Дата принятия: 17 июня 2014г.
Номер документа: 2-512/2014
Дело №2-512/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«17» июня 2014 года город Ярцево Смоленской области
Ярцевский городской суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Коржаковой О.И., при секретаре Аксёновой Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования <адрес> об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Ярцевский межрайонный прокурор Смоленской области, в интересах неопределенного круга лиц, обратился к Администрации <адрес> о понуждении к совершению действий по размещению в сети «Интернет» административных регламентов муниципальных услуг, предусмотренных распоряжением Администрации <адрес> № от <нет данных>. «Об утверждении перечня муниципальных услуг на территории <адрес>».
В обоснование исковых требований указав, что в ходе проведения проверки установлено, что информация о деятельности <адрес> размещается на сайте Администрации МО «<адрес>» <адрес> httр://yarcevo.admin-smolensk.ru/ в подразделе «сельские поселения».
На указанном сайте размещено распоряжение Администрации <адрес> № от <нет данных> «Об утверждении перечня муниципальных услуг на территории <адрес>», согласно которому Администрация <адрес> оказывает <данные изъяты> муниципальных услуг.
Вместе с тем, в нарушение требований законодательства о противодействии коррупции и федерального закона об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления Администрации <адрес> на официальном сайте Администрации МО «<адрес>» <адрес> httр://yarcevo.admin-smolensk.ru/ в сети «Интернет» па момент проверки <нет данных> не размещены регламенты по оказанию муниципальных услуг, согласно утвержденному перечню муниципальных услуг на территории <адрес>.
В соответствии с ч.2.1 ст.7 Федерального закона от 09.02.2009г. №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» общедоступная информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления предоставляется государственными органами и органами местного самоуправления неограниченному кругу лиц посредством ее размещения в сети "Интернет" в форме открытых данных.
Доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления обеспечивается в пределах своих полномочий государственными органами, органами местного самоуправления (ч.1 ст.9 №8-ФЗ).
Государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть "Интернет", в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети "Интернет", указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района (ч.1 ст.10 №8-ФЗ).
В соответствии с п.п. «а» и «г» п.2 ч.1 ст.13 №8-ФЗ информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в сети "Интернет", в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления содержит информацию о нормотворческой деятельности государственного органа, органа местного самоуправления, в том числе:
-нормативные правовые акты, изданные государственным органом, муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
-административные регламенты, стандарты государственных и муниципальных услуг.
Согласно п.7 ст.7 Федерального закона от 25.12.2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления является основным направлением деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции.
Невыполнение требований об открытости деятельности органов местного самоуправления влечет нарушения прав граждан на получение информации о деятельности органа местного самоуправления и создает условия для проявления коррупции.
В судебном заседании помощник Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области Плющева А.Ю. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Администрации МО <адрес> Киселев Н.И. исковые требования признал в полном объеме, о чем представитель подал письменное заявление.
Суд, выслушав представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что в ходе проведения Ярцевской межрайонной прокуратурой Смоленской области проверки выявлено отсутствие на сайте httр://yarcevo.admin-smolensk.ru/ Администрации МО «<адрес>» <адрес> регламентов по оказанию муниципальный услуг, согласно утвержденному перечню муниципальный услуг на территории <адрес>.
На указанном сайте размещено распоряжение Администрации <адрес> от <нет данных> № «Об утверждении перечня муниципальных услуг на территории Зайцевского сельского поселения <адрес>», согласно которому Администрация <адрес> оказывает <данные изъяты> муниципальных услуг.
В соответствии с ч.2 ст.68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
В соответствии со ст. 39, 173 ГПК РФ ответчик имеет право признать иск и в случае его принятия судом, требования подлежат удовлетворению.
В силу ч.4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Суд считает возможным принять признание представителем ответчика - Администрации муниципального образования <адрес> иска Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области об обязании совершить определенные действия. Поскольку такое признание не нарушает прав и интересов третьих лиц, полагаю необходимым требования Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области удовлетворить.
Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Администрацию муниципального образования <адрес> разместить в сети «Интернет» административные регламенты муниципальных услуг, предусмотренные распоряжением Администрации <адрес> от <нет данных> № «Об утверждении перечня муниципальных услуг на территории <адрес>».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья О.И.Коржакова
