направленному в адрес Главнокомандующего ВВ МВД РФ,Начальникам департаментов МВД РФ,ГУ МВД России по <адрес>м,Министрам внутренних дел по Республикам,Начальникам ГУ МВД,УМВД России по субъектам РФ,Управлений на транспорта МВД России по <адрес>м и т.д.следует,что лицам,застрахованным согласно контрактам,заключённым в2011году,не подавшим документы по страховым случаям,произошедшим в период с01января поДД.ММ.ГГГГ включительно,и имевшим место в течение одного года после увольнения в2011году,документы на получение страховых выплат необходимо предоставлять в страховые компании,принявшие на себя обязательства по страхованию в соответствии с ФЗ отДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ в2011году.
 
    Аналогичная позиция изложена в письме Страхователя (МВД России №отДД.ММ.ГГГГ).На основании изложенного считает,что ООО СК «ВТБ Страхование» не может являться надлежащим ответчиком по делу и просит суд в удовлетворении требований Максименко Е.В.отказать.
 
    Выслушав истца,изучив материалы дела и отзывы представителей ответчиков,суд приходит к следующему.
 
    В силу ст.969ГК РФ в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства,законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни,здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий.
 
    Согласно ч.2ст.1ФЗ отДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих,граждан,призванных на военные сборы,лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ,государственной противопожарной службы,органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» военнослужащие и приравненные к ним лица,перечисленные в указанном законе,подлежат обязательному государственному страхованию со дня начала службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы по день окончания службы.
 
    Судом установлено,что истец сДД.ММ.ГГГГуволен из органов внутренних дел по п. «З» ст.58по ограниченному состоянию здоровья на основании постановления врачебной комиссии МСЧ ГУВД по СК о негодности к службе(выписка из приказа л.д.9) и емуДД.ММ.ГГГГт.е.до истечения одного года после увольнения была установлена вторая группа инвалидности по причине заболевания,полученного в период прохождения военной службы (л.д.10).
 
    Согласно абзаца3п.4Федерального закона РФ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих,граждан,призванных на военные сборы,лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации,государственной противопожарной службы,органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы»,страховым случаем является:установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы,службы,военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы,со службы,после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения,травмы,контузии) или заболевания,полученных в период прохождения военной службы,службы,военных сборов.
 
    Из материалов дела следует,что в период службы истца в органах внутренних дел между МВД РФ и ОАО «Росгосстрах» был заключен Государственный контракт №отДД.ММ.ГГГГг.обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих внутренних войск МВД России,граждан,призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России,лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ.
 
    Страховой случай у Максименко Е.В.наступилДД.ММ.ГГГГВ этот период времени действовал контракт №от ДД.ММ.ГГГГ,заключенный между МВД России и ООО СК «ВТБ Страхование». В то же время на момент получения заболевания,увольнения и установления инвалидности Максименко Е.В.не был застрахован по данному Государственному контракту отДД.ММ.ГГГГпоскольку на момент его заключения уже не являлся военнослужащим,а поэтому надлежащим ответчиком по делу,по мнению суда подлежит считать ОАО «Росгосстрах».
 
    Во исполнение взятых на себя обязательств по Государственному контракту №отДД.ММ.ГГГГ,ОАО «Росгосстрах» выплатил истцу Максименко Е.В. страховое возмещение в размере50окладов в сумме449900рублей, как уволенному со службы из органов внутренних дел по болезни,поскольку ему была установлена инвалидность2группы в связи с заболеванием,полученным в период прохождения военной службы (л.д.10-14).
 
    Согласно п.9.1.2государственного контракта обязательногогосударственного страхования жизни и здоровья военнослужащих внутренних войск МВД России,граждан,призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России,лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ№отДД.ММ.ГГГГ,страховые суммы выплачиваются в случае установления Застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы,службы,военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы,инвалиду2группы в размере 50окладов.
 
    В то же время согласно абзаца5п.2статьи5Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ размер страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством РФ.Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах,установленных на день выплаты страховой суммы.
 
    Судом установлено,чтоДД.ММ.ГГГГ на расчетный счетМаксименко Е.В. ответчиком ОАО «Росгосстрах» была перечислена страховая сумма в размере449900 рублей,что соответствует50окладам денежного содержания на период времени установления инвалидности.
 
    Принимая решение о выплате страхового возмещения в указанном размере ответчик не учел то обстоятельство,что в соответствии с Федеральным законом отДД.ММ.ГГГГ № 309-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» в связи с принятием Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,сДД.ММ.ГГГГ размер страховой выплаты инвалиду2группы установлен в сумме1000000руб. (п.2ст.5Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ).
 
    Согласно ст.422Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам,установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам),действующим в момент его заключения.
 
    Если после заключения договора принят закон,устанавливающий обязательные для сторон правила иные,чем те,которые действовали при заключении договора,условия заключенного договора сохраняют силу,кроме случаев,когда в законе установлено,что его действие распространяется на отношения,возникшие из ранее заключенных договоров.
 
    Из приведенных положений ФЗ отДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ в редакции,действующей сДД.ММ.ГГГГ,следует,что независимо от времени установления инвалидности,размер страховых сумм определяется на день выплат,т.е.действие закона распространяется,в том числе на отношения,возникшие из ранее заключенного договора.
 
    При таких обстоятельствах,принимая во внимание,что размер страховой суммы подлежит исчислению на день её выплаты,суд считает,что требования истца о взыскании с ответчика недоплаченной суммы страхового возмещения в размере 550100рублей является правомерным.
 
    В соответствии с п.4ст.11Федерального закона №52-ФЗ выплата страховых сумм производится страховщиком в15-дневный срок со дня получения документов,необходимых для принятия решения об указанной выплате.В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает застрахованному лицу штраф в размере1%страховой суммы за каждый день просрочки.
 
    Согласно абзаца3пункта5Постановления Конституционного Суда РФ отДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности положения абзаца второго пункта4статьи11Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих,граждан,призванных на военные сборы,лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации,государственной противопожарной службы,сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции» в связи с жалобой гражданина М.А.Будынина»,несвоевременная выплата застрахованным лицам страховых сумм по договору обязательного государственного страхования затрагивает широкий круг их прав и свобод,гарантированных Конституцией Российской Федерации,в частности её статьями7.35.37 (части1и3),39 (части1и2),41 (часть1),реализация которых связана,в том числе с предоставляемым государством страховым обеспечением,создает угрозу нарушения этих прав и свобод.
 
    Исходя из смысла п.4ст.11Федерального закона № 52-ФЗ отДД.ММ.ГГГГ и п.4абзаца2Постановления Конституционного Суда РФ отДД.ММ.ГГГГ №-П,обязанность страховщика выплатить застрахованному лицу штраф в размере1%страховой суммы за каждый день просрочки в случае необоснованной задержки выплаты страховщиком страховых сумм является безусловной и не ставится в зависимость от наступления каких-либо обстоятельств,а также вины страхователя или страховщика.С учетом того,что недоплаченная сумма страхового возмещения составляет550100 руб.,то1%составляет 5501руб.за каждый день просрочки.
 
    Истец требует взыскать с ответчика штраф в размере1000000рублей.
 
    Однако исходя из положений ст.333ГК РФ,если подлежащая уплате неустойка явно не соразмерна последствиям нарушения обязательства,суд вправе уменьшить неустойку.Данная норма содержит обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного ущерба.
 
    С учетом фактически установленных судом обстоятельств,суд приходит к выводу о снижении суммы штрафа до150000 руб.
 
    Согласно ст.29ГПК РФ иски о возмещении вреда,причиненного увечьем,или иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца,могут предъявляться истцом также по месту его жительства или месту причинения вреда.
 
    В целях обеспечения единства судебной практики и законности Постановлением Пленума Верховного суда РФ отДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами гражданского законодательства,регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» в пункте2разъяснено,что иски о возмещении вреда,причиненного увечьем,иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца,в том числе иски о компенсации морального вреда,могут быть предъявлены гражданином как по общему правилу территориальной подсудности-по месту жительства ответчика (по месту нахождения организации),так и в суд по месту своего жительства или месту причинения вреда (статьи28и29ГПК РФ).
 
    В связи с этим,на основании определения суда отДД.ММ.ГГГГ,в удовлетворении ходатайства ответчика о передаче указанного дела на рассмотрение другого суда по месту нахождения ОАО «Росгосстрах» в <адрес>стр.3отказано.
 
    В соответствии с ч.1ст.103ГПК РФ государственная пошлина,от уплаты которой истец был освобожден,взыскивается с ответчика,не освобожденного от уплаты судебных расходов,пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ,суд,
 
решил:
 
    Исковые требования Максименко Е.В. к ОАО «Росгосстрах»,ОООСК«ВТБ Страхование» о взыскании страховой суммы и штрафа удовлетворить частично.
 
    Взыскать с ОАО «Росгосстах» в пользу Максименко Е.В. страховое возмещение в размере550100рублей и штраф в размере150000рублей,а всего взыскать700100рублей.
 
    В удовлетворении остальной части требований Максименко Е.В. к ОАО «Росгосстрах» -отказать.
 
    В удовлетворении требований Максименко Е.В. к ООО СК «ВТБ Страхование» о взыскании страховой суммы в размере550100рублей и штрафа в размере1000000рублей-отказать.
 
    Взыскать с Открытого акционерного общества «Росгосстрах» в бюджет муниципального образования <адрес> края государственную пошлину в размере 10201рубль.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в<адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий      Т.М.Федотова
 
    На моментразмещения решение суда не вступило в законную силу.