Решение от 12 мая 2014 года №2-510/2014

Дело № 2-510/2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    12 мая 2014 года
 
    Костромской районный суд Костромской области в составе:
 
    Председательствующего судьи Вороновой О.Е.,
 
    с участием помощника прокурора прокуратуры Костромского района Самарцевой Е.А.,
 
    при секретаре Боречко Е.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника МО МВД России «Костромской» Гущина М.А. об установлении административного надзора в отношении Яблокова С.М., *** года рождения, уроженца ***,
 
установил:
 
    Начальник МО МВД России «Костромской» Гущин М.А. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Яблокова С.М., осужденного приговором Ленинского районного суда г. Костромы от 26.08.2004г. и освобожденного из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Требования мотивированы тем, что Яблоков С.М., имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. С учетом изложенного и со ссылкой на Федеральный закон от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», заявитель просит установить в отношении Яблокова С.М. административный надзор с установлением ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.; в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и на участие в указанных мероприятиях; в виде запрета на посещение питейных и увеселительных заведений.
 
    В судебном заседании представитель заявителя МО МВД России «Костромской» Большакова П.С. заявление поддержала по основаниям, в нём изложенным. Уточнила требования в части срока установления административного надзора - 2 года, а также не поддержала требования об установлении ограничения в виде запрета на посещение мест проведения иных мероприятий и на участие в них, но настаивала на таком ограничении в отношении массовых мероприятий. Кроме того, конкретизировала требование об установлении ограничения в виде запрета на посещение питейных и увеселительных заведений на территории Костромской области.
 
    Заинтересованное лицо Яблоков С.М. возражал против установления административного надзора. Пояснил, что действительно совершал административные правонарушения, по численности не менее двух. Однако не согласен с тем, что «бытовое дебоширство» может быть отнесено к административным правонарушениям, влекущим установление административного надзора. Не согласен на установление ограничения в виде запрета на посещение массовых мероприятий, поскольку предполагает посещать их в интересах своих несовершеннолетних детей. Предлагаемую заявителем продолжительность срока административного надзора - 2 года - не оспаривал.
 
    Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявление начальника МО МВД России «Костромской» Гущина М.А. подлежащим удовлетворению.
 
    Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрен главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011г. № 64-ФЗ.
 
    Понятие «административный надзор» раскрыто в ст. 1 вышеназванного закона и означает осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    В соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, в случаях, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; либо если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Судом установлено, что Яблоков С.М. приговором Ленинского районного суда г. Костромы от 26.08.2004г. был осужден по ч. 1 ст. 116, ч. 4 ст. 111 УК РФ, с применением п. «в» ч. 1 ст. 71, ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 8 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. ***).
 
    Согласно справке *** Яблоков С.М. в период *** отбывал наказание в местах лишения свободы и освобожден *** по отбытию срока наказания, назначенного приговором Ленинского районного суда г. Костромы от 26.08.2004г. (л.д. ***).
 
    Исходя из положений ст. 10, п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости Яблокова С.М., осужденного приговором Ленинского районного суда г. Костромы от 26.08.2004г. за совершение особо тяжкого преступления (ч. 4 ст. 111 УК РФ), на момент совершения преступления составляет 8 лет после отбытия наказания.
 
    В настоящее время судимость Яблокова С.М. в установленном законом порядке не снята и не погашена.
 
    Как следует из материалов дела, 29.04.2013г. Яблоков С.М. постановлением Мирового судьи судебного участка № 17 Костромского района Костромской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.2 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. ***).
 
    11.11.2013г. Яблоков С.М. постановлением МО МВД России «Костромской» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 100 рублей (л.д. ***).
 
    03.03.2014г. Яблоков С.М. постановлением Мирового судьи судебного участка № 17 Костромского района Костромской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.2 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. ***).
 
    По сведениям Информационного центра УМВД России по Костромской области Яблоков также привлекался к административной ответственности 19.12.2013г. за совершение «бытового дебоширства» по ст.21.2 ЗКО (л.д.***).
 
    По смыслу закона, для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.
 
    Таким образом, Яблоков С.М., являясь лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    В соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 указанного федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и исчисляетсясо дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    При указанных обстоятельствах, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения Яблокова С.М. после освобождения из мест лишения свободы, его личности и семейного положения, количества административных правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, суд приходит к выводу об обоснованности требований начальника МО МВД России «Костромской» Гущина М.А. об установлении в отношении Яблокова С.М. административного надзора и ограничений в заявленных пределах, считая их необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, указанным в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Решил:
 
    Удовлетворить заявление начальника МО МВД России «Костромской» Гущина М.А. об установлении административного надзора в отношении Яблокова С.М..
 
    Установить в отношении Яблокова С.М., *** года рождения, уроженца ***, административный надзор на 2 года с возложением следующих административных ограничений:
 
    - обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
 
    - запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях,
 
    - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Яблокова С.М., в период с 22.00 часов до 06.00 часов;
 
    - запретить пребывание в определенных местах, а именно: в питейных и увеселительных заведениях на территории Костромской области.
 
    Срок административного надзора в отношении Яблокова С.М. исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора
 
    Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение месяца с момента изготовления полного текста решения путем подачи апелляционной жалобы через Костромской районный суд Костромской области.
 
Судья:                                                                                  Воронова О.Е.