Решение от 19 февраля 2014 года №2-51/2014

    Дело № 2-51/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    19 февраля 2014 года                                    п. Ибреси
 
    Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Александрова Ю.Н.,
 
    при секретаре Андреевой С.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Новочурашевского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики к Спиридонову ФИО10 о признании права собственности на земельные доли,
 
установил:
 
    Администрация Новочурашевского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Спиридонову А.П. о признании права собственности на земельные доли, указывая, что постановлением <адрес> Республики № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования <адрес> Чувашской Республики. В данном списке числятся ФИО2, ФИО3 и ФИО4 с размерами их земельных долей <данные изъяты> га каждая, которые умерли соответственно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Кроме того невостребованной земельной долей может быть также признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ от        21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Наследником по закону после смерти вышеназванных собственников земельных долей является Спиридонов А.П., который наследство в виде земельных долей принимать не желает. Во исполнении вышеназванного законодательства в области оборота земель сельскохозяйственного назначения администрация Новочурашевского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики опубликовала в СМИ районной газете «За победу» и на своем официальном сайте в сети «Интернет» список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, при этом кто-либо, считающий, что земельные доли ФИО2, ФИО3 и ФИО4 были необоснованно признаны невостребованными, возражения в орган местного самоуправления не представил. С момента опубликования вышеназванного списка администрация Новочурашевского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики разместила в указанных СМИ сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности, однако в назначенное время ни один из собственников земельных долей не явился. Далее постановлением главы <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ после истечения четырех месяцев со дня опубликования в СМИ списка невостребованных земельных долей бывшего <адрес> он был утвержден.
 
    Просила прекратить право собственности на земельные доли площадью <данные изъяты> га и составляющие <данные изъяты> доли каждая от земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории <адрес> Чувашской Республики собственников невостребованных земельных долей ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, а также признать право собственности муниципального образования «Новочурашевское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» на данные земельные доли.
 
    Впоследствии администрация Новочурашевского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики представила в суд дополнительное исковое заявление к Спиридонову А.П. и Спиридоновой Л.П., указывая, что кроме ранее указанного наследника Спиридонова А.П., наследником первой очереди после смерти ФИО2, ФИО3 и ФИО4 также является Спиридонова Л.П., которая наследство в виде спорных земельных долей также принимать не желает.
 
    Просила удовлетворить вышеуказанные исковые требования.
 
    Представитель истца - глава администрации Новочурашевского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики Федоров Н.Г. в суд не явился и представил заявление о рассмотрении гражданского дела без участия представителя администрации поселения.
 
    Ответчик Спиридонов А.П. в суд не явился и представил заявление о рассмотрении гражданского дела без его участия, а также о признание исковых требований администрации Новочурашевского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики в полном объеме, указав, что последствия, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, согласно которым при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ему понятны.
 
    Ответчик ФИО9 в суд не явилась. Согласно представленной главой администрации Новочурашевского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики справке, ФИО9 зарегистрирована по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, однако в настоящее время по указанному адресу не проживает и ее местонахождения не известно.
 
    Представители третьих лиц - Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Чувашской Республике и Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики в суд не явились и представили заявления о рассмотрении гражданского дела без их участия.
 
    Представители третьих лиц - филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике - Чувашии, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Чувашской Республики и колхоза «Красный партизан» Ибресинского района Чувашской Республики в суд не явились, об уважительности причин неявки не сообщили.
 
    В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
 
    Выслушав объяснения представителя истца и изучив письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    Из копии постановления <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8) следует, что был утвержден список из <данные изъяты> собственников при коллективно-долевой, совместной собственности на земельные участки <адрес> Чувашской Республики (л.д. 9-10), среди которых под номером № указан ФИО2, под номером № - ФИО3 и под номером № - ФИО4
 
    Согласно копии постановления <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), был утвержден дополнительный список собственников земельных долей <адрес> Чувашской Республики (л.д. 12) в количестве <данные изъяты> человек.
 
    Из копии постановления <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13) следует, что был утвержден дополнительный список из <данные изъяты> собственников земельных долей <адрес> Чувашской Республики (л.д. 14).
 
    Согласно копии кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16), он имеет кадастровый номер №, общая его площадь составляет <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, расположен на территории Новочурашевского <адрес> Чувашской Республики, среди правообладателей земельных долей размерами <данные изъяты> га указаны ФИО2, ФИО3 и ФИО4
 
    Копиями актовых записей о смерти (л.д. 26, 27, 29) подтверждается, что собственники земельных долей ФИО2, ФИО3 и ФИО4 умерли соответственно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
 
    К правоотношениям, связанным с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяются Федеральный закон № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики № 11 от 01 июня 2004 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике».
 
    В соответствии с п. 1 ст. 12.1. Закона РФ об обороте земель, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В силу п. 2 данной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Из копии актовой записи о рождении (л.д. 25) следует, что ответчик Спиридонов А.П. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики, в графе «отец» указан ФИО2, в графе «мать» - ФИО3
 
    Согласно копии актовой записи о рождении (л.д. 28), ФИО4 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики, в графах «отец» и «мать» также указаны ФИО2 и ФИО3
 
    Согласно пунктам 3, 4, 6 и 7 статьи 12.1. указанного закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    В соответствии с п. 8 ст. 12.1. Закона об обороте земель орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Статьей 3 Закона Чувашской Республики от 01 июня 2004 года № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» предусмотрено, что Кабинет Министров Чувашской Республики определяет уполномоченный орган государственной власти Чувашской Республики по управлению и распоряжению землями сельскохозяйственного назначения, находящимися в собственности Чувашской Республики, и участию в обороте земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 марта 2011 года № 88 таким уполномоченным органом является Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики.
 
    Согласно ст. 5 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся: составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном п. 7 ст. 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; обращение в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; иные полномочия в области оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
 
    В соответствии со статьей 8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» сообщения о невостребованных земельных долях органы местного самоуправления по месту расположения земельного участка опубликовывают в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также размещают на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при их наличии).
 
    Из копии СМИ <адрес> газета «За победу» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-18) и выписки из официального Интернет-сайта администрации Новочурашевского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики (л.д. 19-20) следует, что в названных СМИ был опубликован список собственников земельных долей <адрес> Чувашской Республики, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых указаны ФИО2, ФИО3 и ФИО4
 
    Согласно копии акта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21), общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на территории <адрес> Чувашской Республики, признано несостоявшимся в связи с неявкой на собрание в назначенный срок ни одного из собственников земельных долей.
 
    Копией постановления <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ      (л.д. 22) подтверждается, что был утвержден список невостребованных земельных долей <адрес> Чувашской Республики, в котором под номером № указан ФИО2, под номером № - ФИО3 и под номером № - ФИО4 (л.д. 23-24).
 
    Из сообщения нотариуса Ибресинского нотариального округа Чувашской Республики (л.д. 40) следует, что наследниками, принявшими наследство по закону после смерти ФИО2 являются Спиридонов А.П. и Спиридонова Л.П. Наследственные дела на имущества ФИО3 и ФИО4 отсутствуют.
 
    В ходе судебного разбирательства установлено, что после смерти собственников земельных долей ФИО2, ФИО3 и ФИО4 наследники первой очереди Спиридонов А.П. и Спиридонова Л.П. наследство в виде спорных земельных долей не принимали, свои права на земельные доли наследодателей не оформили, земельными долями не пользовались и ими не распорядились, выдел долей наследодателей не произвели, после опубликования списка собственников, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, свои права на земельные доли не заявили.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что земельные доли ФИО2, ФИО3 и ФИО4 обоснованно признаны невостребованными, поскольку их наследники не пользовались земельными долями, не предпринимали действий по надлежащему оформлению прав на них и не желают оформить свои права наследников.
 
    Таким образом, обращение администрации Новочурашевского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики с вышеуказанным иском обосновано, основано на законе и вызвано объективной необходимостью сохранения целевого использования земельных участков.
 
    До обращения в суд представителем истца полностью была выполнена процедура, установленная статьей 12.1. Закона об обороте земель, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных исковых требований и необходимости признания за муниципальным образованием «Новочурашевское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» права собственности на невостребованные земельные доли.
 
    Согласно ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
 
    Признание права собственности муниципального образования «Новочурашевское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» на спорные земельные доли влечет прекращение права собственности собственников земельных долей ФИО2, ФИО3 и ФИО4
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
 
решил:
 
    Прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Чувашской Республики, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Чувашской Республики, умершей            ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Чувашской Республики, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики на земельные доли общей площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности и составляющие <данные изъяты> доли каждая от земельного участка с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного на территории <адрес> Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей <адрес> Чувашской Республики.
 
    Признать за муниципальным образованием «Новочурашевское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» право собственности на три земельные доли общей площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности и составляющие <данные изъяты> доли каждая от земельного участка с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного на территории <адрес> Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей <адрес> Чувашской Республики, всего на 3/1051 доли.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
Судья