Решение от 29 марта 2013 года №2-51/2013

Решение по гражданскому делу
    Дело № 2-51/13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
                                                       Именем Российской Федерации
 
    29 марта 2013 г.                                                                                                          <АДРЕС>
 
 
    Мировой судья судебного участка Залесовского района Алтайского края Грудинин С.В., при секретаре: Боковой И.А.,
 
    с участием: представителя истца Егорихиной Н.Н.,    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ОАО «Алтайэнергосбыт» к Лобановой <ОБЕЗЛИЧЕНО> о взыскании задолженности за электрическую энергию,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    ОАО «Алтайэнергосбыт» обратилось в судебный участок с иском к Лобановой Е.В. о взыскании задолженности в сумме 16533 руб. 64 коп. и оплаченной государственной пошлины в сумме 661 руб. 35 коп.
 
    В обоснование иска, ОАО «Алтайэнергосбыт» указало, что ответчик Лобанова Е.В. находится в договорных отношениях с ОАО «Алтайэнергосбыт» в устной форме. Электроэнергия подается по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС>,11-1
 
    Последняя оплата произведена 16.10.12 г. При обходе контролерами было выявлено неучтенное потребление электроэнергии, составлен акт <НОМЕР> от <ДАТА3>, в котором указаны такие нарушения как подключение жилого дома помимо прибора учета путем изменения схемы учета и присоединения токоприемников, а именно прокладки дополнительного провода. Расчет акта произведен на основании Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.12 г. №442 и Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.11 г. №354, п.62 за фактически используемое оборудование, выявленное и указанное в акте о неучтенном потреблении электроэнергии мощностью 6 кВт- электроплита «Lysva»», из которых вычтена сумма включенных в полезный отпуск потребителю за указанный период 138 киловатт/часов.
 
    В судебном заседании представитель истца Егорихина Н.Н. исковые требования поддержала по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что при обходе домов, у Лобановой Е.В. сотрудниками МРСК-Сибири был выявлен факт хищения электроэнегрии помимо средств учета- разрыв вводного кабеля, в результате чего искажаются показания прибора учета. В настоящее время Лоановой Е.В. выписано уведомление на замену вводного кабеля, в связи с чем показания прибора учета, с момента составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии не используется, расчет производится по среднемесячному потреблению. На момент проверки электроплита, которая указана в акте, была подключена. Предыдущая проверка прибора учета проводилась 18.05.2012 г.. Расчет произведен с момента подключения выявленного прибора, указанного в объяснительной Лобановой Е.В.
 
    Представитель  третьего лица - ОАО «МРСК-Сибири» в судебное заседание  не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причин уважительности неявки и отзыв не предоставил.
 
    Ответчик Лобанова Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причин уважительности неявки и возражений в суд не предоставила.
 
    Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица - ОАО «МРСК Сибири» и ответчика.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
 
    Ответчик Лобанова Е.В. зарегистрирована по адресу: <АДРЕС> Залесовского района Алтайского края, <АДРЕС>,11-1, что подтверждается справкой администрации Залесовского сельсовета Залесовского района от 15.03.2013 г..
 
    В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
 
    В силу п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Часть 1статьи 544 ГК РФ предусматривает, что оплата электроэнергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    В соответствии с ч.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а так же вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Согласно п.1 ст. Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.
 
    Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту - Основные положения, которые устанавливают правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии.
 
    Потребители коммунальной услуги по электроснабжению, которые в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, не находятся на обслуживании у исполнителей коммунальных услуг в лице управляющих организаций, товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, принимаются на обслуживание гарантирующим поставщиком с даты, установленной для такого принятия уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или в случае, указанном в пункте 18 настоящего документа, - уполномоченным федеральным органом и вносят плату за потребленную с этой даты электрическую энергию в адрес гарантирующего поставщика. Соответствующие договоры с указанными потребителями коммунальной услуги электроснабжения, в том числе в отсутствие их письменной формы, заключаются в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (п.20 Основных положений).
 
    Пунктом 69 Основных положений предусмотрено, что потребители коммунальной услуги по электроснабжению - собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов в порядке и в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, заключают договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком
 
    Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее по тексту - Правила) регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
 
    Правила вступили в силу с 01.09.2012 г. и в силу п.2 Постановления Правительства от 06.05.2011 г. №354 применяются к отношениям, вытекающим из ранее заключенных договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил.
 
             Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (абз. 2 п.6 Правил).
 
             Учитывая, что ответчик, с момента возникновения права пользования жилым домом фактически использовал электроэнергию, суд считает установленным факт заключения между ОАО «Алтайэнергосбыт» и ответчиками договора электроснабжения.
 
       Более того, в соответствии с актом проверки учета электроэнергии от 18.05.2012 г., данный акт подписан со стороны потребителя Лобановой Е.В., что так же подтверждает факт возникновения договорных отношений между истцом и ответчиком.
 
       Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами (п.7 Правил).
 
       При этом, анализируя Основные положения и Правила, суд приходит к выводу о том, что к договору электроснабжения жилого дома применяются нормы Основных положений, если иной порядок регулирование не установлен Правилами.
 
       В частности, установка, замена и эксплуатация приборов учета, используемых гражданами, осуществляется в соответствии с настоящим документом, если жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не установлено иное (абз.6 п.146 Основных положений), допуск в эксплуатацию прибора учета, установленного в целях определения объемов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилом доме или в помещении многоквартирного дома, осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (абз.6 п.152 Основных положений), снятие показаний расчетных приборов учета, используемых для осуществления расчетов за потребляемую коммунальную услугу по электроснабжению, осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (абз.4 п.161 Основных положений), Проверки расчетных приборов учета, используемых для определения объемов потребления электрической энергии в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома, осуществляются в порядке и сроки, которые установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов для проверки состояния приборов учета исполнителем коммунальных услуг, кроме случаев, когда в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном в отношении такого многоквартирного дома, определено, что сетевая организация проводит проверки приборов учета в присутствии исполнителя коммунальных услуг (абз.7 п.172 Основных положений), определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (абз.1 п.184 Основных положений).
 
       Согласно п.2 Основных положений, под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
 
       Пунктом 62 Правил предусмотрено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
 
        Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
 
        В случае если несанкционированное подключение потребителя к внутридомовым инженерным системам повлекло возникновение убытков у другого потребителя (потребителей), в том числе в виде увеличения начисленной ему (им) исполнителем и уплаченной им (ими) платы за коммунальную услугу, то такой потребитель (потребители) вправе требовать в установленном гражданским законодательством Российской Федерации порядке возмещения причиненных ему (им) убытков с лица, которое неосновательно обогатилось за счет такого потребителя (потребителей).
 
        При обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.
 
         Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета. Таким образом, Правила различают 2 вида безучетного потребления коммунальных ресурсов: несанкционированное подключение внутриквартирного оборудования потребителя в внутридомовым инженерным системам и несанкционированное вмешательство в работу индивидуального прибора учета.
 
       При этом, в каждом из указанных видов безучетного потребления установлены свои последствия: в первом случае - обязанность незамедлительного устранения (демонтажа) такого несанкционированного подключения и доначисление размера платы исходя из мощности несанкционированно подключенного оборудования, во втором - прекращение использования показаний прибора учета и перерасчет размера платы за коммунальную услугу исходя из мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования.
 
        Под внутридомовыми инженерными системами, указанными в  абз. 1 ст.62 Правил понимаются являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).
 
        В жилых домах внутридомовые инженерные системы включают расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также находящиеся в жилом доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг.
 
       В свою очередь, внутриквартирное оборудование - это  находящиеся в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме и не входящие в состав внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг (п.2 Правил).
 
       Вопросы разграничения внутридомовых инженерных сетей и внутриквартирного оборудования регламентированы Правилами содержания общего имущества, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №461. В частности, по сетям электроснабжения границей является индивидуальный прибор учета (п.7).
 
       Таким образом, подключение рассматривается как несанкционированное в случае подключения внутриквартирного оборудования до индивидуального прибора учета. Согласно п.3.3.14 Договора  №8946 оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.09.2012 г. ОАО «МРСК-Сибири» предоставлено право проводит проверки состояния приборов учета потребителей Заказчика в соответствии с согласованным графиком проведения проверок, а так же по заявкам Заказчика.
 
       Поскольку иное не установлено Правилами, в силу п. 192 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
 
       При этом, акт о неучтенном потреблении электрической энергии является единственным доказательством безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии.
 
       Согласно п. 193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
 
       При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
 
       Из пункта 194 Основных положений следует, что расчет объема безучетного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление.
 
       Исходя из указанного, следует признать, что выявленный факт потребленияэлектрической энергии с нарушением порядка учета электрической энергии должен быть зафиксирован путем составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии с указанием способа (схемы) подключения к электросетям.
 
         В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, в обоснование которых она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
     Истец, в обоснование предъявленного иска указывает на то, что в отношении потребителя коммунальной услуги <ДАТА3> составлен акт <НОМЕР> о неучтенном потреблении электроэнергии (л.д.9) согласно которому  ответчиком произведено подключение электроплиты помимо прибора учета путем разрыва вводного кабеля и прокладки доп. коммутац. провода до штепсельной розетки в квартиру.
 
       Кроме того в судебном заседании представителем истца приобщены к материалам дела схема подключения помимо прибора учета в жилом доме <АДРЕС>, <АДРЕС>,11-1 (л.д.21), акт проверки учета электроэнергии от <ДАТА3>, в соответствии с которым указана точка подключения потребителя Лобановой Е.В., характеристика провода на воде, место установки прибора учета, данные прибора учета, замечание по разрыву вводного кабеля, прокладке скрытой проводки к токоприемнику в квартире, а так же представлено уведомление, врученное потребителю Лобановой Е.В. на замену кабеля на вводе.
 
       Совокупность указанных документов позволяет суду сделать вывод о соблюдении при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии требований Основных положений к содержанию акта .
 
       Согласно объяснительной Лобановой Е.В., имеющейся в материалах дела, с <ДАТА15>  муж вывел проводку к электроплите Лысьва.
 
       Таким образом суд полагает правомерным представленный истцом расчет задолженности электроэнергии исходя из мощности несанкционированно подключенного оборудования -электроплиты «Lysva».
 
       Расчет задолженности проверен судом и признается арифметически верным. Указанный расчет ответчиком не оспорен.
 
       На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в заявленном размере. Истцом при цене иска в 16533,64 руб. уплачена государственная пошлина в размере 800 рублей вместо 661,35 рублей. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
 
        Согласно ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные им расходы по оплате госпошлины в размере 661,35 руб.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
                                                                       Р Е Ш И Л :
 
 
       Исковые требования ОАО «Алтайэнергосбыт» к Лобановой <ОБЕЗЛИЧЕНО> о взыскании задолженности за электрическую энергию, удовлетворить.
 
       Взыскать с Лобановой <ОБЕЗЛИЧЕНО> в пользу ОАО «Алтайэнергосбыт» задолженность за электроэнергию в сумме 16533 (шестнадцать тысяч пятьсот тридцать три) рубля 64 копейки и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 661 (шестьсот шестьдесят один) руб. 35 копеек
 
        Возвратить ОАО «Алтайэнергосбыт» из местного бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 138 (сто тридцать восемь) рублей 65 копеек, уплаченную по платежному поручению №26386 от 11.12.2012года..
 
        Решение может быть обжаловано сторонами через мирового судью судебного участка Залесовского района Алтайского края в Залесовский районный суд путем подачи апелляционной жалобы  в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
 
    Мировой судья:                                                                                     Грудинин С.В.