Дата принятия: 15 мая 2014г.
Номер документа: 2-510/14
К делу № 2-510/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 мая 2014 года Туапсинский районный суд
Краснодарского края в составе:
Председательствующего - Г.Л. Авджи
при секретаре - Канаковой З.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Бокарева А.А. и Гусева С.В. об отмене предписания МУП «Райводоканал», обязать внести изменения в технические условия и возобновить подачу холодной воды,
У С Т А Н О В И Л:
Бокарев А.А. и Гусев С.В. обратились в суд с заявлением об отмене предписания МУП «Райводоканал» от 21.02.2014г. № 263 об осуществлении переврезки водопровода, признании законными изменений от 24.01.2014г. в проектной документации и обязании возобновить подачу холодной воды к их домам. Впоследствии требования были уточнены и просили признать незаконным предписание, обязать МУП «Райводоканал» внести изменения в технические условия, изменив точку подключения на ближайший водопроводный колодец по ул. 1=я Кольцевая в пос. Джублга и незамедлительно возобновить подачу холодной воды.
В обоснование своих требований сослались на то, что ими совместно за свой счет было осуществлено подключение жилых домов по адресу <адрес> к сети центрального водоснабжения пгт. Джубга. Предварительно были оформлены технические условия, в которых точкой подключения обозначен ближайший колодец по ул. Кооперативная и получены разрешения на проведение земляных рапорт по ул. Кооперативная. Однако, со слов работников МУП « Райводоканал» провести водопровод по ул. Кооперативная не представилось возможным, так как там проходит несколько трубопроводов с холодной водой, канализация и телефонные кабели. И так как эти коммуникации являются частными, то схемы их расположения с привязками к местности отсутствуют, поэтому определить их точное местонахождение невозможно, из-за чего имелся существенный риск их повреждения. Монтаж водопровода к их домам проводили работники МУП « Райводоканал», которые сочли возможным провести водопровод по ул. 1 Кольцевая. 24.01.2014г. в проектную документацию по их заявлению внесены изменения, согласованные со всеми заинтересованными службами и организациями, и было рекомендовано получить разрешение на проведение земляных работ по ул. Кольцевая. Однако Администрация пгт. Джубга отказала в выдаче такого разрешения, так как работы уже были проведены. 25.02.2014г. им выдано предписание об осуществлении переврезки водопровода в соответствии с проектной документацией, а с 18.03.2013г. в связи с неисполнением предписания подача холодной воды к их домам была прекращена. Полагают, что действия МУП «Райводоканал» по выдаче предписания неправомерны, нарушают их права собственников домовладений, кроме того, семья Гусева С.В. является многодетной. Поскольку проведенный водопровод по ул. Кольцевая в п. Джубга не представляет опасности, не ущемляет чьих-либо прав, проложен специалистами МУП «Райводоканал» с соблюдением необходимых норм и правил, то он может быть сохранен. Поэтому просят суд признать незаконным предписание МУП «Райводоканал» о переврезке водопровода и обязать их внести изменения в технические условия изменив точку подключения на ближайший водопроводный колодец по ул. 1 Кольцевая, а также возобновить подачу холодной воды.
В судебном заседании представитель Бокарева А.А. - Бокарева И.С., действующая на основании доверенности, и Гусев С.В. требования заявления поддержали по изложенным выше основаниям.
Представитель МУП «Райводоканал» - Коденец Э.В. в ходе судебного заседания по заявлению возражений не высказал, пояснив, что предписания были внесены во исполнение представления прокуратуры. Такая ситуация произошла из за того, что на момент проверки у них не было измененной в проектной документации схемы подключения водоснабжения, так мкак на тот момент произошли изменения в руководству МУП « Райводоканал», а изменения в проектную документацию было согласованы бывшим руководством.
Выслушав стороны, исследовав представленные письменные материалы, суд приходит к выводу, что заявление Бокарева А.А. и Гусева С.В. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что заявителями совместно за общий счёт было осуществлено подключение жилых домов по адресу <адрес> к сети центрального водоснабжения пгт Джубга. Предварительно ими получено разрешение на проведение земляных работ по ул. Кооперативная. МУП МО Туапсинский район «Райводоканал», разработаны и выданы Бокареву А.А. и Гусеву С.В. Технические условия от 03.05.2012г. № 101 на подключение жилого дома по <адрес>, и Технические условия от 07.12.2012г. № на подключение жилого дома по <адрес>
В обоих Технических условиях точкой подключения к системе водоснабжения обозначен ближайший колодец по <адрес>.
Однако, при прокладке трубопровода заявители отступили от предложенных технических условий, подключившись к существующей системе водоотведения к ближайшему колодцу по ул. Кольцевой в пгт. Джубга.
21.02.2014г. в адрес Бокарева А.А. и Гусева С.В. направлены предписания МУП «Райводоканал», которыми во исполнение представления Туапсинской межрайонной прокуратуры предписано осуществить переврезку водопровода в соответствии с проектом.
В связи с тем, что предписания не были исполнены 18. 03. 2014 года, дома заявителей были отключены от холодного водоснабжения, что подтверждается актами.
Принимая решение о признании данных предписаний незаконными, суд исходит из следующих установленных по делу обстоятельств.
Как видно из представленной проектной документации, выданных заявителям технических условий при проектировании наружных сетей водоснабжения и водоотведения к объектам индивидуального жилищного строительства по адресу <адрес> было предусмотрено точкой подключения к сети- существующая водопроводная сеть, ближайший водопроводный колодец по ул. Кооперативная в пгт. Джубга. Согласно технических условий, данная точка подключения должна была быть определена при проектировании и согласована с МУП « Райводоканал»., что и было сделано. Однако, в ходе монтажа водопровода, который осуществлялся силами работников МУП « Водоканал» точка подключения была изменена и подключение было произведено в ближайший водопроводный колодец по ул. 1 Кольцевая. Так как данный вопрос должен бы быть согласован с МУП « Райводоканал» и требовал внесения изменений в проектную документацию на водоснабжение и водоотведение, заявителями во исполнение указания МУП « Рай водоканал» о необходимости внесения изменений в проектную документацию б данный изменения были внесены и согласованы со всеми необходимыми службами, в том числе и с главным инженером МУП « Райводоканал», что подтверждается представленным проектом. Согласование было произведена в январе 2014 года Таким образом, предписания о переврезке водопровода к ИЖС по <адрес> в соответствии с проектом, согласованным с МУП « Райводоканал», направленные заявителям и21. 02. 2014 года, не могут быть признаны законными, так как изменения в проектную документацию на тот момент уже были внесены и согласованы с МУП « райводоканал». Соответственно, и действия по отключению указанных жилых домов от водоснабжения также не могут быть признаны законными.
Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, вправе отказаться от заключения договора водоснабжения в случае подключения (технологического присоединения) сетей или объекта капитального строительства абонента к централизованной системе водоснабжения с нарушением технических условий на подключение (технологическое присоединение) или в случае самовольного подключения (технологического присоединения) лицом объекта капитального строительства к такой системе.
В данном случае подключение заявителей к системе холодного водоснабжения и канализации не является самовольным, поскольку имеется проектная документация и технические условия такого подключения, согласованные с организацией водопроводно-канализационного хозяйства. Выданными заявителям техническими условиями на водоснабжение и водоотведение №с 232 и № 101 предусмотрено, что точки подключения к системе водоснабжения и водоотведения определяются при проектировании и согласовываются с МУП «Райводоканал». Изменений в проектную документацию в части определения точек подключения были внесены и согласованы.
В то же время суд полагает возможным удовлетворить требования заявителей и в части внесения изменений в технические условия, так как в них указаны точкой подключения водопроводный колодец по ул. Кооперативной, что не соответствует на данный момент проектной документации, где точкой подключения определена ул. 1Кольцевая в пос. Джубга./ п. 1.2/.
В связи с тем, что подключение к системе водоснабжения заявителями проведено без нарушений, оснований для отключения их от водоснабжения не имелось. Более того, как отмечалось выше, отключение было произведено 18 марта 2014 года, что привело к нарушению прав заявителей, которые пользовались услугами по водоснабжению и водоотведению в соответствии с заключенными с ними договорами.
В связи с тем, что отсутствие водоснабжения, которое носит уже длительный характер, существенно нарушает права заявителей и членов их семей, суд считает необходимым решение в этой части обратить к немедленному исполнению, в соответствии со ст. 212 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 257-258, 212 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Бокарева А.А. и Гусева С.В. удовлетворить.
Признать предписания МУП МО Туапсинский район «Райводоканал» от 21.02.2014г. № 264 и 263 незаконными и обязать МУП МО Туапсинский район «Райводоканал» внести изменения в технические условия № 232 от 08. 12. 2012 года и № 101 от 03.05.2012 года на водоснабжение и водоотведение в части точки подключения к существующая водопроводная сети, указав, ближайший водопроводный колодец по ул. 1я Кольцевая в пгт. Джубга Туапсинского района.
Обязать МУП МО Туапсинский район «Райводоканал» возобновить подачу водоснабжения к жилым домам <адрес>.
Решение в части возобновления подачи водоснабжения обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий
Судья:
