Дата принятия: 28 мая 2014г.
Номер документа: 2-511/14
Дело №2-511/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 мая 2014 года г. Карталы
Карталинский городской суд Челябинской области в составе,
Председательствующего О.С. Конновой
при секретаре Е.В. Кошарной
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеева Вениамина Владимировича к администрации Карталинского муниципального района, Управлению социальной защиты населения Карталинского муниципального района о признании пострадавшим во время чрезвычайной ситуации муниципального характера, признании права на получение финансовой помощи,
У С Т А Н О В И Л:
Сергеев В.В. обратился в суд с иском к администрации Карталинского муниципального района, Управлению социальной защиты населения Карталинского муниципального района о признании его пострадавшим во время чрезвычайной ситуации муниципального характера в связи с прохождением паводковых вод в период с 7 августа по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, признании права на получение финансовой помощи в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера в связи с частичной утратой имущества, возместить понесенные судебные расходы по оплате услуг представителя.
В обоснование исковых требований указано, что квартира, по указанному в иске адресу в период с ДД.ММ.ГГГГ находилась в зоне затопления. В результате повреждено находящееся в квартире его имущество. Он с матерью обращались по вопросу оказания финансовой помощи, но помощь была оказана только его матери, как собственнику жилого дома. Он повторно обратился с заявлением о получении выплат, включении в списки пострадавших. Ответчиками был дан ответ, что истец будет включен в дополнительный список граждан за счет средств федерального бюджета. Вопрос о выделении дополнительной материальной помощи за счет средств федерального бюджета будет решен после согласования списков в установленном порядке, однако до настоящего времени истец в дополнительный список граждан на получение компенсационных выплат за счет федерального бюджета так и не включен, причитающиеся компенсационные выплаты в связи с частичной утратой имущества не выплачены.
В судебном заседании истец Сергеев В.В. на исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель истца Старченко О.И. на исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
В судебное заседание представитель ответчика администрации Карталинского муниципального района Кислухина Н.И. не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, представила письменный отзыв, в котором возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что для предоставления финансовой помощи пострадавшим от подтопления необходимо обязательное наличие регистрации в жилом помещении, попавшим в зону подтопления. Факт проживания истца в квартире, частичной утраты имущества не оспаривала.
Представитель ответчика Управления социальной защиты населения Карталинского муниципального района И.П. Гребенщикова в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, представила письменный отзыв, в котором возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что для предоставления финансовой помощи пострадавшим от подтопления необходимо обязательное наличие регистрации в жилом помещении, попавшим в зону подтопления. Факт проживания истца в квартире, частичной утраты имущества не оспаривала.
Представитель Министерства социальных отношений <адрес> в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв.
В судебное заседание представитель третьего лица Министерства финансов <адрес>, не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Третье лицо Сергеева В.Н. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражала.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право:
на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (ст.18).
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право:
на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (ст.18).
Согласно п.2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 15 февраля 2014 года N 110 "О выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" (введенных в действие 01.03.2014 года, отменяющих Постановление Правительства РФ № 750 от 13.10.2008года) бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций: оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека, оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека).
Порядок подготовки документов для выплат единовременной материальной помощи и финансовых выплат за утрату имущества при чрезвычайных ситуациях определяется Временным положением по подготовке документов для выплат единовременной материальной помощи и финансовых выплат за утрату имущества в чрезвычайных ситуациях, утвержденных протоколом Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 26 сентября 2013 года № 17.
В соответствии с Распоряжением администрации Карталинского муниципального района Челябинской области № 600-р от 07.08.2013 года «О признании ситуации связанной с ухудшением погодных условий, а также подтоплением ряда частных жилых домов на территории города Карталы и Карталинского муниципального района чрезвычайной муниципального характера» введен с 19 часов 00 минут 07.08.2013 года режим чрезвычайной ситуации муниципального характера ( фактор природный).
Из Распоряжения администрации Карталинского муниципального района Челябинской области от 23.08.2013 года № 626-р «Об утверждении зон затопления (подтопления) на территории Карталинского муниципального района во время чрезвычайной ситуации муниципального характера, связанной с прохождением паводковых вод с 07.08.2013 года по 15.08.2013 следует, что к настоящему распоряжению утверждено приложение с перечнем зон затопления (подтопления). В эту зону включена <адрес> в <адрес>.
Ответчиками не оспаривается, что квартира, находящаяся по адресу: <адрес> попала в зону затопления с 7 августа 2013 года, факт проживания истца в указанной квартире подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации серия № на имя Сергеева В.В.
Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит Сергеевой В.Н.
Из актов обследования <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного межведомственной комиссией Карталинского муниципального района следует, жилое помещение площадью 89,1 кв.м. имеет следующие повреждения: поврежден фундамент. Тумбы разрушаются, пол начал играть, затоплен гараж, стройматериалы, кухонный гарнитур, диван, машина ВАЗ 2110, сарай.
Из пояснений истца, третьего лица Сергеевой В.Н., показаний свидетелей ФИО6, ФИО7, следует, что квартира, принадлежащая матери истца попала в зону подтопления, уровень воды в квартире составил 10 см, во дворе <адрес> см, пострадали диван, кухонный гарнитур, пылесос, АГВ, вздулся пол.
Из паспорта гражданина Российской Федерации серия №, выданного Карталинским ГОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в данной квартире.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеет место причинение ущерба - частичная утрата имущества, принадлежащего на праве собственности истцу, находящегося по адресу: <адрес>.
В постановлении Правительства Российской Федерации 15 февраля 2014 года N 110 отсутствуют условия оказания материальной помощи с учетом регистрации граждан в пострадавшем жилом помещении. В данной ситуации гражданин, не имеющий регистрации в месте постоянного жительства, не должен находиться в неравных условиях по сравнению с иными гражданами, у которых имеется регистрация в жилом помещении, пострадавшем вследствие чрезвычайной ситуации.
Сергеевым В.В. заявлены требования о взыскании с ответчиков в его пользу судебных расходов за правовую консультацию, составление искового заявления 2000 рублей, в счет уплаченной государственной пошлины 200 рублей.
На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчиков подлежит взыскать в равных долях понесенные истцом судебные расходы.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, -
Р Е Ш И Л :
Иск удовлетворить.
Признать Сергеева Вениамина Владимировича пострадавшим во время чрезвычайной ситуации муниципального характера, в связи с прохождением паводковых вод с 07 августа 2013 года по 15 августа 2013 года и право на получение финансовой помощи, в связи с частичной утратой принадлежащего ему на праве собственности имущества, находящегося по адресу: <адрес>.
Взыскать с администрации Карталинского муниципального района, Управления социальной защиты населения Карталинского муниципального района в пользу Сергеева Вениамина Владимировича судебные расходы в размере 2 000 рублей, то есть по 1000 рублей с каждого из ответчиков.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд.
Председательствующий О.С. Коннова
