Решение от 15 мая 2013 года №2-510/2013

    Дело № 2-510/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    15 мая 2013 года Липецкий районный суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего судьи Мартышовой С.Ю.,
 
    с участием истицы Плотниковой А.И.,
 
    при секретаре Швецовой Н.С.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по Плотниковой А.И. к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на жилой дом,
 
установил:
 
    Плотникова А.И. обратилась в суд с иском к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на жилой дом, указывая, что ей принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок под ним. В целях улучшения жилищных условий ею без соответствующего на то разрешения возведена жилая пристройка лит. А3 и произведена перепланировка жилой пристройка лит. А1. Реконструкция жилого дома не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соблюдены градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные нормы и правила. Просила суд признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Истица Плотникова А.И. в судебном заседании поддержала исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.
 
    Представитель ответчика администрации Липецкого муниципального района Липецкой области Пашенцева О.Н., действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, возражений относительно заявленных требований не имеет.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя ответчика.
 
    Выслушав объяснения истицы, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ Плотниковой А.И. принадлежит жилой дом с пристройками и хозяйственными постройками общей площадью <данные изъяты>., жилой <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, а также земельный участок при нем под кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства из земель поселений. Право собственности на указанные жилой дом и земельный участок за Плотниковой А.И. зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии № и №, выданными ДД.ММ.ГГГГ ФИО6.
 
    Как следует из искового заявления и объяснений истицы в целях улучшения жилищных условий, в пределах границ земельного участка, принадлежащего на праве собственности, за собственные средства, без соответствующего на то разрешения Плотниковой А.И. произведена реконструкция указанного выше жилого дома, а именно возведена жилая пристройка лит. А3, произведена перепланировка жилой пристройки лит. А1.
 
    Из представленного суду технического паспорта на жилой дом, выполненного ФИО7 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из следующих зданий и сооружений: жилого дома лит. А ДД.ММ.ГГГГ постройки, жилой пристройки лит. А1 ДД.ММ.ГГГГ постройки, жилой пристройки лит. А2 ДД.ММ.ГГГГ постройки, жилой пристройки лит. А3 ДД.ММ.ГГГГ постройки, пристройки лит. а ДД.ММ.ГГГГ постройки, гаража лит. Г ДД.ММ.ГГГГ постройки, сарая лит. Г1 ДД.ММ.ГГГГ постройки, сарая лит. Г2 ДД.ММ.ГГГГ постройки, погреба лит. Г3 ДД.ММ.ГГГГ постройки, уборной лит. Г4 ДД.ММ.ГГГГ постройки, сарая лит. Г5 ДД.ММ.ГГГГ постройки, навеса лит. Г7 ДД.ММ.ГГГГ постройки, гаража металлического, сливной ямы I, калитки II ДД.ММ.ГГГГ постройки, ворот III ДД.ММ.ГГГГ постройки, забора 1 ДД.ММ.ГГГГ постройки. Площадь всех частей здания составляет <данные изъяты>., в том числе общая площадь жилого помещения <данные изъяты>., из нее жилая – <данные изъяты>., подсобная – <данные изъяты>. Разрешение на перепланировку лит. А1 и строительство лит. А3 не предоставлено.
 
    В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).
 
    Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
 
    Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
 
    Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
 
    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
 
    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
 
    В соответствии со ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.
 
    Лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации. Лицо, осуществляющее строительство, вправе выполнять определенные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, и (или) с привлечением других соответствующих этим требованиям лиц.
 
    Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, пристроек, а при наличии обоснований частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 года № 250).
 
    В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    На основании ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
 
    Пунктом 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
 
    Суд считает, что реконструкция жилого дома без соответствующего разрешения произведена истцом в границах земельного участка, приобретенного на законном основании.
 
    Доводы истца о том, что эксплуатация жилого дома возможна, подтверждаются материалами дела.
 
    Из экспертного заключения по оценке технического состояния жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполненной ФИО8 за № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что все мероприятия по возведению, перепланировке и переустройству выполнены технически грамотно и не оказали существенного влияния на несущую способность здания в целом, несущие и ограждающие конструкции вышеописанного жилого дома отвечают требованиям устойчивости, надежности и безопасности, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Согласно заключению о противопожарном состоянии строений по вышеуказанному адресу, выполненного ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ, при проведении проверки строений нарушений требований норм и правил пожарной безопасности не выявлено.
 
    Как следует из экспертного заключения по оценке соответствия жилого дома санитарным требованиям после перепланировки (переустройства), выполненного ФИО8 за № от ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям п.п. 4.7, 5.1, 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
 
    Также реконструкция данного объекта недвижимости не нарушает требований Правил охраны водопроводных сетей, сдача указанного объекта в эксплуатацию возможна, что подтверждается заключением ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно заключению ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ перепланировка жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и возведение пристройки к нему не нарушает требования Правил охраны газораспределительных сетей, сдача указанного объекта в эксплуатацию возможна.
 
    Из справки ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что внешнее электроснабжение данного жилого дома без изменений.
 
    Суду не представлено доказательств того, что реконструкция жилого дома затрагивает чьи-либо права и законные интересы, создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Учитывая, что реконструкция жилого дома произведена в границах земельного участка, принадлежащего Плотниковой А.И. на праве собственности, не затрагивает чьи-либо права и законные интересы, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, эксплуатация жилого дома возможна, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования и признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., из нее жилой – <данные изъяты>., согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
        Признать за Плотниковой А.И. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., из нее жилой – <данные изъяты>., согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд Липецкой области.
 
    Судья
 
    Мотивированное решение изготовлено 16 мая 2013 года.