Решение от 25 апреля 2014 года №2-510/2014

№2-510/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    25 апреля 2014 года г. Камызяк
 
Астраханская область
 
    Камызякский районный суд Астраханской области в составе
 
    председательствующего судьи Шараевой Г. Е.
 
    при секретаре Поярковой О.О.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Карабаева К.З. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Камызякском районе Астраханской области об оспаривании действий,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец обратился в суд к ответчику, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Однако предпринимательскую деятельность он не осуществлял, о чем были уведомлены налоговые органы, налоги не платил. Претензий со стороны налоговых органов к нему не было. Управление Пенсионного фонда о том, что в действительности предпринимательскую деятельность он не осуществляет, не уведомил. В ДД.ММ.ГГГГ года из Центра по выплате пенсий он получил уведомление о том, что из его пенсии на основании исполнительных документов, поступивших из <адрес> отдела УФССП по <адрес>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ будет производиться удержание в размере 50% ежемесячно в виде задолженности по страховым взносам в пользу Управления пенсионного фонда в сумме <данные изъяты>. и исполнительский сбор в сумме <данные изъяты>. За два месяца (ДД.ММ.ГГГГ) произведены удержания из его пенсии. Кроме того, в начале ДД.ММ.ГГГГ года он получил из Управления Пенсионного фонда в <адрес> требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ он получил также требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере <данные изъяты> Полагает, что требование Управления Пенсионного фонд в <адрес> является незаконным, так как он, будучи зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, предпринимательскую деятельность не осуществлял, никаких доходов не имел. В настоящее время он снят с учета в налоговом органе, предпринимательская деятельность прекращена. Истец просит признать незаконными действия Управления Пенсионного фонда России в <адрес> по требованию к нему от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере <данные изъяты> и <данные изъяты>, а также удержанию с него задолженности по страховым взносам в размере <данные изъяты>
 
    В судебном заседании истец Карабаев К. З. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, пояснил, что он являлся индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после чего фактически прекратил деятельность, в ДД.ММ.ГГГГ устно обратился в налоговую инспекцию с заявлением о прекращении деятельности, но из-за отсутствия денежных средств для оплаты страховых взносов ему отказали. В ДД.ММ.ГГГГ он также обращался с письменным заявлением, ему снова отказали. ДД.ММ.ГГГГ он снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя. У него нет возможности выплачивать денежные средства по Требованиям и Постановлению Пенсионного фонда, так как он получает пенсию в размере <данные изъяты>, жена является пенсионеркой, дочь обучается на очном отделении в вузе, он оплачивает ей съемную квартиру.
 
    Представитель ответчика Гурнова С. А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, пояснила, что истец являлся индивидуальным предпринимателем и был обязан уплачивать страховые взносы на основании закона, в законе не приведены обстоятельства, освобождающие индивидуального предпринимателя от уплаты страховых взносов.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
 
    Подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 указанного Федерального закона определено, что страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, индивидуальные предприниматели.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляется Пенсионным фондом, и его территориальными органами и Фондом социального страхования и его территориальными органами.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
 
    Статья 25 Федерального закона №212-ФЗ устанавливает обязанность страхователя выплатить пени в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим законом сроки.
 
    Частью 1 ст. 18 Федерального закона «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
 
    Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя Карабаева К.З., что подтверждается свидетельством Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> серии №
 
    Постановлением заместителя начальника Управления ПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведено взыскание страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - с индивидуального предпринимателя Карабаева К. З. в Пенсионный фонд РФ в размере <данные изъяты> в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты>., данное Постановление вступило в силу со дня его вынесения.
 
    ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Камызякского РОСП УФССП России по <адрес> на основании вышеназванного Постановления от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Карабаева К. З. возбуждено исполнительное производство №
 
    ДД.ММ.ГГГГ для осуществления взыскания с должника Карабаева К. З. судебным приставом – исполнителем <данные изъяты> по <адрес> направлена копия исполнительного документа – Постановление заместителя начальника Управления ПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в Центр по выплате пенсий ПФ РФ по месту получения дохода должника, о чем судебным приставом – исполнителем вынесено Постановление. Данное Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу.
 
    Согласно Требованию начальника Управления ПФР в <адрес> об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ Карабаев К. З. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет задолженность в сумме <данные изъяты>.
 
    Согласно Требованию начальника Управления ПФР в <адрес> об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ Карабаев К. З. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет задолженность в сумме <данные изъяты>
 
    При таких обстоятельствах, учитывая, что факт неуплаты страховых взносов Карабаев К. З. не отрицал, оспариваемые Постановление от ДД.ММ.ГГГГ и Требования вынесены уполномоченным органом, и истцом не представлены доказательства наличия обстоятельств исключительного характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о признании незаконными Постановления и Требований об уплате недоимок по страховым взносам.
 
    Доводы истца о том, что он предпринимательскую деятельность не осуществлял, никаких доходов не имел, в связи с чем он не должен платить страховые взносы, суд не принимает во внимание по следующим основаниям.
 
    Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 22 марта 2012 г. №621-О-О, предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др.
 
    Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, т.е. не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя.
 
    Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.
 
    Между тем, как подтверждено материалами дела, предпринимательскую деятельность Карабаев К. З. прекратил ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Таким образом, с момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя у Карабаева К. З. возникла обязанность по уплате в Пенсионный фонд страховых взносов. Обязанность по уплате страховых взносов возникает у индивидуального предпринимателя с момента приобретения им указанного статуса и не связана с фактическим осуществлением предпринимательской деятельности и получением доходов.
 
    Закон №212-ФЗ не предусматривает освобождение индивидуальных предпринимателей, временно не осуществляющих свою предпринимательскую деятельность по различным причинам от уплаты страховых взносов.
 
    Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что требования истца не подлежат удовлетворению
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 6, 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст. 18 Федерального закона «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении исковых требований Карабаева К.З. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> об оспаривании действий - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда с подачей жалобы через Камызякский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.
 
    Решение изготовлено в совещательной комнате и отпечатано на компьютере.
 
    Мотивированное решение составлено 29 апреля 2014года.
 
    Судья Г. Е. Шараева
 
    Решение не вступило в законную силу.
 
    Судья Г. Е. Шараева