Дата принятия: 09 ноября 2018г.
Номер документа: 2-509/2018
ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 9 ноября 2018 года Дело N 2-509/2018
гор. Ярославль 09 ноября 2018г.
Судья Ярославского областного суда Преснов В.С., при секретаре Котовой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отдела федерального государственного надзора департамента лесного хозяйства Ярославской области - старшего государственного лесного инспектора Ярославской области Гулящих А..Н. на решение судьи Пошехонского районного суда Ярославской области от 18 сентября 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Малиновец-1",
Установил:
Постановлением начальника отдела федерального государственного надзора департамента лесного хозяйства Ярославской области - старшего государственного лесного инспектора Ярославской области Гулящих А.Н. от 17 июля 2018г. ООО "Малиновец-1" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.
Как указано в постановлении, административное правонарушение выразилось в том, что на территории квартала N Вязовского участкового лесничества ГКУ ЯО "Пошехонское лесничество" ООО "Малиновец-1" в нарушение ст. 9, ч. 1 ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации самовольно использовало лесной участок для складирования древесины объемом 1189,8 куб. м. Административное правонарушение выявлено 24 мая 2018г.
Решением судьи Пошехонского районного суда Ярославской области от 18 сентября 2018г. постановление о назначении административного наказания отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
В жалобе, поданной в областной суд, должностное лицо, вынесшее постановление, просит решение судьи районного суда отменить, оставив без изменения постановление о назначении административного наказания.
Доводы жалобы сводятся к нарушениям процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенных судьей районного суда при рассмотрении жалобы ООО "Малиновец-1".
В судебном заседании областного суда защитник ООО "Малиновец-1" по доверенности Власова Н.Н. не возражала против удовлетворения жалобы.
Представитель департамента лесного хозяйства Ярославской области по доверенности Машнин А.А. доводы жалобы поддержал.
Выслушав указанных лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
К настоящему времени истек срок давности привлечения к административной ответственности ООО "Малиновец-1" за вмененное административное правонарушение.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. КоАП РФ не предусматривает возможности прерывания данного срока.
Исходя из смысла вышеуказанных норм вопрос о возобновлении производства по делу при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может, в том числе и в случае, когда решение судьи районного суда, которым было отменено постановление должностного лица о признании лица виновным в совершении административного правонарушения, не вступило в законную силу.
Поэтому судья вышестоящего суда при пересмотре решения судьи районного суда и сделанных в этом решении выводов не может не учитывать действие ст. 4.5 КоАП РФ. Следовательно, по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности судья вышестоящего суда может не согласиться с доводами судьи районного суда относительно правовой квалификации действий (бездействия), иными выводами, изложенными в решении. В то же время он не вправе этого делать в части прекращения судьей районного суда производства по делу, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности к этому моменту истек.
Таким образом, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы должностного лица на решение судьи районного суда, отменившего вынесенное им постановление, является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела судьей районного суда.
В силу изложенного, оснований для отмены принятого судьей районного суда решения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Пошехонского районного суда Ярославской области от 18 сентября 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Малиновец-1" оставить без изменения, а жалобу должностного лица - без удовлетворения.
Судья Ярославского областного суда: В.С. Преснов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
