Дата принятия: 26 мая 2014г.
Номер документа: 2-511/14
К делу №2-511/14
РЕШЕНИЕ
/заочное/
Именем Российской Федерации
г.Туапсе «26» мая 2014 года
Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Еременко С.Н.,
с участием представителя истца - Шемчук Д.В, действующего на основании доверенности - Литовка П.Г.,
при секретаре судебного заседания: Супряга А.Н,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шемчук Д.В. о признании письма Управления имущественных отношений администрации МО Туапсинский район необоснованным и обязании устранить допущенное нарушение,
УСТАНОВИЛ:
Шемчук Д.В. обратилась в суд с заявлением о признании письма Управления имущественных отношений администрации МО Туапсинский район необоснованным и обязании устранить допущенное нарушение. Свои требования мотивировала тем, что она 16 декабря 2013 года обратилась в администрацию МО Туапсинский район с заявлением о предоставлении ей в собственность за плату земельного участка, общей площадью 272 кв.м., с видом разрешенного использования: для целей не связанных со строительством (размещение гаража легкового транспорта), расположенного по <адрес> в районе участка № в <адрес>. Однако в ответе на заявление ей было разъяснено, что предоставить указанный земельный участок возможно исключительно путем проведения торгов. Заявитель считает данные действия администрации не обоснованными, в связи, с чем просит признать письмо Управления имущественных отношений администрации МО Туапсинский район от 17.12.2013 исх. № № овозможности предоставления земельного участка площадью 272 кв.м., с видом разрешенного использования: для целей не связанных со строительством (размещение гаража легкового транспорта), расположенный по <адрес> в районе участка № в <адрес>, исключительно путем проведения торгов, не обоснованным и обязать администрацию МО Туапсинский район устранить в полном объеме допущенное нарушение её прав.
В судебном заседании представитель истца по доверенности - Литовка П.Г. поддержал заявленные требования, просил удовлетворить, сославшись на обстоятельства, изложенные в заявлении.
Представитель ответчика - администрации МО Туапсинского района, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие от него не поступало, в связи с чем, неявку представителя ответчика суд признает неуважительной.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.
Согласно п.1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Из материалов дела следует, что Шемчук Д.В. обратилась в администрацию МО Туапсинского района с заявлением о предоставлении ей в собственность за плату земельного участка ориентировочной площадью 272 кв.м., с видом разрешенного использования: для целей не связанных со строительством (размещение гаража для легкового автотранспорта), расположенного по <адрес> в районе участка № в <адрес>.
В рамках рассмотрения заявления, просила в месячный срок утвердить и выдать схему расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории (прилагается) для выполнения, за свой счет в отношении земельного участка кадастровых работ и обращения с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка.
На заявление Шемчук Д.В. администрацией МО Туапсинский район был дан ответ №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором сообщалось, что предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства осуществляется путем проведения торгов в форме аукциона, таким образом, предоставление указанного в её обращении земельного участка возможно только путем проведения торгов.
Из расчета администрации МО Туапсинский район, следует, что рыночная стоимость земельного участка площадью 272 кв.м., являющегося муниципальной собственностью, находящегося по адресу: Краснодарский край, г.Туапсе, ул. Звездная в районе участка №7 составляет 121 713 рублей.
С данным ответом, Шемчук Д.В., не согласилась, считая его не законным и необоснованным, в связи, с чем обратилась в суд.
Согласно ст. 34 ЗК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.
Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ. Соответствующее заявление может быть подано через многофункциональный центр.
В указанном в пункте 2 настоящей статьи заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка. Копия решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка может быть выдана (направлена) через многофункциональный центр.
Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного в пункте 5 настоящей статьи решения.
Таким образом, на основании вышеуказанных норм закона, суд приходит к выводу, что предоставление земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, не предусматривает проведение торгов, в связи с чем, считает требования истца основанными на законе и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-244 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Шемчук Д.В. - удовлетворить.
Признать письмо Управления имущественных отношений администрации МО Туапсинский район от 17.12.2013 исх. № № овозможности предоставления земельного участка площадью 272 кв.м., с видом разрешенного использования: для целей не связанных со строительством (размещение гаража легкового транспорта), расположенный по <адрес> в районе участка № в <адрес>, исключительно путем проведения торгов, не обоснованным.
Обязать администрацию муниципального образования Туапсинский район устранить в полном объеме допущенное нарушение прав Шемчук Д.В..
Ответчик вправе подать в Туапсинский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение изготовлено в окончательной форме 02 июня 2014 года.
Судья: С.Н. Еременко
