Дата принятия: 08 июля 2014г.
Номер документа: 2-510/2014
Дело № 2-510/2014 г. с.Лямбирь Республики Мордовия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Лямбирский районный суд Республики Мордовия
в составе председательствующего судьи Мельниковой Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Минеевой Т.В.,
с участием прокурора – заместителя прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Бекшаева А.В.,
представителя заявителя - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» Ахметовой И.М.,
заинтересованного лица Парчайкина Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 08 июля 2014 года
гражданское дело по заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении Парчайкина Д.И.,
установил:
Начальник Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Парчайкина Д.И.
В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что приговором Ленинского районного суда Республики Мордовия от 21 мая 2008 года Парчайкин Д.И. был осужден по пунктам «а», «г» части второй статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к двум годам десяти месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 02 февраля 2010 года осужденный Парчайкин Д.И., был освобожден из ФБУ ИК-12 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии срока наказания. Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 11 июля 2013 года в отношении Парчайкина Д.И. установлен административный надзор сроком на один год со следующими административными ограничениями: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания Парчайкина Д.И. для регистрации в установленные данным органом дни; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Парчайкина Д.И. в период с 23 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы территории субъекта Российской Федерации, являющегося местом жительства либо пребывания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания Парчайкина Д.И.. В связи с нарушением ограничений, установленных судом, а именно совершением 5 административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях : 04, 13, 18, 23, 27 сентября 2013 года, Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 07 ноября 2013 года срок административного надзора в отношении Парчайкина Д.И. продлен на шесть месяцев и установлены следующие административные ограничения: обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания Парчайкина Д.И. для регистрации в установленные данным органом дни; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Парчайкина Д.И. в период с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы территории субъекта Российской Федерации, являющегося местом жительства либо пребывания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания Парчайкина Д.И.. После чего Парчайкин Д.И. 28.10.2013 г. и 20.01.2014 г. вновь был привлечен к административной ответственности за нарушение ограничений. Решением Лямбирского районного суде Республики Мордовия от 17 апреля 2014 года срок административного надзора в отношении Парчайкина Д.И. продлен на шесть месяцев и установлено дополнительное ограничение – запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах с целью распития спиртных напитков. 29 мая и 02 июня 2014 года Парчайкин Д.И. совершил административные правонарушения за нарушение ограничений, установленных судом, в связи с чем заявитель просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев, установив дополнительное ограничение – обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания Перачайкина Д.И. для регистрации в установленные дни.
В судебном заседании представитель заявителя - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» Ахметова И.М., действующая на основании доверенности № 55/4729 от 02.07.2014 г., заявление поддержала по изложенным в нем основаниям.
Заинтересованное лицо Парчайкин Д.И. против удовлетворения заявления не возражал, факт совершения административных правонарушений не отрицал.
Заместитель прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Бекшаев А.В. полагал необходимым заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В судебном заседании установлено, что Парчайкин Д.И. осужден Ленинским районным судом Республики Мордовия 21 мая 2008 года по пунктам «а», «г» части второй статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к двум годам десяти месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, 02 февраля 2010 года был освобожден из ФБУ ИК-12 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии срока наказания.
Таким образом, судом установлено, что Парчайкин Д.И. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.
В соответствии с пунктом «г» части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.
Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 11 июля 2013 года в отношении Парчайкина Д.И. установлен административный надзор сроком на один год, со следующими административными ограничениями: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания Парчайкина Д.И. для регистрации в установленные данным органом дни; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Парчайкина Д.И. в период с 23 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы территории субъекта Российской Федерации, являющегося местом жительства либо пребывания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания Парчайкина Д.И.
Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 07 ноября 2013 года срок административного надзора в отношении Парчайкина Д.И.продлен на шесть месяцев и установлены следующие административные ограничения: обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания Парчайкина Д.И. для регистрации в установленные данным органом дни; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Парчайкина Д.И. в период с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы территории субъекта Российской Федерации, являющегося местом жительства либо пребывания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания Парчайкина Д.И..
Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 17 апреля 2014 года срок административного надзора в отношении Парчайкина Д.И.продлен на шесть месяцев и установлены следующие административные ограничения: обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания Парчайкина Д.И. для регистрации в установленные данным органом дни; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Парчайкина Д.И. в период с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы территории субъекта Российской Федерации, являющегося местом жительства либо пребывания Парчайкина Д.И., без уведомления органа внутренних дел; запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах с целью распития спиртных напитков.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления административный надзор устанавливается при совершении им после отбытия наказания в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 3 статьи 3 названного Федерального закона).
При этом, согласно части 3 статьи 5 указанного закона в случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно статьи 7 данного закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из представленных материалов следует, что 29 мая и 02 июня 2014 года Парчайкин Д.И. совершил административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Лямбирского района Республики Мордовия от 04 июня 2014 года ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 5 (пять) и 7 (семь) суток соответственно.
18 и 24 июня 2014 года Парчайкин Д.И. совершил административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Лямбирского района Республики Мордовия от 24 июня 2014 года ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 7 (семь) суток за совершение каждого административного правонарушения.
На основании вышеизложенного, принимая во внимание данные о личности Парчайкина Д.И., как лица, склонного к совершению административных правонарушений, суд приходит к выводу, что Парчайкину Д.И., освобожденному из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего административные правонарушения, связанные с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, установленных при административном надзоре, необходимо продлить срок административного надзора на срок 6 месяцев.
В части возложения дополнительной обязанности в виде явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания Парчайкина Д.И. для регистрации в установленные органом дни, суд считает необходимым отказать, поскольку достаточных оснований не имеется. Более того, решением суда от 17 апреля 2014 года на осужденного в соответствии с требованиями статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» была возложена обязанность в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел. По мнению суда, возложение дополнительной обязанности в рамках данного гражданского дела, нарушает права Парчайкина Д.И. на труд, закрепленные Конституцией Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Парчайкина Д.И. удовлетворить частично.
Продлить срок административного надзора в отношении Парчайкина Д.И. <данные изъяты>, на шесть месяцев.
В удовлетворении заявления начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» об установлении дополнительного ограничения в виде возложения обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания Парчайкина Д.И. для регистрации в установленные дни отказать.
Наблюдение за соблюдением Парчайкиным Д.И. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий Н.Н.Мельникова