Решение от 06 февраля 2014 года №2-51-14

Дело №2-51-14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
6 февраля 2014 года гор. Тетюши
 
    Тетюшский районный суд РТ в составе:
 
    председательствующего судьи Борисова С.Г.,
 
    с участием истца Лашманова И.В.,
 
    представителя ответчика – УПФР в Тетюшском районе РТ Егоровой И.Н.,
 
    при секретаре Галеевой И.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Лашманова И.В. к Управлению Пенсионного фонда России в Тетюшском районе РТ о назначении досрочной трудовой пенсии, суд
 
у с т а н о в и л:
 
    Лашманов И.В. предъявил иск к УПФР в Тетюшском районе РТ, в котором указал, что на его обращение к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту в связи с педагогической деятельностью от 18 ноября 2013 года получил отказ в связи с отсутствием требуемого специального стажа, не включен в специальный стаж период прохождения военной службы по призыву. Просит суд отменить решение УПФР об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, обязать ответчика включить период службы в армии с 17 октября 1980 года по 17 октября 1982 года в специальный стаж, назначить ему досрочную трудовую пенсию со дня обращения за ее назначением.
 
    Истец Лашманов И.В. в судебном заседании свои требования поддержал и показал, что с 17 октября 1980 года по 17 октября 1982 года он служил в ВС СССР. С 15 августа 1990 года он начал педагогическую деятельность, работает учителем физики в Б.Шемякинской средней школе до настоящего времени. 18 ноября 2013 года обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением УПФР от 27 ноября 2013 года ему отказали в назначении досрочной пенсии. Отказ включить в педагогический стаж период военной службы считает неправомерным. Просил суд отменить решение об отказе в назначении пенсии, обязать УПФР включить в специальный трудовой стаж период военной службы по призыву, обязать ответчика назначить и выплачивать ему досрочную пенсию с момента обращения к ответчику. Судебные расходы взыскивать с ответчика не желает.
 
    Представитель ответчика УПФР в Тетюшском районе РТ Егорова И.Н. требования истца не признала и пояснила, что 18 ноября 2013 года истец обратился в УПФР за назначением досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. При проверке документов в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, не были включены периоды учебы, военной службы, курсы повышения квалификации. На момент обращения у истца имелся специальный трудовой стаж 23 года 2 месяца 22 дня. В назначении досрочной пенсии заявителю было обоснованно отказано. Период военной службы не может быть включен в специальный стаж, так как Постановление Совета Министров СССР №1397 отменено с 1 октября 1993 года, в период его действия истец 2/3 специального стажа не выработал. Действующим законодательством включение периода военной службы и курсов повышения квалификации не предусмотрено. Просила в иске отказать.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:
 
    Согласно п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. в редакции 30.12.2008 N 319-ФЗ (10 п.1 ст. 28 в редакции 22.07.2008 N 146-ФЗ), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.
 
    Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации
 
    1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    18 ноября 2013 года Лашманов И.В. обратился в УПФР за назначением досрочной пенсии по возрасту в связи с педагогической деятельностью. Решением №353909/13 от 27 ноября 2013 г. Управление ПФР в Тетюшском районе РТ в назначении ему досрочной пенсии отказало в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 25 лет. В специальный трудовой стаж истца не включены периоды учебы, военной службы по призыву, курсы повышения квалификации. Специальный трудовой стаж истца по состоянию на 18 ноября 2013 года по сведениям УПФР составил 23 года 2 месяца 22 дня.
 
    С 17 октября 1980 года по 17 октября 1982 года Лашманов И.В. проходил военную службу в ВС СССР. С 15 августа 1990 года он осуществляет педагогическую деятельность.
 
    В соответствии с п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается, в том числе, служба в составе Вооруженных Сил СССР.
 
    Из материалов дела следует, что спорный период военной службы имел место в период действия вышеуказанного постановления Совета Министров СССР, утратившего силу на территории Российской Федерации 22 сентября 1993 года.
 
    Условие, что время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, Лашмановым И.В. не нарушено. Стаж его работы на педагогических должностях на момент обращения составляет более 23 лет, т.е. превышает 2/3 стажа необходимого для назначения пенсии.
 
    Положения ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 1), ст. ст. 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    В силу правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
 
    Учитывая эти обстоятельства, суд полагает, что период военной службы Лашманова И.В. по призыву с 17 октября 1980 года по 17 октября 1982 года следует включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
 
    По состоянию на момент обращения в УПФР 18 ноября 2013 года за назначением досрочной трудовой пенсии, с учетом включения периода службы по призыву в Вооруженных силах СССР, Лашманов И.В. имел специальный стаж 25 лет. На тот момент у него возникло право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что решение УПФР в Тетюшском районе РТ №353909/13 от 27 ноября 2013 года об отказе Лашманову И.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту следует отменить, обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды прохождения военной службы по призыву в Вооруженных силах СССР с 17 октября 1980 года по 17 октября 1982 года, назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 18 ноября 2013 года.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Иск Лашманова И.В. удовлетворить.
 
    Решение Управления Пенсионного фонда России в Тетюшском районе РТ №353909 от 27 ноября 2013 года об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отменить.
 
    Включить Лашманову И.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью:
 
    - период прохождения военной службы по призыву в Вооруженных силах СССР с 17 октября 1980 года по 17 октября 1982 года.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда России в Тетюшском районе РТ назначить и выплатить Лашманову И.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения к ответчику, то есть с 18 ноября 2013 года.
 
    На решение могут быть поданы апелляционные жалобы в Верховный Суд РТ в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме 10 февраля 2014 года через Тетюшский районный суд.
 
Председательствующий: Борисов С.Г.