Дата принятия: 15 августа 2014г.
Номер документа: 2-511/2014
Дело № 2-511/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Бикинский городской суд<адрес>
В составе председательствующего судьи Андреевой Е.Э.,
при секретаре Храповой А.Ю.,
с участием помощника Бикинского городского прокурора Варфоломеева И.Ю.,
представителя ответчика- администрации городского поселения «<адрес>» Кириленко ФИО9 действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> о возложении обязанностей произвести ремонтные работы, в ходе которых устранить выбоины, ямочность и просадки покрытия проезжей части перекрестка дорог по <адрес> городского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ года,
У С Т А Н О В И Л:
Бикинский городской прокурор обратился в суд с иском к администрации городского поселения "<адрес>" Бикинского муниципального района, в котором просит возложить на ответчика обязанность привести в соответствие с ФИО8 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», а именно, произвести ремонтные работы, в ходе которых устранить выбоины, ямочность и просадки покрытия проезжей части перекрестка дорог по <адрес> городского поселения «<адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.
Как указано в заявлении, в ходе осуществления ФИО10 общенадзорной деятельности за соблюдением законодательства о безопасности дорожного движения при осуществлении содержания автомобильных дорог установлены нарушения правил содержания автомобильных дорог в городском поселении «<адрес>» Бикинского муниципального района<адрес>.
Так, в ходе обследования автомобильной дороги по <адрес>, <адрес> выявлены нарушения требований ГОСТ 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденные Постановлением Комитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации от ДД.ММ.ГГГГ № 221. На пересечении проезжих частей указанных улиц имеются просадки, выбоины, ямочность. Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ « О безопасности дорожного движения» установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения. Непринятие городским поселением «<адрес>» в лице администрации городского поселения мер по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения, находящихся в пределах границ городского поселения, влечет нарушение прав граждан и муниципального образования на обеспечение безопасности дорожного движения.
В судебном заседании ст. помощник <данные изъяты> ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме и дал суду объяснения, соответствующие изложенному выше.
В судебном заседании представитель ответчика- <адрес>» ФИО2исковые требования признала.
Выслушав объяснения прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.
В соответствии со статьей 1 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
Согласно положениям п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита охраняемых законом интересов общества и государства.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд принимает признание иска исходя из следующего.
В соответствии со статьей 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью государства. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека обязанность государства. Социальная политика Российской Федерации направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в том числе и охрану его здоровья. Здоровье - это высшее неотчуждаемое благо каждого человека. Никто не имеет право ставить другого человека в ситуацию, опасную для его здоровья.
Статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статьей 6 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.
Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходным обязательствами муниципальных образований.
В соответствии с<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между городским поселением «<адрес>» и <данные изъяты> дороги, расположенные на тepритории городского поселения «<адрес>», переданы в собственность городского поселения «<адрес>».
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечение сохранности автомобильных дорог.
Об обеспечении безопасности дорожного движения при осуществлении содержания автомобильных дорог на территории России говорится и в п. 1 ст. 12 Закона о безопасности дорожного движения. В соответствии с п. 2 указанной статьи обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.
Согласно переходному положению, предусмотренному в ч. 8 ст. 62 Закона № 257-ФЗ, до вступления в силу в установленном порядке предусмотренных данным законом технических регламентов, содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями законодательства РФ, нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону «О техническом регулировании» и Закону № 257-ФЗ.
Соответственно, до принятия технических регламентов действует ФИО8 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утв. Постановлением Комитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации от ДД.ММ.ГГГГ № 221.
Согласно акту проверки б/н от ДД.ММ.ГГГГ, составленного помощником <данные изъяты> ФИО4 с участием гл. специалиста ФИО5, гос. инспектора дорожного надзора ФИО6, в ходе проверки установлено, что на перекрестке <данные изъяты> на проезжей части дороги имеется ямочность, просадки, выбоины.
Таким образом, исковые требования о возложении на <адрес> обязанности по проведению ремонтных работ дорожного полотна в срок до ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Обязать <адрес> привести в соответствие с ФИО8 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», а именно, произвести ремонтные работы, в ходе которых устранить выбоины, ямочность и просадки покрытия проезжей части перекрестка дорог по <адрес> <адрес> <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение суда может быть обжаловано в<адрес>вой суд в апелляционном порядке через Бикинский городской суд<адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Андреева Е.Э.
Решение принято в окончательной форме 18 августа 2014 г.
