Решение от 20 февраля 2013 года №2-51/2013

    Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    20 февраля 2013 года город Тула
 
    Привокзальный районный суд города Тулы в составе:
 
    председательствующего судьи Михайловой Г.М.,
 
    при секретаре Кабановой Н.О.,
 
    с участием
 
    истца Глухаревой С.А.,
 
    третьего лица Глухарева В.О., представляющего по доверенности интересы Юдиной А.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы гражданское дело № 2-51/2013 по иску Глухаревой С.А. к Администрации г.Тулы, Территориальному управлению администрации г. Тулы по Привокзальному району о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
установил:
 
    Глухарева С.А. обратилась в суд с иском к Администрации г.Тулы, Территориальному управлению администрации г. Тулы по Привокзальному району о признании права собственности на квартиру № * в доме №* по проспекту ... г. Тулы, в порядке приватизации.
 
    Истец мотивировала свои требования тем, что в вышеуказанной квартире зарегистрированы и проживают она, муж Глухарев В.О., мать Юдина А.М.. Жилое помещение было предоставлено Глухареву В.О., на состав семьи 5 человек. Постановлением Главы Администрации г. Тулы от 20.04.2006 года квартира №* в доме №* по проспекту ... в г. Туле была включена в число служебных и передана войсковой части №* для дальнейшего представления Глухареву В.О.. Согласно постановления Администрации г. Тулы от 30.12.2011 года № * приватизация указанной квартиры была разрешена и данное жилое помещение было исключено из специализированного жилищного фонда г. Тулы. Истец желает приобрести жилое помещение в собственность в порядке приватизации, члены ее семьи Глухарев В.О. и Юдина А.М. не возражают против приобретения ей права собственности на квартиру, от участия в приватизации квартиры отказались. Управление Россрестра по Тульской области отказало в регистрации права собственности на квартиру, мотивируя тем, что не представлены: два подлинных экземпляра договора уступки прав требования от 28.10.2004 года и один экземпляр акта приема-передачи от 16.05.2006 года. Учитывая изложенное, решить вопрос о приватизации жилого помещения во внесудебном порядке не предоставляется возможным.
 
    Истец Глухарева С.А. в судебном заседании, поддержала заявленные требования, просила признать за ней право собственности на квартиру № * в доме №* по проспекту ... в г. Туле. В обоснование иска указала, что вышеуказанное жилое помещение, ранее являлось служебным и было предоставлено ее мужу Глухареву В.О., на состав семьи 5 человек, в том числе на нее, двух детей Т., Ю., ее мать Юдину А.М.. В настоящий момент в квартире зарегистрированы и фактически проживают она, Глухарев В.О., Юдина А.М.. Она желает приобрести квартиру в собственность в порядке бесплатной приватизации, другие члены семьи от участия в приватизации квартиры отказались, не возражают против приватизации квартиры только ей. В 2011 году постановлением Администрации г. Тулы приватизация указанной квартиры была разрешена и она была исключена из специализированного жилищного фонда г. Тулы. Приобрести квартиру в собственность во внесудебном порядке не представляется возможным, из-за отсутствия документов: договора уступки прав требования и акта приема-передачи. Ранее она участие в приватизации другого жилого помещения не принимала, притязания третьих лиц на квартиру отсутствуют. Просила признать за ней право собственности на занимаемое ей на законных основаниях жилое помещение в порядке приватизации.
 
    Представитель Администрации г. Тулы по доверенности Ильичева В.Б. в судебное заседание не явилась, о месте и времени разбирательства дела извещена надлежащим образом, представила в суд письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. Письменный отзыв, возражения, а также доказательства в их обоснование в суд не представила.
 
    Представитель ответчика Территориального управления Администрации г. Тулы по Привокзальному району по доверенности Офицерова Т.Е. в судебное заседание не явилась, о месте и времени разбирательства дела, извещена надлежащим образом, представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
    Третье лицо действующих в своих интересах, и представляющий интересы Юдиной А.М. по доверенности в судебном заседании, исковые требования Глухаревой С.А. о признании права собственности на квартиру № * в доме №* по проспекту ... г. Тулы, признал в полном объеме. В обоснование своей позиции по делу пояснил, что вышеуказанное жилое помещение, ранее являлось служебным, и было предоставлено ему на состав семьи 5 человек, в том числе на его жену Глухареву С.А., двух детей Т., Ю., тещу Юдину А.М.. В настоящий момент в квартире зарегистрированы и фактически проживают: он, Глухарева С.А., Юдина А.М.. Его жена Глухарева С.А. желает приобрести квартиру в собственность в порядке бесплатной приватизации, он и Юдина А.М., от участия в приватизации квартиры отказались, не возражают против приватизации квартиры только Глухаревой С.А.. В 2011 году постановлением Администрации г. Тулы, приватизация указанной квартиры была разрешена и она была исключена из специализированного жилищного фонда г. Тулы. Приобрести квартиру в собственность во внесудебном порядке не представляется возможным, из-за отсутствия документов: договора уступки прав требования и акта приема-передачи. Ранее его жена Глухарева С.А. участие в приватизации другого жилого помещения не принимала, притязания третьих лиц на квартиру отсутствуют.
 
    Третье лицо Юдина А.М. в судебное заседание не явилась, о месте и времени разбирательства дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, не просила дело слушанием отложить, в связи с невозможностью явки по уважительной причине.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц участвующих в деле.
 
    Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. ст. 2, 11 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции действующей на момент рассмотрения данного дела) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    В силу ст.ст. 217, 218 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    В силу положений статьи 4 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    Из акта №* от 16.05.2006 года приема-передачи в собственность квартиры (к договору №* об инвестировании строительства от 10.09.2003 года, дополнительному соглашению №* от 30.09.2005 года и договору уступки прав требования №* от 28.10.2004 год) усматривается, что ООО «Комплекстсервис» передал в собственность Администрации г. Тулы трехкомнатную квартиру №* в доме №* по проспекту ... в г. Туле.
 
    Согласно выписке из Единого реестра муниципального имущества г. Тулы на 05.12.2012 года квартира № * в доме №* по проспекту Ленина в г. Туле зарегистрирована по праву собственности за муниципальным образованием города Тулы, реестровый номер *.
 
    Постановлением от 20.04.2006 года № * вышеуказанная квартира, включена в число служебных и передана войсковой части 6570 для представления Глухареву В.О. на состав семьи пять человек: жена Глухарева С.А., дочь Т.., Ю.., теща Глухарева А.М.. Управлению муниципального жилищного фонда администрации г. Тулы рекомендовано заключить договор найма на указанную жилую площадь.
 
    Управлением муниципального жилищного фонда администрации г. Тулы 06.06.2006 года с Глухаревым В.О. заключен договор найма жилого помещения на квартиру № * в доме №* по проспекту ... в г. Туле. В пункте 4 данного договора указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: жена Глухарева С.А., дочь Т., дочь Ю., теща Юдина А.М..
 
    С 18.10.2006 года по настоящее время в квартире №* в доме №* по проспекту ... в г. Туле зарегистрированы: Глухарев В.О., Глухарева С.А., Юдина А.М., что подтверждается объяснениями сторон, справкой от 10.12.2012 года № *, выпиской из лицевого счета №*. В данных документах содержатся сведения о том, что квартира находится в муниципальной собственности Администрации г. Тулы.
 
    Согласно уведомления от 07.02.2012 года, сведения о зарегистрированных правах на квартиру №* в доме №* по проспекту ... в г. Туле в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.
 
    Администрацией г. Тулы 30.12.2011 года, было вынесено постановление № *, которым была разрешена приватизация служебной квартиры № * в доме №* по проспекту ... в г. Туле, данное жилое помещение исключено из специализированного жилищного фонда г. Тулы. Управлению муниципальным жилищным фондом администрации г. Тулы дано указание оформить приватизационные документы на указанную квартиру в установленном порядке.
 
    В силу ст.ст. 6, 7 вышеуказанного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Оценивая представленные сторонами доказательства, по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд считает установленным, что квартира №* в доме №* по проспекту ... в г. Туле является муниципальной собственностью муниципального образования г. Тулы, уполномоченным лицом было принято решение об исключении данного жилого помещения из специализированного жилищного фонда и разрешена приватизация указной квартиры, Глухарева С.А. вселена в квартиру на законных основаниях, зарегистрирована в спорном жилом помещении, в связи с чем она имеет право приобрести квартиру в собственность в порядке приватизации.
 
    Члены семьи Глухарев В.О. и Юдина А.М. не возражают против передачи квартиры в собственность Глухаревой С.А., от участия в приватизации квартиры отказались добровольно, без воздействия на них со стороны третьих лиц, что подтверждено в суде объяснениями Глухарева В.О., представляющего так же интересы Юдиной А.М. по доверенности.
 
    В регистрации права собственности за Глухаревой С.А. на спорное жилое помещение отказано, что подтверждается сообщением от 02.11.2012 года, в котором указано, что основанием для отказа послужило отсутствие документов: двух подлинных экземпляров договора уступки прав требования №* от 28.10.2004 года и одного подлинного экземпляра акта приема-передачи квартиры от 16.05.2006 года.
 
    На основании изложенного, суд считает установленным, что истец Глухарева С.А. предпринимала меры по приобретению спорной квартиры в собственность в досудебном порядке, однако разрешить спорные правоотношения не представилось возможным, из-за отсутствия документов.
 
    В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (статья 8 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации).
 
    Из смысла вышеуказанной нормы Закона следует, что истец Глухарева С.А. имеет право на реализацию своего права приобрести в собственность, занимаемое ей жилое помещение, в порядке бесплатной приватизации, в судебном порядке.
 
    Администрация г. Тулы письменно 11.02.2013 года сообщила об отсутствии договора уступки прав требования от 28.10.2004 года №* в администрации г. Тулы.
 
    Отсутствие данного документа у сторон, не является основанием для отказа Глухаревой С.А. в приватизации, занимаемого ей жилого помещения, в судебном порядке.
 
    Довод истца, о том, что она ранее не принимала участие в приватизации какого- либо жилого помещения, подтверждается, исследованными письменными доказательствами, не опровергнут стороной ответчика.
 
    Факт нахождения спорного жилого помещения на балансе муниципального образования г. Тула Администрацией г. Тулы не оспаривался.
 
    Поскольку истец Глухарева С.А. зарегистрирована в квартире №* дома №* по проспекту ... Привокзального района г. Тулы, она ранее участия в бесплатной приватизации жилого помещения не принимала, другие члены семьи не возражают против приобретения истцом квартиры в собственность и от участия в приватизации квартиры отказались добровольно, то суд считает установленным, что Глухарева С.А., вправе приобрести вышеуказанное жилое помещение в собственность в порядке приватизации. Обстоятельств, исключающих данную возможность судом не установлено.
 
    Отказ в наделении истца правами собственника в силу объективных и субъективных причин, в том числе отсутствия надлежащим образом оформленных документов, а равно затягивание данного процесса на неопределенное время, существенно ущемляет законные права истца.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    исковые требования Глухаревой С.А. удовлетворить.
 
    Признать за Глухаревой С.А. право собственности в порядке приватизации на квартиру № * в доме №* по проспекту ... Привокзального района города Тулы, общей площадью 94,4 кв.м..
 
    Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Привокзальный районный суд г.Тулы путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено в совещательной комнате.
 
    Председательствующий Г.М. Михайлова