Решение от 08 мая 2013 года №2-511/2013

    Дело № 2-511 /2013
 
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации <данные изъяты>
    г. Володарск 08 мая 2013 года
 
    Судья Володарского районного суда Нижегородской области Тарасова Г.В.
 
    при секретаре Генановой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мартыновой О.Р. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец Мартынова О.Р. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что в 1998 году на основании ордера от войсковой части № <адрес> ее семье была выделена благоустроенная квартира по адресу <адрес>. В настоящее время она решила воспользоваться своим правом бесплатной приватизации жилого помещения согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». До сентября 2009 года <адрес> имел статус закрытого военного городка, что служило препятствующим основанием для оформления в собственность занимаемого ей жилья. 15.09.2009 года согласно распоряжению правительства РФ № 1330-р с указанного населенного пункта статус «закрытого военного городка» снят, в связи с чем каких-либо ограничений по приватизации жилых помещений в <адрес> не имеется, но отсутствуют необходимые документы от собственника жилья на распоряжение жилым фондом и регламентирующие порядок передачи жилых помещений в собственность граждан. На ее письменное обращение в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о передаче в собственность занимаемого жилого помещения был дан ответ о том, что в настоящее время Департаментом прорабатывается вопрос о возможности передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации, и что о результатах этой работы она будет проинформирована дополнительно. Одновременно Департамент сообщил, что признать право собственности на занимаемое жилое помещение возможно в порядке гражданского судопроизводства. С момента действия Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ» в приватизации жилья она не участвовала, другого жилья не имеет. Считает, что без решения суда она не сможет оформить в собственность квартиру. Совместно с ней проживает ее сын М.Д.И., который на приватизацию дал согласие, сам в приватизации участвовать не желает. Истец Мартынова О.Р. просит признать за ней Мартыновой О.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на квартиру общей площадью 60,4 кв.м., из них жилой площадью 38,4 кв.м. расположенную по адресу <адрес>, а также соответствующую долю на общее имущество жилого дома, в порядке приватизации.
 
    В судебное заседание истец Мартынова О.Р. не явилась, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представитель по доверенности Р.А.В. поддержал исковые требования истца, просит их удовлетворить.
 
    Ответчик Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
 
    Третье лицо ФГКУ «3 ЦНИИ Минобороны России» в лице представителя Г.Е.Н. по доверенности в судебном заседании иск не признала и пояснила, что в соответствии с п. 12 ст. 1 ФЗ от 31.05.1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других воинских формирований и органов является федеральной собственность и закрепляется за учреждениями Минобороны России на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Жилищный фонд р.<адрес> закреплен на праве оперативного управления за ФБУ «3 ЦНИИ Минобороны России». В соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества. В соответствии с Указом Президента РФ от 16.08.2004 года № 1082 Министерство обороны Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций. Этим же указом Минобороны России наделено полномочиями осуществлять в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами РФ. В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.04.2009 года № 335 «Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации» полномочия Министерства обороны Российской Федерации по управлению федеральным имуществом, находящимся в ведении Вооруженных сил на праве хозяйственного ведения или оперативного управления осуществляет Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ. Одной из функций Департамента имущественных отношений является проведение мероприятий по организации, учета жилого фонда Министерства обороны Российской Федерации. Тем же приказом на Департамент имущественных отношений возложено право принятия решений о приватизации федерального имущества закрепленного за Министерством обороны Российской Федерации. Истец обращалась в организацию Министерства обороны РФ с вопросом о приватизации спорной квартиры, однако отказа не получила, таким образом, оснований для обращения в суд за защитой нарушенных прав гражданина на приватизацию не существует. Требования Мартыновой О.Р. просят оставить без удовлетворения.
 
    В судебное заседание третье лицо М.Д.И. не явился, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против исковых требований истца.
 
    Третье лицо Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области в судебное заседание не явилось, в деле имеется отзыв с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
 
    Заслушав представителей истца, третьего лица, изучив представленные документы в их совокупности в соответствии с требованиями ст. ст. 55, 59, 60 ГПК РФ, суд находит исковые требования Мартыновой О.Р. подлежащими удовлетворению.
 
    В судебном заседании установлено, что истец Мартынова О.Р. в октябре 1998 года вселилась в квартиру по адресу <адрес>, находящуюся в то время в закрытом военном городке. В квартире также зарегистрирован сын истца М.Д.И..
 
    До сентября 2009 года <адрес> имел статус «закрытого военного городка», жилые помещения приватизации не подлежали. 15.09.2009 года согласно распоряжению Правительства РФ № 1330-р с населенного пункта <адрес> статус «закрытого военного городка» снят.
 
    Установлено, что жилой фонд <адрес> находится в федеральной собственности –Министерства обороны России.
 
    В настоящее время истец Мартынов О.Р. решила воспользоваться своим правом бесплатной приватизации и приобрести в собственность в соответствии со ст.2 «Закона РФ о приватизации жилищного фонда в РФ» занимаемую квартиру.
 
    Истец обратилась в адрес собственника жилого фонда, в Департамент жилищного обеспечения Минобороны России с заявлением о передаче ей в собственность занимаемой квартиры. Из ответа Департамента жилищного обеспечения Минобороны России от 29.01.2013 года № 194/7/3945 следует, что в настоящее время Департаментом прорабатывается вопрос о возможности передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации. О результатах заявитель будет проинформирована дополнительно. Одновременно сообщается, что признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства.
 
    Истец Мартынова О.Р. считает, что приватизировать жилое помещение возможно лишь в судебном порядке.
 
    Судом установлено, что квартира по адресу <адрес> находится в пользовании Мартыновой О.Р., истец зарегистрирована по данному адресу с 28.10.1998 года по настоящее время, что подтверждается выпиской ОАО «<данные изъяты>» из домовой книги от 19.02.2013 года.
 
    Также в данном жилом помещении зарегистрирован с 28.10.1998 года по настоящее время сын истца М.Д.И..
 
    Согласием, удостоверенным нотариусом <данные изъяты> Нижегородской области К.В.Я. № от 29.12.2012 года М.Д.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения дал согласие на приватизацию жилого помещения по адресу Нижегородская область Володарский район р.п. Смолино ул.1 Мая д.15 кв.10, от участия в приватизации указанного жилого помещения отказывается, правовые последствия отказа ему известны.
 
    Согласно справки филиала «Нижегородский» ОАО «<данные изъяты>» от 19.02.2013 года № 235 – Мартынова О.Р. была зарегистрирована по адресу <адрес> период с 06.12.1991 года по 21.02.1996 года.
 
    Согласно справки филиала «<данные изъяты>» от 19.02.2013 года № 234 Мартынова О.Р. была зарегистрирована с 21.02.1996 года по 28.10.1998 года по адресу <адрес>.
 
    Право собственности на жилое помещение по адресу <адрес> ни за кем не зарегистрировано, правообладателей нет, это подтверждается выпиской из архива ГП НО «Нижтехинвентаризация» <данные изъяты> филиал № 33 от 18.01.2013 года, справкой ГП НО «Нижтехинвентаризация» Володарское отделение <данные изъяты> филиала № 28 от 18.01.2013 года, уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области № от 14.01.2013 года.
 
    Согласно Технического паспорта оформленного ГП НО «Нижтехинвентаризация» Володарский филиал по состоянию на 12.12.2011 года о технических характеристиках объекта – квартиры по адресу <адрес> – общая площадь жилого помещения составляет 60,4 кв.м., жилая площадь – 38,4 кв.м.
 
    Истец Мартынова О.Р. ранее в приватизации не участвовала.
 
    Согласно ст.218 ГК РФ – право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    Согласно Закону РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» с изменениями – ст.1 Приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. ст.2) Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Ст.6) Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Ст.8) В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Ст.11) Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Таким образом, установлено, что квартира по адресу <адрес> находится в федеральной собственности Министерства обороны России, право собственности за гражданами на нее не зарегистрировано, истец ранее правом на участие в приватизации жилого помещения не воспользовалась, сведений об ее участии в приватизации иных жилых помещений не имеется. Квартира является самостоятельным объектом недвижимости, она не относится к числу жилых помещений, приватизация которых запрещена законом.
 
    В соответствие с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», Законом Нижегородской области «О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области» истец имеет право приобрести это помещение в собственность на условиях, предусмотренных указанными законами. У суда нет правовых оснований для ограничения данного права. Таким образом, требования истца Мартыновой О.Р. о признании за ней права собственности на жилое помещение в порядке приватизации подлежат удовлетворению.
 
    Доводы представителя ФГКУ «3 ЦНИИ Минобороны России» о том, что истец обращалась в организацию Министерства обороны РФ с вопросом о приватизации спорной квартиры, однако отказа не получила, право истца не нарушено, судом во внимание приняты быть не могут, так как решения о передаче жилого помещения истцам в собственность до настоящего времени не принято, что послужило основанием для обращения в суд.
 
    Руководствуясь ст. ст. 14, 56, 67, 194 – 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Мартыновой О.Р. удовлетворить.
 
    Признать за Мартыновой О.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на квартиру общей площадью 60,4 кв.м., из них жилой площадью 38,4 кв.м. расположенную по адресу <адрес>, а также соответствующую долю на общее имущество жилого дома, в порядке приватизации.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Володарский районный суд.
 
 
    Судья Г.В.Тарасова
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>