Дата принятия: 16 мая 2013г.
Номер документа: 2-512/2013
Дело № 2-512/2013
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
город Котельнич Кировской области 16 мая 2013 года
Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Червоткиной Ж.А.,
с участием истца Скурихиной Л.А.,
при секретаре Перминовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скурихиной Л. А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе о включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж, о назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Скурихина Л.А. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе о включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж, о назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование иска указала, что ответчиком на основании решения начальника УПФ РФ в Котельничском районе № 36 от 31.01.2013 г. ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не зачтены периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с 06.02.1995г. по 20.04.1995г., с 01.11.1999г. по 24.12.1999г., с 19.01.2004г. по 13.02.2004г., с 10.03.2009г. по 03.04.2009г. Считает отказ во включении данных периодов незаконным, поскольку повышение квалификации является служебной обязанностью медицинского работника, на курсы направлялась работодателем. Просит суд включить в специальный трудовой стаж вышеуказанные периоды, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 24 января 2013 года.
В ходе рассмотрения дела истец Скурихина Л.А. уточнила исковые требования, просила включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 06.02.1995г. по 20.04.1995г., с 01.11.1999г. по 24.12.1999г., с 19.01.2004г. по 13.02.2004г. в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 мес., так как её работа в данные периоды протекала в сельской местности (л.д. 33).
В судебном заседании истец Скурихина Л.А. на уточненных исковых требованиях настаивала, просила обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию со дня возникновения на неё права.
Представитель ответчика ГУ - Управление ПФ РФ в Котельничском районе Кировской области Овчинникова И.В. в судебное заседание не явилась, согласно заявлению просила рассмотреть дело в её отсутствие. Согласно представленному отзыву с исковыми требованиями не согласны, просят в удовлетворении иска отказать
Третье лицо КОГБУЗ «Даровская ЦРБ» в судебное заседание представителя не направили, согласно заявлению просят рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддерживают.
Представитель третьего лица КОГБУЗ «Котельничская ЦРБ» в судебное заседание представителя не направили, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.
Заслушав истца, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему:
Согласно п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Судом установлено, что 24.01.2013 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением начальника УПФ РФ в Котельничском районе № 36 от 31.01.2013 г. Скурихиной Л.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого стажа. В специальный трудовой стаж истца не включены курсы повышения квалификации с 06.02.1995г. по 20.04.1995г., с 01.11.1999г. по 24.12.1999г., с 19.01.2004г. по 13.02.2004г., с 10.03.2009г. по 03.04.2009г., принятый ответчиком к зачету стаж работы истца составил 29 лет 1 месяц 29 дней, при требуемом 30 лет (л.д. 25).
Согласно записям в трудовой книжке Скурихина Л.А. с 01.04.1987г. по 31.05.2004г. работала в Даровской ЦРБ в должности фельдшера, акушерки; с 01.06.2004г. по настоящее время работает в Котельничской ЦРБ в должности медицинской сестры (л.д. 9-14).
В периоды с 06.02.1995г. по 20.04.1995г., с 01.11.1999г. по 24.12.1999г., с 19.01.2004г. по 13.02.2004г., с 10.03.2009г. по 03.04.2009г. Скурихина Л.А. была направлена на курсы повышения квалификации, что подтверждается копиями приказов № 2 от 30.01.1995г., № 116 от 20.10.1999г., №3-к от 05.01.2004г., №К-36 от 02.03.2009г. (л.д. 15-18), полученными свидетельствами (л.д.19-22), уточняющей справкой КОГБУЗ «Даровская центральная районная больница» от 21.01.2013г. (л.д. 23), уточняющей справкой КОГБУЗ «Котельничская центральная районная больница» (л.д. 24).
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, для лиц, осуществляющих медицинскую деятельность, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, обязанностью, уклонение от исполнения которой делает невозможным осуществление данным лицом своих должностных обязанностей по охране здоровья населения.
В п. 9 Постановления Правительства № 516 от 11.07.2002г. перечислены периоды, которые не включаются в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при этом не указано, что не включаются периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
При таких обстоятельствах, суд находит, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 06.02.1995г. по 20.04.1995г., с 01.11.1999г. по 24.12.1999г., с 19.01.2004г. по 13.02.2004г., с 10.03.2009г. по 03.04.2009г. подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил № 781, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца).
Периоды работы истца с 01.04.1987г. по 31.01.2004г. зачтены ответчиком в её специальный трудовой стаж в льготном порядке 1 год как 1 год 3 месяца, поскольку протекала в сельской местности, в связи с чем, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации в данный период, а именно: с 06.02.1995г. по 20.04.1995г., с 01.11.1999г. по 24.12.1999г., с 19.01.2004г. по 13.02.2004г. также подлежат зачету в специальный трудовой стаж истца в льготном исчислении, так как период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации специальный трудовой стаж истца на дату обращения в орган Пенсионного фонда – 24.01.2013 г. составляет менее требуемых 30 лет, что не достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ».
С учётом того, что истец с 24.01.2013 г. по настоящее время осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, суд полагает, что досрочная трудовая пенсия по старости должна быть назначена Скурихиной Л.А. со дня возникновения права на указанную пенсию - 21.04.2013 года.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина с ответчика в сумме 200 рублей. Истец в судебном заседании просил не взыскивать с ответчика данные расходы.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Скурихиной Л. А. к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Котельничском районе удовлетворить.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда в РФ в Котельничском районе включить Скурихиной Л. А. в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости курсы повышения квалификации с 06.02.1995г. по 20.04.1995г., с 01.11.1999г. по 24.12.1999г., с 19.01.2004г. по 13.02.2004г. в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца, с 10.03.2009г. по 03.04.2009г. в календарном исчислении.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда в РФ в Котельничском районе назначить Скурихиной Л. А. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» с 21 апреля 2013 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 17 мая 2013 года.
Судья Ж.А.Червоткина
Решение принято в окончательной форме 17 мая 2013 года.
Судья Ж.А.Червоткина
