Решение от 06 мая 2013 года №2-510/2013

    Дело № 2-510/ 2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Володарск 06 мая 2013 года
 
    Судья Володарского районного суда Нижегородской области Тарасова Г.В.
 
    при секретаре Генановой Е.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Губиной Г.А. к федеральному государственному казенному учреждению «1586 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, Госпиталю (<адрес>) – структурное подразделение федерального государственного учреждения «1586 окружной военный клинический госпиталь Московского военного округа» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании единовременной денежной выплаты,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец Губина Г.А. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что она работает в госпитале (<адрес>) – структурное подразделение федерального государственного учреждения «1586 окружной военный клинический госпиталь Московского военного округа» Министерства обороны Российской Федерации с 05.03.1990 года по 31.05.2009 года в должности провизора аптеки; с 01.06.2009 года по настоящее время в должности заведующего аптекой-провизора. 28.12.2012 года она обратилась к начальнику госпиталя (<адрес>) с заявлением об осуществлении ей единовременной выплаты за фактически отработанное время в федеральных государственных учреждениях государственной системы здравоохранения в период с 01.01.2005 года по 31.12.2011 года, предусмотренной постановлением Правительства РФ от 17.10.2011 года № 839 «О мерах социальной поддержки в 2012-2014 годах медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятых на должностях в федеральных государственных учреждениях». При этом, с заявлением ей были предоставлены все документы, предусмотренные п. 5 приложения № 2 «Порядок осуществления в 2012 году единовременной денежной выплаты за фактически отработанное время в федеральных учреждениях государственной системы здравоохранения в период с 01.01.2005 года по 31.12.2011 года медицинским и фармацевтическим работникам федеральных учреждений государственной системы здравоохранения….» к приказу Минздравсоцразвития РФ и Министерства финансов РФ от 16.12.2011 года № 1556ан/174н «Об осуществлении денежных выплат, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 17.10.2011 года № 839 «О мерах социальной поддержки…». Однако в осуществлении данной выплаты ей было отказано. Считает, что данными действиями нарушены ее права, а именно: В соответствии с п. 2 постановления Правительства РФ от 17.10.2011 года № 839 «О мерах социальной поддержки в 2012-2014 годах медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятых на должностях в федеральных государственных учреждениях» в 2012 году медицинским и фармацевтическим работникам федеральных учреждений государственной системы здравоохранения осуществляется единовременная денежная выплата за фактически отработанное время в федеральных учреждениях государственной системы здравоохранения в период с 01.01.2005 года по 31.12.2011 года из расчета: - 433 рубля в месяц в 2005 году, - 565 рублей в месяц в 2006 году, - 641 рубль в месяц в 2007 году, - 706 рублей в месяц в 2008 году, - 878 рублей в месяц в 2009 году, - 981 рубль в месяц в 2010 году, - 1103 рубля в месяц в 2011 году. В соответствии с пунктами 2 и 3 приложения № 2 «Порядок осуществления в 2012 году единовременной денежной выплаты за фактически отработанное время в федеральных учреждениях государственной системы здравоохранения в период с 01.01.2005 года по 31.12.2011 года медицинским и фармацевтическим работникам федеральных учреждений государственной системы здравоохранения….» к приказу Минздравсоцразвития РФ и Министерства финансов РФ от 16.12.2011 года № 1556ан/174н «Об осуществлении денежных выплат, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 17.10.2011 года № 839 «О мерах социальной поддержки…» право на получение единовременной денежной выплаты имеют работники учреждений при условии, что по состоянию на 31.12.2004 года они имели право на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением в соответствии с законодательством Российской Федерации. Единовременная денежная выплата работникам назначается по месту их работы в учреждениях. Ею были предоставлены все документы, предусмотренные п.5 вышеназванного приложения № 2, однако в осуществлении единовременной денежной выплаты ей было отказано. Она считает, что имеет право на получение единовременной денежной выплаты в сумме 54 860 руб. за фактически отработанное время в федеральных учреждениях государственной системы здравоохранения в период с 01.01.2005 года по 30.04.2011 года из расчета: - 433 руб. х 12 мес. 2005 года = 5196 руб.; - 565 руб. х 12 мес. 2006 года = 6780 руб.; - 641 руб. х 12 мес. 2007 года = 7692 руб.; - 706 руб. х 12 мес. 2008 года = 8472 руб.; - 878 руб. х 12 мес. 2009 года = 10536 руб.; - 981 руб. х 12 мес. 2010 года = 11772 руб.; - 1103 руб. х 4 мес. 2011 года = 4412 руб. Истец Губина Г.А. просит взыскать с федерального государственного казенного учреждения «1586 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации в пользу ее Губиной Г.А. единовременную денежную выплату за фактически отработанное время в федеральных государственных учреждениях государственной системы здравоохранения с 01.01.2005 года по 30.04.2011 года в сумме 54 860 руб.
 
    Истец Губина Г.А. в судебном заседании подтвердила исковые требования, просит суд их удовлетворить.
 
    Ответчики федеральное государственное казенное учреждение «1586 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, Госпиталь (<адрес>) – структурное подразделение федерального государственного учреждения «1586 окружной военный клинический госпиталь Московского военного округа» Министерства обороны Российской Федерации в лице представителя по доверенности С.Ф.А. исковые требования Губиной Г.А. не признал и показал, что Губина Г.А. работает в госпитале (<адрес>) – структурное подразделение федерального государственного учреждения «1586 окружной военный клинический госпиталь Московского военного округа» Министерства обороны Российской Федерации (далее – госпиталь (<адрес>) с 05.03.1990 года по настоящее время. Губина Г.А. с 01.01.2005 года по 30.04.2011 года являлась членом семьи ветерана Великой отечественной войны, а с 01.05.2011 года по настоящее время сама пользуется льготами как ветеран труда, по данному основанию комиссией госпиталя Губиной Г.А. было отказано в выплате указанной денежной суммы. Просит отказать Губиной Г.А. в удовлетворении исковых требований.
 
    Выслушав истца, представителя ответчиков, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. ст. 59 – 61, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит исковые требования Губиной Г.А. подлежащими удовлетворению.
 
    В судебном заседании установлено, что истец Губина Г.А. работает в федеральном государственном казенном учреждении «1586 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, место работы госпиталь (<адрес>) – структурное подразделение федерального государственного учреждения «1586 окружной военный клинический госпиталь Московского военного округа» Министерства обороны Российской Федерации (далее – госпиталь (<адрес>) с 05.03.1990 года по 31.05.2009 года в должности провизора аптеки; с 01.06.2009 года по настоящее время в должности заведующего аптекой-провизора.
 
    Ранее госпиталь (<адрес>) именовался войсковая часть 29226, затем был переименован в федеральное государственное учреждение «388 военный госпиталь Московского военного округа» Министерства обороны Российской Федерации, а с 13.09.2010 года имеет вышеназванное наименование.
 
    С 02.10.2012 года федеральное государственное учреждение «1586 окружной военный клинический госпиталь Московского военного округа» Министерства обороны Российской Федерации переименовано в федеральное государственное казенное учреждения «1586 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации.
 
    Госпиталь (<адрес>) до настоящего времени пока не переименован.
 
    Госпиталь, в котором работает Губина Г.А., дислоцируется в сельской местности, Губина Г.А. за указанный период времени льготами по оплате жилищно-коммунальных услуг на основании вступивших в законную силу решений суда, нормативных правовых актов субъектов РФ и органов местного самоуправления не пользовалась.
 
    Как следует из справки ГКУ Нижегородской области «Управление социальной защиты населения <данные изъяты> района» от 28.12.2012 года № 405-34/798 Губина Г.А. зарегистрированная по адресу <адрес> период в 01.01.2005 года по 01.05.2011 года не пользовалась льготами по оплате жилищно-коммунальных услуг на основании вступивших в законную силу решений суда, нормативных правовых актов субъектов РФ и органов местного самоуправления.
 
    Согласно выписки из домовой книги от 29.04.2013 года № 76 и выписки из лицевого счета от 01.04.2013 года № 267 Губина Г.А. зарегистрирована по адресу <адрес> 24.02.1995 года по настоящее время.
 
    Считая, что как медицинский работник, проживающий и работающий в сельской местности, она имеет право на льготы в виде бесплатного пользования квартирой с отоплением и освещением, Губина Г.А. обратилась в суд о понуждении в предоставлении ей указанной льготы.
 
    При разрешении возникшего спора юридически значимыми обстоятельствами являются: образование и должность истца, ее место работы и место проживания.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 839 от 17.10.2011 года «О мерах социальной поддержки в 2012-2014 годах медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятых на должностях в федеральных государственных учреждениях» с 01.01.2012 года по 31.12.2014 года медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в качестве меры социальной поддержки установить ежемесячную денежную выплату по оплате жилых помещений, отопления и освещения в размере 1200 руб. (п.1). Пунктом 2 указанного Постановления предусмотрено осуществить в 2012 году медицинским и фармацевтическим работниками федеральных учреждений государственной системы здравоохранения в случае, если они имели право по состоянию на 31.12.2004 года на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением в соответствии с законодательством Российской Федерации, единовременную денежную выплату за фактически отработанное время в федеральных учреждениях государственной системы здравоохранения в период с 01.01.2005 года по 31.12.2011 года:
 
    - 433 руб. в месяц в 2005 году,
 
    - 565 руб. в месяц в 2006 году;
 
    - 641 руб. в месяц в 2007 году;
 
    - 706 руб. в месяц в 2008 году;
 
    -878 руб. в месяц в 2009 году;
 
    - 981 руб. в месяц в 2010 году;
 
    - 1103 руб. в месяц в 2011 году.
 
    Материалами дела подтверждается, что Губина Г.А. на момент возникновения спорных правоотношений и в настоящее время проживает в сельской местности, имеет медицинское образование.
 
    Перечень государственных органов и учреждений, которые относятся к государственной системе здравоохранения, содержится в статье 12 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» (в редакции от 07.12.2011 года № 420-ФЗ).
 
    Госпиталь включен в перечень федеральных специализированных медицинских учреждений, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 872 от 29.12.2004 года «О федеральных учреждениях здравоохранения и федеральных учреждениях оздоровительного профиля», и является по своему назначению медицинским учреждением.
 
    В соответствии с приказом № 627 от 07.10.2005 года Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении единой номенклатуры государственных и муниципальных учреждений здравоохранения» утверждена единая номенклатура государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, в которую входят госпитали всех наименований.
 
    Установлено, что в период времени с 05.03.1990 года по настоящее время Губина Г.А. работает в госпитале, то есть в федеральном учреждении государственной системы здравоохранения, и имеет право на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Судом проверен расчет истца и находит его правильным, поэтому за период времени с 01.01.2005 года по 30.04.2011 года Губиной Г.А. должна быть выплачена единовременная денежная компенсация в размере 54860 руб. (5196 руб. (433 руб. х 12 мес. 2005 года) + 6780 руб. (565 руб. х 12 мес. 2006 года) + 7692 руб. (641 руб. х 12 мес. 2007 года) + = 8472 руб. (706 руб. х 12 мес. 2008 года) + 10536 руб. (878 руб. х 12 мес. 2009 года).+ 11772 руб. (981 руб. х 12 мес. 2010 года) + 4412 руб. (1103 руб. х 4 мес. 2011 года)).
 
    Таким образом, единовременная денежная выплата в сумме 54 860 руб. подлежит взысканию с федерального государственного казенного учреждения «1586 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, так как на работу Губина Г.А. была принята в данное учреждение, что подтверждается представленными в суд копиями трудовой книжки, трудового договора, дополнительными соглашениями.
 
    Доводы представителя ответчиков о том, что Губина Г.А. в период времени с 01.01.2005 года по 30.04.2011 года являлась членом семьи ветерана Великой отечественной войны, по данному основанию комиссией госпиталя Губиной Г.А. было отказано в выплате указанной денежной суммы, судом во внимание приняты быть не могут, так как указанная денежная выплата производится при предоставлении справки о том, что работник не пользовался льготами по оплате жилищно-коммунальных услуг на основании вступивших в законную силу решений суда, нормативных правовых актов субъектов РФ и органов местного самоуправления. Указанный документ Губиной Г.А. был предоставлен.
 
    В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ – с ответчика федерального государственного казенного учреждения «1586 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 1845 руб. 80 коп.
 
    Руководствуясь ст.ст.12, 56 – 57, 194 – 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Губиной Г.А. удовлетворить полностью.
 
    Взыскать с федерального государственного казенного учреждения «1586 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации в пользу Губиной Г.А. единовременную денежную выплату за период с 01.01.2005 года по 30.04.2011 года в сумме 54 860 руб.
 
    Взыскать с федерального государственного казенного учреждения «1586 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации госпошлину в доход местного бюджета в размере 1845 руб. 80 коп.
 
    В удовлетворении исковых требований Губиной Г.А. к Госпиталю (<адрес>) – структурное подразделение федерального государственного учреждения «1586 окружной военный клинический госпиталь Московского военного округа» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании единовременной денежной выплаты, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Володарский районный суд.
 
    Судья Г.В.Тарасова
 
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>