Решение от 13 августа 2013 года №2-509/2013

    Гражданское дело №2-509/2013
 
Решение
 
именем Российской Федерации
 
    город Асино 13 августа 2013 года
 
    Асиновский городской суд Томской области в составе:
 
    председательствующего Пикина В.П.,
 
    с участием помощника Асиновского городского прокурора Шаргаевой С.А.,
 
    при секретаре Юрченко Л.Г..
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Асино Томской области гражданское дело по иску муниципального образования «Асиновское городское поселение» в лице администрации Асиновского городского поселения к Якимовой В.А., Рюгиной А.О. о расторжении договора найма специализированного жилого помещения и выселении без предоставления другого жилого помещения,
 
установил:
 
    Муниципальное образование «Асиновское городское поселение» в лице администрации Асиновского городского поселения обратилось в суд с иском к Якимовой В.А., Рюгиной А.О. о выселении без предоставления другого жилого помещения.
 
    В обоснование иска указано, что Якимова В.А. и Рюгина А.О. с 07.11.2005 зарегистрированы в жилой комнате /адрес/ с предоставлением постоянной прописки. /дата/ с Якимовой В.А. был заключен договор найма указанного жилого помещения. В соответствии со ст.678 ГК РФ и ст.67 ЖК РФ наниматель и члены его семьи обязаны своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. /дата/ администрация Асиновского городского поселения обратилась в суд с иском о расторжении договора найма специализированного жилого помещения и выселении нанимателей без предоставления другого жилого помещения. /дата/ в судебном заседании стороны пришли к мировому соглашению, которое было утверждено судом. Согласно мировому соглашению ответчики обязались: ежемесячно производить гашение задолженности за жилищно-коммунальные услуги, которая образовалась с июля 2008 года по /дата/, в сумме /сумма/ до полного погашения задолженности. Ежемесячно производить оплату за жилищно-коммунальные услуги и спорное жилое помещение. Однако ответчики условия мирового соглашения выполняли не в полном объеме, произвели оплату лишь в размере /сумма/. В связи с чем, /дата/ ответчикам направлено предупреждение с требованием по исполнению взятых на себя обязательств. Однако и после предупреждения ответчики вновь не исполняют взятые на себя обязательства. В мае 2013 года оплата не производилась. По состоянию на /дата/ задолженность составляет /сумма/, в то время как задолженность на /дата/ составляла /сумма/. На основании изложенного просит суд расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения заключенный с Якимовой В.А. и Рюгиной А.О., выселить их из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в связи с расторжением договора найма специализированного жилого помещения, обязать ответчиков сдать ключи от спорного жилого помещения с одновременным составлением акта приема передачи жилого помещения заведующей общежитием.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований, относительно предмета спора, - МКУ «Управление городским жилищным фондом» в судебное заседание не явился. Директор МКУ «Управление городским жилищным фондом» Хахалин В.М. представил письменный отзыв, в котором указал о согласии с исковыми требованиями в полном объеме, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
 
    Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.
 
    В судебном заседании представитель истца МО «Асиновское городское поселение» -Юрченко А.В., действующий на основании доверенности от /дата/, исковые требования поддержал в полном объеме, в обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что вопрос о выселении без предоставления другого помещения ставится в связи с отсутствием в Администрации Асиновского городского поселения маневренного жилого фонда. В настоящее время ответчиками уплачен только текущий платеж за жилищно-коммунальные услуги и частично имеющаяся задолженность.
 
    В судебном заседании ответчик Якимова В.А. исковые требования не признала в полном объеме и пояснила, что она проживает с дочерью. У них действительно имеется задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги. Данная задолженность возникла по причине отсутствия у них средств для оплаты жилищно-коммунальных услуг. Так как у нее не было постоянного места работы. /иные данные/ Рюгина А.О. училась и не работала. В начале 2013 года в связи с имеющимися /иные данные/, необходимости приобретения лекарственных препаратов ей необходимы были дополнительные денежные средства в связи с чем им не хватало заработной платы, которую она получала по месту временной работы, на оплату задолженности жилищно-коммунальных услуг. В настоящее время она имеет постоянную работу, стабильную заработную плату и способна вместе с дочерью в течение года производить погашение задолженности по жилищно-коммунальным услугам, а также производить уплату текущих платежей. Какого-либо другого жилого помещения ни она, ни её дочь не имеют. За получением субсидии она не обращалась, так как для этого необходимо предоставление справок с места работы, которые она не могла получить на временных работах. /дата/ /иные данные/.
 
    Ответчик Рюгина А.О. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что она проживает /иные данные/ Якимовой В.А., у них имеется задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги. Задолженность возникла по причине того, что в 2012 году она училась и не работала. Якимова В.А. не имела постоянного места работы, получала не стабильную заработную плату, а поэтому им не хватало денежных средств на оплату жилищно-коммунальных услуг и приобретение всего необходимого для проживания. В настоящее время у матери появилось постоянное место работы, стабильная заработная плата. Они обязуются в течение года выплатить имеющуюся задолженность. Кроме того, она получает пособие как жена военнослужащего. Поэтому у них в настоящее время появилась возможность производить оплату задолженности и текущих платежей.
 
    Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Шаргаевой С.А., полагавшей необходимым отказать в удовлетворении исковых требований, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    В соответствии со ст. ст. 67, 69, 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
 
    Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в частности, у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
 
    Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
 
    Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев (п. 1 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации).
 
    Согласно ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
 
    При этом, выселение нанимателя и членов его семьи из предоставленного им в установленном порядке жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренной договором социального найма, является исключительной мерой.
 
    В соответствии с разъяснениями, изложенными п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации) суд устанавливает, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
 
    Таким образом, по смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд, исключительная возможность привлечения к ответственности нанимателей за неисполнение существенных условий договора социального найма жилых помещений, а именно, неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием граждан, которые без каких-либо уважительных причин не исполняют свои обязанности нанимателя жилого помещения.
 
    Уважительными причинами невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги могут быть: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
 
    Статьей 678 ГК РФ также установлена обязанность нанимателя по своевременной оплате за жилое помещение и коммунальные платежи.
 
    В соответствии частью 2 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор найма жилого помещения, может быть, расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа. По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.
 
    В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей родителей, усыновителей или опекунов.
 
    Согласно ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
 
    Из материалов дела следует, что ответчики проживают и зарегистрированы с 07.11.2005 в жилой комнате общежития по /адрес/. /дата/ с Якимовой В.А. был заключен договор найма указанного жилого помещения. Указанное общежитие /дата/ было принято от ОАО «С.» в муниципальную собственность с одновременной передачей в хозяйственное ведение МУП «Служба единого заказчика». Якимова В.А. и Рюгина А.О. длительное время с июля 2008 года не производили оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. Решениями мирового судьи судебного участка № 1 Асиновского судебного района Томской области от 22.12.2010, 28.05.2012, 20.12.2012 Якимовой В.А. и Рюгиной А.О. периодически взыскивалась задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Задолженность не оплачивалась. На /дата/ у них образовалась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг на общую сумму /сумма/.. В связи с имеющейся задолженностью Муниципальное образование «Асиновское городское поселение» в лице Администрации Асиновского городского поселения обратилось в суд с иском о расторжении договора найма специализированного жилого помещения и выселения без предоставления другого жилого помещения. Определением Асиновского городского суда от 12.03.2013 было утверждено мировое соглашение между истцом и ответчиками. По условиям мирового соглашения Якимова В.А. и Рюгина А.О. взяли на себя обязательство производить гашение задолженности за жилищные и коммунальные услуги ежемесячно по /сумма/ до полного погашения задолженности, а также ежемесячно производить оплату за жилищные и коммунальные услуги. Условия мирового соглашения ответчики не выполнили по причине отсутствия постоянной работы и необходимых денежных средств, наличия тяжелого финансового положения. На /дата/ размер задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у Якимовой В.А. и Рюгиной А.О. составил /сумма/ За все время с момента предоставления ответчикам указанной комнаты по договору социального найма до /дата/ ответчиками была произведена оплата жилого помещения и коммунальных услуг в размере /сумма/, взыскано судебными приставами в марте 2012 года /сумма/. В мае 2013 года ответчик Якимова В.А. была трудоустроена в Ц. После трудоустройства стала получать стабильную заработную плату. /дата/ у Рюгиной А.О. родилась дочь – Г., которая была зарегистрирована по /адрес/. /дата/ Якимовой В.А. произведена уплата задолженности в размере /сумма/ и текущего платежа в размере /сумма/
 
    Указанные обстоятельства установлены пояснениями сторон, материалами дела (постановлением Главы Администрации Асиновского района –л.д.12; предупреждением о необходимости выполнения условий мирового соглашения, утвержденного определением Асиновского городского суда от /дата/-л.д.14, 16; справкой паспортного отдела –л.д.17; расчетом задолженности по оплате за жилищные и коммунальные услуги –л.д.18-19; 30-31; решениями мирового судьи судебного участка /номер/-л.д.32-38; справками с места работы-л.д.39-40; квитанциями об оплате задолженности и текущего платежа-л.д.41-42; свидетельством о регистрации по месту жительства Рюгиной А.А., свидетельством о рождении Г. - л.д.43-44).
 
    Указанные обстоятельства в их совокупности позволяют суду сделать вывод о том, что ответчики не уклоняются от уплаты имеющейся задолженности и текущих платежей за жилое помещение и коммунальные услуги. До /дата/ ответчик Якимова В.А. в связи с трудным материальным положением, отсутствия постоянной работы и стабильной заработной платы не имела возможности надлежащим образом исполнить все имеющиеся судебные решения о взыскании задолженности и текущих платежей за жилое помещение и коммунальные услуги. Ответчик Рюгина А.О. также не могла выполнить указанные обязанности в связи с стечением тяжелых семейных обстоятельств, связанных с беременностью и рождением ребенка, отсутствия заработка. В настоящее время их материальное положение улучшилось, они способны производить уплату имеющейся задолженности и текущих платежей за жилое помещение и коммунальные услуги.
 
    Суд считает, что в настоящее время ответчиками частично предпринимаются меры по погашению образовавшейся задолженности, а поэтому преждевременно расторжение договора найма спорного жилого помещения с ответчиками и их выселение. Кроме того, расторжение договора найма спорного жилого помещения и выселение ответчиков из жилого помещения в настоящее время может существенно нарушить интересы малолетнего ребенка – Г..
 
    При таких обстоятельствах суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, предоставив ответчикам срок погашения всей имеющейся задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в пределах 1 года.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Отказать муниципальному образованию «Асиновское городское поселение» в лице Администрации Асиновского городского поселения в удовлетворении исковых требований к Якимовой В.А., Рюгиной А.О. о расторжении договора найма специализированного жилого помещения по /адрес/.
 
    Отказать МО «Асиновское городское поселение» в лице Администрации Асиновского городского поселения в выселении Якимовой В.А., Рюгиной А.О. из специализированного жилого помещения по ул.им.Ленина, 47 ком.305 в /адрес/.
 
    Предоставить Якимовой В.А. и Рюгиной А.О. срок для погашения имеющейся задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги до /дата/ включительно, не освобождая от обязанности по внесению текущих ежемесячных платежей.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через канцелярию Асиновского городского суда Томской области.
 
 
    Судья         (подписано) В.П.Пикин
 
    На момент размещения решение в законную силу не вступило.