Решение от 20 января 2014 года №2-51/2014

Дело № 2-51/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    20 января 2014 г. г. Маркс
 
    Марксовский городской суд Саратовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Арслановой Г.Д.
 
    при секретаре Шиховцевой Е.Н.
 
    с участием представителя истца адвоката Мелащенко В.А.
 
    ответчика Зиганшиной О.В.
 
    представителя ответчика адвоката Чепеленко В.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Решетниковой О.В. к Зиганшиной О.В., Зиганшину К.Р. о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета и по встречному иску Зиганшиной О.В. в своих интересах и в интересах малолетнего Зиганшина К.Р. к Решетниковой О.В., администрации Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области о признании договора приватизации недействительным, применении последствий недействительности сделки, прекращении права собственности
 
установил:
 
        Решетникова О.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указывая, что на основании договора приватизации жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГявляется собственником квартиры, расположенной по адресу: . Ей выдано свидетельство о государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГгода. В указанном жилом помещении зарегистрирован ответчик Зиганшина О.В., дочь супруга истца и её малолетний сын Зиганшин К.Р. Зиганшина О.В. в жилом помещении не проживает с 1999 г., выехала из спорного жилого помещения добровольно, создала семью. Истец вынуждена оплачивать коммунальные платежи по количеству зарегистрированных лиц, не может полноправно распорядиться своим имуществом, в связи с чем, обратилась в суд.
 
        Ответчиком Зиганшиной О.В. в своих интересах и в интересах малолетнего Зиганшина К.Р. заявлен встречный иск, уточненный в судебном заседании о признании договора приватизации недействительным, применении последствий недействительности ничтожной сделки, прекращении права собственности, так как спорное жилое помещение приватизировано истцом незаконно, поскольку в спорном жилом помещении она зарегистрирована с 2005 года, от участия в приватизации не отказывалась.
 
        Решетникова О.В. в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании пояснила, что Зиганшина О.В. в 1994 году участвовала в приватизации другого жилого помещения, в связи с чем в приватизации спорного жилого помещения участвовать не может, в представленном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, заявленный иск поддерживает, адвокат Мелащенко В.А. в судебном заседании по встречному иску выразила не согласие, просила в иске отказать.
 
        Зиганшина О.В. в своих интересах и в интересах малолетнего Зиганшина К.Р. в судебном заседании иск о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета не признала, просила в иске отказать, уточненный иск о признании договора приватизации недействительным, применении последствий недействительности ничтожной сделки, прекращении права собственности поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске. Дополнила, что договор приватизации недействителен в силу закона о приватизации, поскольку она с 2005 года по настоящее время зарегистрирована в спорном жилом помещении, от своих прав участвовать в приватизации не отказывалась, ранее участвовала в приватизации в несовершеннолетнем возрасте, в связи с чем, имеет право, достигнув совершеннолетия, участвовать повторно. Просила взыскать судебные расходы в размере 8000 рублей, из которых 3000 руб. за составление иска, 5000 руб. за участие представителя в суде.
 
        Представитель администрации Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
    Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные доказательства, считает, что в удовлетворении иска Решетниковой О.В. следует отказать, иск Зиганшиной О.В. удовлетворить.
 
    На основании ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
 
    В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
 
    Статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» закреплено право гражданина на обращение в суд в случае нарушения его прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений.
 
    Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
 
    В силу указанной нормы гражданин самостоятельно избирает предусмотренный законом способы защиты своих прав.
 
    Как следует из п. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
 
    В силу ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГмежду Комитетом по ЖКХ и градостроительству администрации Марксовского муниципального района и Решетниковой О.В. был заключен договор социального найма жилого помещения №» № - квартиры по адресу: , жилой площадью 36,3 кв. м. Членами семьи нанимателя указаны: ответчик Зиганшина О.В., отец ответчика ФИО8, брат ответчика ФИО9, сестра ответчика ФИО10, дочь истца ФИО11
 
    В соответствии со ст. 56 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Как установлено судом и не отрицается сторонами, Зиганшина О.В. зарегистрирована в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГпо настоящее время, проживала в спорном жилом помещении до 2009 года.
 
    Судом также установлено, что истец Решетникова О.В. является мачехой ответчику Зиганшиной О.В., и в 2009 году в связи с поступлением на обучение в ГПТУ-18 г. Маркса, Зиганшина О.В. выехала из спорного жилого помещения, в настоящее время создала семью, и проживает в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности отцу супруга. С требованиями о расторжении договора социального найма, признании утратившей право пользования спорным жилым помещением и снятии с регистрационного учета Решетникова О.В., администрация Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области в суд к Зиганшиной О.В. не обращались..
 
    В судебном заседании установлено, что Зиганшина О.В. была вселена в спорную квартиру на правах члена семьи нанимателя, что подтверждается договором социального найма жилья №от ДД.ММ.ГГГГгода, справкой формы №от ДД.ММ.ГГГГг., справками администрации Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области №от ДД.ММ.ГГГГг., №от ДД.ММ.ГГГГг., №от ДД.ММ.ГГГГи никем не оспаривается.
 
    Из договора на приватизацию жилого помещения, зарегистрированного в администрации Марксовского района ДД.ММ.ГГГГгода, правовая регистрация в БТИ ДД.ММ.ГГГГследует, что Зиганшина О.В. (добрачная фамилия ФИО13) в несовершеннолетнем возрасте участвовала в приватизации другого жилого помещения, расположенного по адресу: .
 
    В силу ч. 2 ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
 
        Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
 
    В соответствии со ст. 2 названного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    Такой подход основывается на том, что согласно действующему жилищному законодательству, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма.
 
    В силу ст. 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
 
    Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    В пункте 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 24.08.1993 г. N 8 указано, что в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в т.ч. и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГмежду администрацией Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области (в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Саратовской области от 28.11.2007 г. 290-ЗСО «О разграничении муниципального имущества между Марксовским муниципальным районом Саратовской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав» ) и Решетниковой О.В. был заключен договор приватизации квартиры по адресу: . Право собственности Решетниковой О.В. зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГгода. Вместе с тем из материалов дела следует, что Зиганшина О.В. (добрачная фамилия ФИО13) вселились и зарегистрировались в спорную квартиру в 2005 г. В связи с чем, имела равное с нанимателем право для участия в приватизации спорного жилого помещения. Её участие в приватизации жилого помещения расположенного по адресу: значение не имеет, поскольку в период приватизации указанного жилого помещения ей было 2 года, и достигнув совершеннолетия в силу ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" она сохраняет право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда.
 
    В Законе Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» названы только две возможности реализации прав лиц, проживающих в жилом помещении: согласие на участие в приватизации и отказ от участия в ней. Иные способы реализации невозможны, так как наряду с отказом или согласием фактически реализуется распоряжение своей долей, данным Законом не предусмотренное.
 
        При таких обстоятельствах суд считает, что Решетникова О.В. и Зиганшина О.В. приобрели равные права, в том числе и на участие в приватизации жилого помещения, однако в приватизации занимаемого ими жилья Зиганшина О.В. не участвовала, письменных доказательств отказа от участия в приватизации Решетниковой О.В. суду не представлено. Отсутствуют указанные доказательства и в материалах приватизации.
 
    На основании ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
 
    В силу ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
 
    В соответствии со ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
 
    Оспаривая договор приватизации, Зиганшина О.В. указала, что на законном основании вселились в спорную квартиру и совместно проживала с нанимателем, и имела равное с Решетниковой О.В. право на приватизацию жилого помещения.
 
    Таким образом, судом установлено, что оспариваемая сделка приватизации квартиры совершена Решетниковой О.В. в нарушение требований ст. 2 Закона РФ N 1541-1 от 04.07.1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", без согласия Зиганшиной О.В., в связи с чем на основании ст. 166, 167 ГК РФ суд приходит к выводу о признании договора приватизации недействительным и о возврате в собственность администрации Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области квартиры по адресу: порядке реституции.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" - государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Как указывается в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
 
    Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
 
    Из анализа перечисленных норм закона и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации следует, что необходимо прекратить право собственности Решетниковой О.В. на спорное жилое помещение.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования Зиганшиной О.В. следует удовлетворить в полном объеме, признать договор приватизации жилого помещения зарегистрированного в администрации Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ № № заключенный между администрацией Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области и Решетниковой О.В. о передаче безвозмездно в собственность Решетниковой О.В. жилого помещения, расположенного по адресу: недействительным, применить последствия недействительности ничтожной сделки. Привести стороны в первоначальное положение.     Прекратить право собственности Решетниковой О.В. на квартиру, общей площадью 58 кв.м. по адресу: , признав право за администрацией Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района .
 
    Рассматривая исковые требования Решетниковой О.В. к Зиганшиной О.В., Зиганшину К.Р. о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении требований следует отказать, поскольку право собственности Решетниковой О.В. прекращено.
 
    В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    В связи с изложенным, суд считает необходимым удовлетворить требования Зиганшиной О.В. о взыскании судебных расходов за составление иска по 1500 рублей с каждого ответчика.
 
    Зиганшиной О.В. заявлено ходатайство о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей.
 
    Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решения суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
    Руководствуясь приведенной нормой гражданского процессуального права, суд с учетом сложности дела, объема работы представителя Зиганшиной О.В. – адвоката Чепеленко В.В., предъявления встречного иска, количества судебных заседаний, определил размер расходов на оплату услуг представителя, подлежащий взысканию с Решетниковой О.В. и администрации Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области в пользу Зиганшиной О.В. по 2500 рублей с каждого.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    признать договор приватизации жилого помещения зарегистрированного в администрации Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ № №, заключенный между администрацией Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области и Решетниковой О.В. о передаче безвозмездно в собственность Решетниковой О.В. жилого помещения, расположенного по адресу: недействительным, применить последствия недействительности ничтожной сделки.
 
        Привести стороны в первоначальное положение.
 
        Прекратить право собственности Решетниковой О.В. на квартиру, общей площадью 58 кв.м. по адресу: , признав право за администрацией Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района .
 
        В удовлетворении требований Решетниковой О.В. к Зиганшиной О.В., Зиганшину К.Р. о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета- отказать.
 
        Взыскать с Решетниковой О.В. в пользу Зиганшиной О.В. судебные расходы в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
 
    Взыскать с администрации Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области в пользу Зиганшиной О.В. судебные расходы в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья                      Г.Д. Арсланова.