Решение от 23 апреля 2013 года №2-510/13

Дело № 2 – 510/13
 
Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Таштагол «23» апреля 2013 года
 
Таштагольский городской суда Кемеровской области в составе
    Председательствующего Малыгина Е.А.,
 
    при секретаре Лутай Н.Г.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании,
 
    с извещением лиц, участвующих в деле,
 
    гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району Ставропольского края к Ткаченко Ю.В. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району Ставропольского края обратилось в суд с иском об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, в отношении Ткаченко Ю.В., мотивируя свои требования тем, что в нарушение требований Федерального закона №212-ФЗ индивидуальный предприниматель Ткаченко Ю.В. своевременно и в полном объеме не уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования и за ним образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по состоянию на *** года в сумме <данные изъяты>. Плательщику страховых взносов были направлены требования на общую сумму <данные изъяты> об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в котором должнику было предложено погасить имеющуюся задолженность в добровольном порядке в срок, указанный в требованиях. Однако, недоимка по страховым взносам и пени погашены Ткаченко Ю.В. не была. Управлением ПФР по Советскому району Ставропольского края принято решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов. Постановления о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов направлены в Советский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю для исполнения. В отношении должника Ткаченко Ю.В. возбуждено исполнительное производство и установлен срок для добровольного исполнения. До настоящего времени Ткаченко Ю.В. требования судебного пристава-исполнителя не исполнил в добровольном порядке, не обратился в Управление ПФР по Советскому району Ставропольского края для урегулирования возникшей задолженности. Установление для Ткаченко Ю.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо в целях защиты прав Управления ПФР по Советскому району не только как взыскателя по исполнительному производству, но и как участника бюджетных отношений. Просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Ткаченко Ю.В., до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
 
    В судебном заседании представитель истца Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по Советскому району Ставропольского края в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление, согласно которого исковые требования поддерживает, просит дело рассмотреть в их отсутствие.
 
    Ответчик Ткаченко Ю.В. в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, хотя надлежащим образом был уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебной повестки.
 
    Представитель третьего лица судебный пристав УФССП по Советскому району Ставропольского края в судебное заседание не явился.
 
    Изучив письменные материалы дела, суд считает, что требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району Ставропольского края подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом.
 
    Согласно части 4 статьи 67 Федерального закона от 02.12.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    По смыслу ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.12.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", данное ограничение возможно при неисполнении должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин.
 
    Исходя из принципа соразмерности следует, что ограничение права человека свободно покидать свою страну на основании непогашенной задолженности может быть оправдано лишь до тех пор, пока оно преследует свою цель - взыскание этой задолженности. Это значит, что подобное ограничение не может сводиться к фактическому наказанию за неплатежеспособность.
 
    Суд полагает, что заявление ГУ – УПФР по Советскому району Ставропольского края о введении ограничений на выезд должника в данном случае не преследует цели его наказания за неплатежеспособность, а направлено лишь на фактическое исполнение требований исполнительного документа.
 
    Судом установлено, что согласно сведений из ЕГРИП №15 Ткаченко Ю.В. состоит на учете в налоговом органе с *** года, как индивидуальный предприниматель.
 
    *** года, *** года начальником ГУ - УПФР по Советскому району вынесены постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика в отношении индивидуального предпринимателя Ткаченко Ю.В. в общей сумме <данные изъяты>, поскольку по состоянию на *** года он является должником по уплате страховых взносов в размере указанной суммы.
 
    С заявлением об оспаривании требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов должник в уполномоченные органы не обращался.
 
    *** года судебным приставом-исполнителем Советского РОСП Ахмедовой Э.К. в отношении Ткаченко Ю.В. возбуждены исполнительные производства № ***, № *** соответственно и установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требования.
 
    Принятые судебным приставом меры принудительного исполнения не привели к фактическому исполнению требований исполнительного документа.
 
    Изучив фактические обстоятельства дела, суд пришел к выводу о правомерности заявленных истцом требований, поскольку ограничение выезда с территории РФ является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения законно установленного обязательства.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 12, 56 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Требования, заявленные Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району Ставропольского края удовлетворить.
 
    Установить для Ткаченко Ю.В. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам № ***, № ***, возбужденным судебным приставом - исполнителем Советского РОСП Ахмедовой Э.К. от *** года.
 
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца.
 
 
    Председательствующий Е.А. Малыгин