Решение от 23 января 2014 года №2-51/2014

Дело № 2-51/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    23 января 2014 года
 
г. Заполярный
 
    Печенгский районный суд Мурманской области
 
    в составе председательствующего - судьи Бодунова П.И.,
 
    при секретаре Лыфарь Е.П.,
 
    с участием:
 
    рассмотрев материалы гражданского дела по заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании движимого имущества бесхозяйным,
 
установил:
 
    Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> обратилось в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным.
 
    В обоснование заявления указало, что *.*.* в ходе проведения таможенного досмотра на таможенном посту ДАПП <данные изъяты> таможней было изъято движимое имущество: <данные изъяты>. Товар задержан в связи с нарушением гражданкой Н.,. требований по перевозке товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору.
 
    *.*.* таможней направлено в адрес Н., уведомление о предстоящем возможном задержании товаров, в связи с истечением срока востребования их законны владельцем.
 
    До настоящего времени Н., не заявляла о своем праве собственности на указанное имущество.
 
    *.*.* <данные изъяты> таможня направила материалы для признания движимого имущества бесхозяйным в судебном порядке в ТУ Росимущества в <адрес>.
 
    Просят признать бесхозяйным и передать для последующего распоряжения в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> движимое имущество, находящееся на складе временного хранения поста <данные изъяты>
 
    Представитель заявителя в суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. В заявлении просит рассмотреть дело без его участия.
 
    Представитель заинтересованного лица Н., в суд также не явилась, извещена надлежащим образом о дате и времени судебного заседания. Согласно телефонограмме, просит рассмотреть дело без ее участия, не возражает против удовлетворения заявленных требований (л.д. 40).
 
    Представитель заинтересованного лица - Мурманской таможни в суд также не явился, извещен надлежащим образом. Согласно представленному ходатайству, просят рассмотреть дело без участия его представителя и не возражают против удовлетворения заявленных требований.
 
    Исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
 
    Как следует из материалов дела *.*.* входе проведения проверки лиц, въезжающих на территорию Российской Федерации из <данные изъяты>, на таможенном посту <данные изъяты> у Н., было изъято движимое имущество.
 
    Как видно из акта № от *.*.*, госинспектором Е., в 18 часов10 минут *.*.* произведен досмотр ручной клади в багаже Н., В ходе досмотра обнаружено, что прибыл товар: <данные изъяты> (л.д. 10-11). Указанным актом установлено, что отсутствует разрешение Россельхознадзора на ввоз, отсутствуют ветсопроводительные документы на продукцию животного происхождения, подтверждающие безопасность в ветеринарно - санитарном отношении. Вывод: данная продукция запрещена к ввозу на территорию Таможенного союза.
 
    Указанные обстоятельства соответствуют протоколу задержания товаров и документов на них, составленного начальником ОСТП таможенного поста <данные изъяты> К.,, у гражданки Н., изъято: <данные изъяты>; срок хранения указанных товаров до *.*.* (л.д. 6-7). Н., была ознакомлена с указанным протоколом задержания, о чем свидетельствует ее подпись.
 
    *.*.* в адрес Н., таможенным органом было направлено уведомление о предстоящем истечении срока хранения задержанных товаров, в котором указано, что *.*.* истекает срок хранения задержанные у нее товаров на таможенном посту <данные изъяты> (л.д. 8).
 
    *.*.* ей направлен акт об истечении срока хранения задержанных товаров (л.д. 9).
 
    Помимо этого *.*.* Мурманской таможней телефонограммой направлено в адрес Н., уведомление о предстоящем возможном задержании товаров, в связи с истечением срока востребования товаров их законным владельцев (л.д. 17-18). Указанная телефонограмма была не доставлена, поскольку указанный в телефонограмме адрес, а именно <адрес> не имеет квартиры № (л.д. 19).
 
    Также, начальником таможенного поста <данные изъяты> Л.,, *.*.* было направлено письмо в адрес Территориального Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> с просьбой рассмотреть вопрос о приеме -передачи задержанного товара для дальнейшего распоряжения (л.д. 20).
 
    *.*.* заместителем начальника таможни В., направлено в адрес Территориального Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> копии документов в отношении товаров, задержанных по проколу задержания от *.*.* у гражданки Н.,, хранящиеся на складе временного хранения таможенного поста <данные изъяты> для признания их бесхозяйными и обращении в доход государства в судебном порядке (л.д. 5).
 
    Сведений о принятии Н., каких-либо мер по возврату задержанного товара, сторонами суду не представлено.
 
    Согласно части 2 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаютсядвижимымимуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.
        В соответствии с положениями статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, в связи с чем, он по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
 
    Право собственности является вещным правом и относится к абсолютным правам, с возникновением или прекращением которого законодательство связывает, в свою очередь, возникновение и прекращение соответствующих прав и обязанностей. Как указано в пункте 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности может прекращаться лишь по основаниям, предусмотренным законом, в частности в связи с отказом собственника от права собственности на имущество. В этом случае имущество приобретает режим бесхозяйной вещи.
 
    Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
 
    Как следует из пункта 1 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность.
 
    В соответствии со статьей 147 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат задержанных товаров и документов на них производится декларантам, а если декларирование товаров не производилось - собственникам товаров, а в случаях, если собственник является иностранным лицом либо сведения о собственнике товаров у таможенного органа отсутствуют, - лицам, во владении которых товары находились на момент задержания.
 
    Согласно пункту 81 Инструкции о порядке хранения изъятых вещей и документов, имеющих значение доказательств по делам об административных правонарушениях, утвержденной приказом Федеральной таможенной службы от *.*.*г. № "О порядке хранения изъятых вещей и документов, имеющих значение доказательств по делам об административных правонарушениях", вещественные доказательства, в отношении которых принято решение о возврате их законным владельцам и которые не востребованы ими, хранятся после вступления постановления в законную силу в течение месяца со дня извещения владельца о возможности их возврата. Если в течение этого срока ходатайство о возврате вещественных доказательств либо иных обращений от владельца товаров или уполномоченного им лица не поступило, распоряжение вещественными доказательствами осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
 
    Несмотря на то, что собственник задержанного имущества Н., не была надлежащим образом уведомлена об окончании срока хранения имущества и не предупреждена о том, что в соответствии с положениями Таможенного кодекса Таможенного союза не востребованные товары после указанной даты подлежат передаче организации, уполномоченной Правительством Российской Федерации осуществлять распоряжение товарами и транспортными средствами согласно порядку установленному Правительством Российской Федерации, в материалах дела имеется телефонограмма от *.*.*, согласно которой она не возражает против удовлетворения заявленных требований (л.д. 40).
 
    Согласно главе 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, требования о признаниидвижимой вещи бесхозяйной и признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматриваются судом в порядке особого производства.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 291 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о признаниидвижимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признаниюбесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.
 
    Учитывая положения указанной статьи, суд приходит к выводу о том, что заявителем при предъявлении в суд требований о признаниидвижимой вещи бесхозяйной должны быть представлены доказательства, свидетельствующие о целенаправленном отказе лица от движимой вещи, а также доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение вещью.
 
    Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также учитывая, что Н.,, несмотря на длительный период времени, не приняла мер к возврату принадлежащего на праве собственности имущества, суд полагает, что указанные действия свидетельствуют об отказе собственника от права собственности на объекты гражданских прав.
 
    Кроме того, как следует из акта приема-передачи имущества на ответственное хранение от *.*.*, изъятые товары помещены на склад временного хранения таможенного поста <данные изъяты>, следовательно, <данные изъяты> таможня вступила во владение товарами, от права собственности на которые, собственник отказался.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 186 Федерального закона от 27.11.2010 г. №-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признанииимуществабесхозяйным со дня вступления в силу судебного акта.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 290 ГПК РФ, заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.
 
    Согласно пункту 6.10 Положения "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № (далее - Положение), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.
 
    Пункт 4 Положения говорит, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
 
    Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29 сентября 2009 г. № утверждено Положение о территориальном управлении федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (далее - Положение ТУ Росимущества в <адрес>).
 
    Согласно п. 5.3 Положение ТУ Росимущества в <адрес>, территориальное управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право представительствовать в судах, обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.
 
    Учитывая указанное, требования Территориального Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о передаче бесхозяйного имущества для распоряжения являются обоснованными.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 293 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании движимого имущества бесхозяйным удовлетворить.
 
    Признатьбесхозяйным и передать для распоряжения в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> следующее движимоеимущество:
 
    - <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд в течение месяца со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Печенгский районный суд.
 
    Председательствующий                                                    П.И.Бодунов