Дата принятия: 01 августа 2014г.
Номер документа: 2-512/2014
Дело № 2-512/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 августа 2014 года
Буйский районный суд Костромской области в составе:
Председательствующего судьи Серовой Н.И.
при секретаре Пинигиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яблокова Алексея Викторовича к ГУ УПФ Российской Федерации по г.Бую и Буйскому району Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,
Установил:
Яблоков А.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФ России по г.Бую и Буйскому району Костромской области о назначении досрочной трудовой пенсии. Требования мотивировал тем, что при обращении с заявлением к ответчику (дата). о назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью ему решением комиссии от (дата) года в назначении пенсии было отказано в связи с недостаточностью специального стажа, при этом из спецстажа исключен период нахождения на военной службе по призыву с (дата). по (дата).. Будучи несогласным с таким решением, ссылаясь на ч.1 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, истец убежден в необоснованности исключения из спецстажа периода службы по призыву в Вооруженных силах. Просил суд обязать органы пенсионного фонда включить в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью вышеперечисленный спорный период и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с (дата) года.
В судебном заседании истец Яблоков А.В. уточнил исковые требования, просил назначить трудовую пенсию с (дата). В остальном исковые требования поддержал в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ УПФ России по г.Бую и Буйскому району Костромской области Ермакова М.С. исковые требования не признала в полном объёме, обосновав позицию в соответствии с решением заседания комиссии УПФ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от (дата). При этом указала, что УПФ не может руководствоваться постановлением Совета министров СССР от 17.12.1959 года, на которое ссылается истец, поскольку утвержденное им Положение утратило силу в 1993 году, и не может учитываться при назначении пенсии истцу.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела, суд приходит к выводу о полном удовлетворении заявленных требований.
В соответствии с ч.1 п.10 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, что истец (дата) года обратился в ГУ УПФ РФ по г. Бую и Буйскому району Костромской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности (л.д.11,29).
Из протокола комиссии ГУ УПФ РФ по <адрес> и Буйскому району Костромской области от (дата) года № следует, что в стаж, дающий истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, зачтено 22 года 11 месяцев 03 дня.
В специальный стаж не зачтен указанный истцом период со ссылкой на то, что в указанное время истец не был занят педагогической деятельностью.
Выводы комиссии УПФ в протоколе заседания от (дата). суд не может признать в полной мере обоснованными.
Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определении от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Истец служил в армии с (дата). по (дата).. В этот период действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. Следовательно, на момент службы Яблокова А.В. в Советской Армии действовавшее в тот период правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж.
Вышеуказанное постановление признано утратившим силу постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 953. Однако изменения законодательства, ухудшающие положения гражданина, не должны применяться к конкретным правоотношениям, поскольку не отнесены частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации к целям, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. В противном случае имело бы место неоправданное ограничение права граждан на социальное обеспечение.
Таким образом, период военной службы истца в Советской Армии с (дата). по (дата). (02 года 23 дня) должен быть включен в специальный стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
В соответствии с решением комиссии УПФ бесспорный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью, по состоянию на (дата) года составляет 22 года 11 месяцев 03 дня. С учётом включенных судом спорных периодов работы (02 года 23 дня), истец Яблоков А.В. имеет необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии специальный стаж 25 лет 09 дней (22г.11мес.03дн. + 2г.23дн); по указанным основаниям исковые требования о назначении истцу досрочной пенсии по старости с (дата). подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,
р е ш и л:
Исковые требования Яблокова Алексея Викторовича удовлетворить.
Обязать ГУ УПФ РФ по г. Бую и Буйскому району Костромской области зачесть Яблокову Алексею Викторовичу в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период военной службы по призыву с (дата). по (дата)..
Обязать ГУ УПФ РФ по г. Бую и Буйскому району Костромской области назначить Яблокову Алексею Викторовичу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с (дата) года.
Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение месяца с момента изготовления полного текста решения путем подачи апелляционной жалобы через Буйский районный суд Костромской области.
Судья: Серова Н.И.
