Определение от 06 февраля 2014 года №2-51/2014

Дело №2-51/2014г.
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
06 февраля 2014 года с.Глинка
 
    Ельнинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего - судьи Ероховой С.В., с участием прокурора Кулаженковой В.Х., представителя ответчика ФИО4,
 
    при секретаре Соловьевой Н.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детская спортивная юношеская школа» муниципального образования «<адрес>» <адрес> о понуждении к совершению действий,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    <адрес> обратился в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детская спортивная юношеская школа» муниципального образования «<адрес>» <адрес>, где в обоснование требований указал, что в ходе проверки, проведённой прокуратурой района, установлено, что в нарушение требований ст.29 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» на официальном сайте муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская спортивная юношеская школа» муниципального образования «<адрес>» <адрес> «http://glinkadush.skbeloh/edusite.ru» размещена лишь информация об адресе организации, директоре, номер телефона, начало деятельности, Устав, образовательная программа и общая информация о деятельности.
 
    Из п.4 ст.27, п.З ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» следует, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
 
    Настоящее исковое заявление подано в защиту гарантированных Конституцией РФ прав и законных интересов неопределённого круга лиц, а именно прав участников образовательного процесса, а также иных лиц на получение необходимой информации об образовательной деятельности муниципального бюджетного дополнительного образования детей «Детская спортивная юношеская школа» муниципального образования «<адрес>» <адрес>.
 
    В связи с чем он просит суд обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская спортивная юношеская школа» муниципального образования «<адрес>» <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ. устранить недостатки в части ведения официального сайта учреждения - разместить на официальном сайте «http://glinkadush.skbeloh/edusite.ru» указанную в заявлении недостающую информацию.
 
    Прокурор в суде иск поддержал в полном объеме, подтвердив изложенные в исковом заявлении сведения, не возражал против прекращения дела в связи с добровольным исполнение ответчиком заявленных требований.
 
    Представитель ответчика - муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская спортивная юношеская школа» муниципального образования «<адрес>» <адрес> ФИО4 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме и показала, что в настоящее время все недостатки указанные в исковом заявлении прокурора <адрес> устранены информация размещается на сайте в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №582 от 10.07.2013 г. «Об утверждении правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации» в текстовой, табличной формах, а также в форме копий документов (п.8 указанного постановления).
 
    Заслушав прокурора, пояснения представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч.2 ст.24 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечитьv каждому возможность ознакомления с документами и материалами,. непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
 
    Согласно Концепции Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 N 163-р, принятой в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование", стратегической целью государственной политики в области образования является повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина. Реализация этой цели предполагает решение следующих приоритетных задач: обеспечение инновационного характера базового образования, модернизация институтов системы образования инструментов социального развития, формирование механизмов качества и востребованности образовательных услуг с участием потребителей.
 
    В соответствии с п.3 ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон №273- ФЗ) в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
 
    Согласно п.21 ч.3 ст.28 Закона №273-Ф3 к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».
 
    Часть 1 ст. 29 Закона №273-Ф3 определяет, что образовательные, организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационнотелекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».
 
    В ч.2 ст. 29 Закона №273-Ф3 указано, что образовательные организации обеспечивают открытость и доступность:
 
    1) информации:
 
    а)    о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты;
 
    б)    о структуре и об органах управления образовательной организацией;
 
    в)    о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой;г)    о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;д)    о языках образования;е)    о федеральных государственных образовательных стандартах, об образовательных стандартах (при их наличии);ж)    о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии);з)    о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы;и)    о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационнотелекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся);
 
    к) о направлениях и результатах научной (научно-исследовательской) деятельности и научно-исследовательской базе для ее осуществления (для образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования);
 
    л) о результатах приема по каждой профессии, специальности среднего профессионального образования (при наличии вступительных испытаний), каждому направлению подготовки или специальности высшего образования с различными условиями приема (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям, а также о результатах перевода, восстановления и отчисления;
 
    м) о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, по профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);
 
    н) о наличии и об условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки;
 
    о) о наличии общежития, интерната, количестве жилых помещений в общежитии, интернате для иногородних обучающихся, формировании платы за проживание в общежитии;
 
    п) об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;
 
    р) о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;
 
    с) о трудоустройстве выпускников;
 
    копий:
 
    а)    устава образовательной организации;
 
    б)    лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);
 
    в)    свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями);
 
    г)    плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации;
 
    д)    локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора;
 
    отчета о результатах самообследования. Показатели деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию, и порядок его проведения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования;
 
    документа о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образца договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;
 
    предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний;
 
    иной информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно ч.3 ст.29 Закона №273-Ф3 информация и документы, указанные в ч.2 ст.29, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.
 
    В судебном заседании установлено, что в настоящее время на официальном сайте муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская спортивная юношеская школа» муниципального образования «<адрес>» <адрес> «http://glinkadush.skbeloh/edusite.ru» в полном объеме имеется информация опубликование которой установлено действующим законодательством на сайте имеются ссылки на опубликованные документы, где уже имеется аналогичная информация.
 
    В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, а суд - принять такой отказ, если это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
 
    В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
 
    С учетом, установленных в суде обстоятельств суд приходит к выводу, что имеются основания для принятия судом отказа от иска и прекращения производства по делу, так как отказ истца от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы третьих лиц, поскольку требования истца являются законными и обоснованными, а добровольное удовлетворение ответчиком исковых требований достоверно подтверждено соответствующими сведениями и документами.
 
    Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу сторонам разъяснены и понятны.
 
    Руководствуясь ст.ст. 220, 224-225 ГПК РФ,
 
    определил:
 
    Принять отказ истца от иска.
 
    Производство по делу по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детская спортивная юношеская школа» муниципального образования «<адрес>» <адрес> о понуждении к совершению действий прекратить.
 
    Определение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 15 дней после его вынесения через Ельнинский районный суд Смоленской области.
 
Председательствующий С.В. Ерохова