Решение от 18 июня 2014 года №2-510/2014

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
Дело № 2-510/2014
 
    18 июня 2014 года с. Малая Пурга Удмуртская Республика
 
    Малопургинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
 
    председательствующего судьи Прохоровой Т.В.
 
    при секретаре Санниковой Е.В.
 
    с участием истца Кибяковой Л.С., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Малопургинском районе УР Качелкиной Н.И. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. №
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кибяковой Л. С. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Малопургинском районе УР о восстановлении пенсионных прав
 
Установил:
 
    Кибякова Л.С. обратилась с иском о восстановлении пенсионных прав, мотивируя тем, что выработала 25-летний медицинский стаж, необходимый для назначения пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности в соответствии с пп.11 п.1 ст. 28 ФЗ от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». 04.04.2014г. она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Малопургинском районе УР о назначении льготной пенсии и решением ответчика от 10.04.2014г. № ей отказано в назначении льготной пенсии. Ответчик включил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период отпуска по беременности и родам с 15.10.1993г. по 26.02.1994г. в календарном исчислении. Кроме того, ответчик исключил из стажа работы для назначения досрочной пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.09.2003г. по 26.09.2003г., с 03.10.2006г. по 14.11.2006г., с 26.09.2011г. по 21.10.2011г. (всего 03 мес. 04 дня). Истец просит обязать ответчика назначить ей пенсию с момента обращения за ней с 03.04.2014г., взыскать с ответчика сумму госпошлины <данные изъяты>.
 
    В судебном заседании:
 
    Истец Кибякова Л.С. требования поддержала, просит их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика УПФР в Малопургинском районе УР Качелкина Н.И. иск не признала, объяснила, что признают специальный стаж в количестве 24 лет 06 месяцев 28 дней (сельский стаж).
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
 
    В представленной суду трудовой книжке Кибяковой (Степановой) Л. С. имеются следующие записи о периодах трудовой деятельности:
 
    - 02.04.1992г. по 19.10.1992г. – принята медицинской сестрой хирургического кабинета поликлиники Малопургинской ЦРБ;
 
    - 19.10.1992г. по 20.06.2002г. – перевести медицинской сестрой хирургического отделения Малопургинской ЦРБ;
 
    - 20.06.2002г. по 10.01.2008г. – перевести палатной медицинской сестрой хирургического отделения Малопургинской ЦРБ;
 
    - 10.01.2008г. по настоящее время – переведена медицинской сестрой операционной хирургического отделения стационара Малопургинской ЦРБ /<данные изъяты>/.
 
    Решением УПФ РФ (ГУ) в Малопургинском районе УР от 10.04.2014г. № не включены в специальный стаж Кибяковой Л.С. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.09.2003г. по 26.09.2003г., с 03.10.2006г. по 14.11.2006г., с 26.09.2011г. по 21.10.2011г. (всего 03 мес. 04 дня). Включен период с 15.10.1993г. по 26.02.1994г. «декрет» в календарном порядке (всего 4 мес. 12 дней) /<данные изъяты>/.
 
    Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее пяти лет (ст. 7) и одновременно предусматривает право отдельных категорий граждан на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (ст.ст. 27 и 28).
 
    В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года пенсии назначаются лицам, не достигшим пенсионного возраста (установленного ст. 7 указанного Закона), при наличии стажа лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Согласно пункту 2 статьи 27 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
 
    Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Кроме того, положениями ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1 установлено, что медицинские работники могут быть допущены к практической медицинской деятельности после подтверждения своей квалификации в соответствующем учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения. Они проходят испытания, проводимые профессиональными медицинскими комиссиями и ассоциациями, каждые пять лет.
 
    Проанализировав установленные по делу обстоятельства, требования о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации подлежат удовлетворению, необходимо включить 03 мес. 04 дня.
 
    Ответчик включил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период отпуска по беременности и родам с 15.10.1993 г. по 26.02.1994г. в календарном исчислении. Но указанный период подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении по следующим основаниям.
 
    Согласно п. 7 совместного Постановления Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года N 375/24-11, действовавшего в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.
 
    В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Учитывая, что основанием для назначения пособия по беременности и родам является листок нетрудоспособности (п. 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС N 13-6 от 12.11.84), следовательно, пенсионное законодательство признает спорные периоды подлежащими включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", как периоды временной нетрудоспособности. Каких-либо исключений, касающихся периодов отпуска по беременности и родам, действующим законодательством не предусмотрено.
 
    Согласно п.2 постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" исчисление сроков выслуги производится врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
 
    Проанализировав установленные по делу обстоятельства, руководствуясь положениями вышеприведенных норм материального права, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования о включении в специальный стаж для назначения досрочной пенсии период временной нетрудоспособности по беременности и родам с 15.10.1993г. по 26.02.1994г. необходимо считать в льготном исчислении 1 год = 1 году 6 месяцам, т.е. в календарном порядке продолжительность периода составляет 4 месяца 12 дней, в льготном порядке - 6 месяцев 18 дней.
 
    В связи с вышеизложенным, решение УПФР в Малопургинском районе УР № от 10.04.2014г. об отказе в назначении пенсии при наличии у истца на день обращения – 18.12.2013г. с заявлением о назначении пенсии 25 лет медицинского стажа является незаконным и подлежит отмене, а требования истца о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с 03.04.2014г. подлежат удовлетворению, так как размер стажа с учетом оспоренных периодов составит более 25 лет (25 лет 00 мес. 06 дней).
 
    Согласно ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В связи с этим суд признает подлежащими взысканию с ответчика расходы, понесенных истцом по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Кибяковой Л. С. удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Малопургинском районе УР № от 10.04.2014г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Кибяковой Л.С.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Малопургинском районе Удмуртской Республики включить в специальный медицинский стаж Кибяковой Л.С. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.09.2003г. по 26.09.2003г., с 03.10.2006г. по 14.11.2006г., с 26.09.2011г. по 21.10.2011г., период временной нетрудоспособности по беременности и родам с 15.10.1993г. по 26.02.1994г. в льготном исчислении один год считать за один год и 6 месяцев и назначить Кибяковой Л. С. в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, досрочную трудовую пенсию с 03.04.2014г.
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Малопургинском районе Удмуртской Республики в пользу Кибяковой Л. С. расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме. Полный текст решения изготовлен 23 июня 2014г.
 
Судья: Прохорова Т.В.