Решение от 10 июня 2013 года №2-509/2013

    Дело № 2-509/2013                                                                                           10 июня 2013 года
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Новодвинский городской суд Архангельской области
 
    в составе председательствующего судьи Поршнева А.Н.,
 
    при секретаре Арцыбашевой И.А.,
 
    с участием представителя истца Титова М.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда гражданское дело по иску Закусова П.В. к Муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» о взыскании недоначисленного заработка и компенсации морального вреда,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    истец, действуя через представителя, обратился в суд с иском к ответчику о взыскании недоначисленного заработка и компенсации морального вреда. В обоснование требований указал, что работает в МУП «Жилкомсервис. С ДД.ММ.ГГГГ в коллективный договор МУП «Жилкомсервис» внесены изменения, согласно которым из системы оплаты труда рабочих исключено премирование за основные результаты финансово-хозяйственной деятельности, размер которого ранее составлял <данные изъяты> при условии выполнения работником всех предусмотренных показателей премирования. Также изменения коллективного договора коснулись процентной надбавки за стаж работы, которая ранее составляла при стаже от <данные изъяты> лет <данные изъяты> месячной тарифной ставки, должностного оклада; от <данные изъяты> лет <данные изъяты>; свыше <данные изъяты>. В изменениях, дополнениях №, вносимых в коллективный договор МУП «Жилкомсервис», при том же стаже работы процентные надбавки предусматриваются в размерах <данные изъяты>. Указанные изменения в оплате труда считает незаконными, т.к. по условиям Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 (с изменениями, внесенными соглашением, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ), срок действия которого продлен до ДД.ММ.ГГГГ, распространяющегося на ответчика, коллективные договоры в организациях не могут включать в себя условия, ухудшающие положение работников по сравнению с условиями, предусмотренными в вышеуказанном Отраслевом тарифном соглашении, по условиям которого средства, направляемые на премирование работников, доплаты, надбавки и другие выплаты в составе средств на оплату труда, формируемые на договорной основе входят в состав расходов, направляемых работодателем на оплату труда. Учитывая, что он не давал согласия на изменение определенных при заключении трудового договора условий оплаты труда и работодатель не применял до ДД.ММ.ГГГГ установленную <данные изъяты> Отраслевого тарифного соглашения с ДД.ММ.ГГГГ базовую месячную тарифную ставку рабочих первого разряда в размере не ниже <данные изъяты> руб., просил взыскать с ответчика задолженность по оплате труда за <данные изъяты> года в сумме <данные изъяты> рублей и компенсировать моральной вред в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    До рассмотрения дела по существу исковые требования увеличены на основании статьи 39 ГПК РФ, истец просит взыскать с ответчика задолженность по оплате труда за <данные изъяты> года в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки и компенсировать моральной вред в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Истец ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, с участием представителя.
 
    При разбирательстве дела представитель истца Титов М.Ю. на удовлетворении требований настаивал.
 
    Ответчик МУП «Жилкомсервис» надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, представителя не направил, возражений не представил.
 
    Администрация муниципального образования «Город Новодвинск», привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора (на стороне ответчика), своего представителя в суд не направила, возражений по иску не представила.
 
    В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителей ответчика и третьего лица.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    Судом установлено, что истец в спорный период работал в МУП «Жилкомсервис» в должности электрогазосварщика участка аварийно-восстановительных работ теплосетей фирмы <данные изъяты>
 
    С ДД.ММ.ГГГГ коллективный договор МУП «Жилкомсервис» изменен.
 
    Как следует из условий коллективного договора МУП «Жилкомсервис» (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), оплата труда работников предприятия до ДД.ММ.ГГГГ производилась по тарифным ставкам и окладам, в соответствии с «Положением об оплате труда работников предприятия» и «Положением о премировании работников предприятия».
 
    Исходя из указанного порядка оплаты труда, истцу до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с <данные изъяты> <данные изъяты> (приложение № к коллективному договору, в редакции изменений, дополнений № от ДД.ММ.ГГГГ) была установлена повременно-премиальная система оплаты труда. За основу определения месячной тарифной ставки и должностного оклада применялась месячная тарифная ставка рабочего первого разряда, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливаемой в размере, равном произведению базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда на коэффициент особенностей работ, соответствующий основной деятельности структурного подразделения МУП «Жилкомсервис» (<данные изъяты> Коллективного договора МУП «Жилкомсервис», <данные изъяты> Положения об оплате труда работников МУП «Жилкомсервис»). До ДД.ММ.ГГГГ на предприятии базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда была установлена в размере <данные изъяты> руб. (в редакции изменений, дополнений № от ДД.ММ.ГГГГ).
 
    Согласно приложению №А к коллективному договору - «Месячные и часовые тарифные ставки для оплаты труда рабочих МУП «Жилкомсервис» с ДД.ММ.ГГГГ» (в редакции изменений, дополнений № от ДД.ММ.ГГГГ) истцу, как работнику фирмы <данные изъяты> был установлен тарифный коэффициент в размере <данные изъяты>.
 
    По приложению № к коллективному договору - «Положение о премировании рабочих, работающих в МУП «Жилкомсервис» (в редакции изменений, дополнений № от ДД.ММ.ГГГГ) истцу, как работнику фирмы <данные изъяты> был установлен <данные изъяты> размер премии выплачиваемой по результатам работы за отчетный месяц. Начисление премии производилось по месячным результатам работы в базовом периоде за фактически отработанное время. За базовый период принимался месяц, предшествующий текущему (расчетному). Начисление премии осуществлялось на тарифную ставку с учетом надбавок и доплат: за профессиональное мастерство, за классность, за оперативность, за напряженность труда, за совмещение профессий, должностей, расширение зоны обслуживание и увеличение объема работ, выполнение обязанностей временно отсутствующего работника, за выполнение сезонных работ по ремонту кровель и герметизации швов (5 этаж и выше), за работу с тяжелыми и вредными условиями груда, за специальный режим работы, за проведение ТО, за безаварийную эксплуатацию техники на линии, за разделение дня на части, за работу в ночное время и бригадирские. Премия не начислялась на надбавку за стаж работы на предприятии, за руководство практикой, за проведение стажировки водителей, механизаторов. Премия рабочих выплачивалась за счет фонда заработной платы предприятия и входила в состав затрат на себестоимость услуг (работ). Премия выплачивалась в полном размере работникам, проработавшим полный месяц. Премия уменьшалась или не выплачивалась полностью в соответствии с Перечнем (производственных упущений на основании служебных записок руководителей структурных подразделений.
 
    Как следует из приложения № к коллективному договору «Положение о выплате надбавки за стаж работы в МУП «Жилкомсервис» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), истец как работник МУП «Жилкомсервис» с момента принятия на работу имел право на выплату надбавки за стаж непрерывной работы на предприятии в размере <данные изъяты> от месячной тарифной ставки при стаже работы от <данные изъяты> лет, <данные изъяты> от <данные изъяты> лет, <данные изъяты> свыше <данные изъяты> лет.
 
    Согласно приложению № к коллективному договору - «Положение о премировании работников МУП «Жилкомсервис» за выполнение особо срочных (важных) работ или иных производственных заданий» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), истец как работник МУП «Жилкомсервис» с момента принятия на работу имел право на получение премия за выполнение особо срочных (важных) работ или иных производственных заданий в размере до <данные изъяты> месячной тарифной ставки, должностного оклада за фактически отработанное время в отчетном периоде (месяце).
 
    В результате принятых изменений и дополнений в коллективный договор МУП «Жилкомсервис», вступивших в силу с ДД.ММ.ГГГГ (изменения и дополнения № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ), тарифная ставка рабочего первого разряда сначала была установлена в размере <данные изъяты> руб., в дальнейшем в размере <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб.
 
    При таком изменении тарифной ставки рабочего первого разряда, из коллективного договора МУП «Жилкомсервис» было исключено приложение № к коллективному договору «Положение о премировании рабочих, работающих в МУП «Жилкомсервис» и изменена система оплаты труда с «повременно-премиальной» на повременную систему (простую). Изменено приложение № к коллективному договору («Положение о выплате надбавки за стаж работы в МУП «Жилкомсервис»), в части изменения размера надбавки за стаж работы на предприятии - с <данные изъяты> при стаже работы от <данные изъяты> лет, с <данные изъяты> при стаже от <данные изъяты> лет с <данные изъяты> при стаже свыше <данные изъяты> лет. Изменено приложению №А к коллективному договору («Месячные и часовые тарифные ставки для оплаты труда рабочих МУП «Жилкомсервис» с ДД.ММ.ГГГГ») истцу, как работнику фирмы <данные изъяты> тарифный коэффициент с <данные изъяты> был изменен на <данные изъяты>.
 
    Анализ вышеизложенного свидетельствует, что произошедшие с ДД.ММ.ГГГГ изменения в коллективный договор МУП «Жилкомсервис» коснулись действующей на предприятии системы оплаты труда, исключив из ее составляющих премирование за выполнение месячных плановых показателей, уменьшив размеры тарифных коэффициентов и процентных надбавок за стаж работы на предприятии.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ истцу заработная плата начисляется и выплачивается, исходя из новой системы оплаты труда.
 
    В соответствии со статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования является сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений. Государство в своих нормативных правовых актах устанавливает минимальные гарантии трудовых прав и свобод граждан (статья 1 ТК РФ). Требование к трудовым договорам, которые также осуществляют регулирование трудовых отношений, те же самые - не снижать уровень прав и гарантий работника, который установлен трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами (ст. 9 ТК РФ).
 
    Согласно статье 57 ТК РФ в трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
 
    Согласно статье 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора. Соглашение об изменении определённых сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
 
    Истец своего согласия на изменение условий трудового договора не давал.
 
    Статья 74 ТК РФ регулирует взаимоотношения сторон при изменении определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда. В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено Кодексом. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77.
 
    Ответчик не представил суду доказательств того, что между сторонами в письменной форме было достигнуто соглашение об изменении ранее определенных сторонами условий трудового договора, а также доказательств соблюдения процедуры, предусмотренной статьей 74 ТК РФ при изменении организационных условий труда. При таких обстоятельствахработа истца продолжается на прежних условиях. На истца и после ДД.ММ.ГГГГ должна распространяться система оплаты труда, действовавшая до внесения изменений, дополнений № в коллективный договор МУП «Жилкомсервис».
 
    Требования истца о взыскании заработной платы, исходя из месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в размере <данные изъяты> руб. с тарифным коэффициентом <данные изъяты>, взыскании ежемесячной премии в размере <данные изъяты> и разницы между установленной до ДД.ММ.ГГГГ и фактически выплаченной стажевой надбавкой, являются правомерными. Наличие упущений в работе, являющихся основанием для снижения <данные изъяты>процентной премии, судом не установлено. Доказательств того, что новые условия улучшают положение работника по сравнению с условиями, действовавшими ранее, не представлено.
 
    В соответствии со статьей 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективных договоров, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в сроки, установленные Кодексом, коллективным договором.
 
    Статьей 45 ТК РФ предусмотрено регулирование трудовых отношений также соглашениями, заключаемыми между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.
 
    На период 2008-2010 годы в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации принято Отраслевое тарифное соглашение, утвержденное Росстроем ДД.ММ.ГГГГ, Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий», Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения ДД.ММ.ГГГГ. Данное Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости (регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ), опубликовано в журнале «Труд и Страхование» и действует с изменениями в редакции Соглашений, утв.ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ действие ОТС продлено на <данные изъяты> года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    Доказательств отказа в установленном законом порядке от присоединения к Отраслевому тарифному соглашению ответчиком не представлено.
 
    По истечении установленного Трудовым кодексом Российской Федерации тридцатидневного срока предприятие считается присоединенным к Соглашению и на него распространяются положения Отраслевого тарифного соглашения.
 
    Согласно пункту 2 статьи 48 ТК РФ срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Общероссийское отраслевое объединение работодателей «Союз коммунальных предприятий» и Общероссийский профсоюз работников жизнеобеспечения согласно пункту 2 статьи 48 ТК РФ достигли договоренности о продлении срока действия ОТС на <данные изъяты> года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    Такое соглашение, по своей сути, не изменяет и не дополняет Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на период 2008-2010 годов, а продлевает срок его действия на <данные изъяты> года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    Доказательств отказа в установленном законом порядке от присоединения к ОТС ответчиком не представлено, отказ от присоединения к соглашению о продлении срока его действия ни законом, ни самим Отраслевым тарифным соглашением не предусмотрен.
 
    Кроме того, обоснованность применения по отношению к истцу условий ОТС установлена вступившим в законную силу решением Новодвинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. В соответствии со статьей 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассматриваемому делу, обязательны для суда.
 
    Исходя из содержания статьи 135 ТК РФ,системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
 
    В соответствии с <данные изъяты> ОТС соглашение является обязательным к применению при заключении коллективных договоров (соглашений) и индивидуальных трудовых договоров для предприятий, на которые оно распространяется. Коллективные договоры в Организациях не могут включать в себя условия, ухудшающие положение работников по сравнению с условиями, предусмотренными настоящим Соглашением. Настоящее Соглашение не ограничивает права Организаций в расширении социальных гарантий работникам за счет собственных средств.
 
    МУП «Жилкомсервис» является коммерческой организацией, осуществляет свою деятельность в жилищно-коммунальном хозяйстве. На предприятие полностью распространяются положения ОТС, которые направлены на унификацию условий труда работников отрасли и установление единой системы социальных гарантий для всех трудящихся, работающих в одинаковых производственных условиях.
 
    Таким образом, требования истца о взыскании недоначисленной заработной платы с применением положений Отраслевого тарифного соглашения являются правомерными.
 
    Представителем истца произведен расчет заработной платы с учетом Отраслевого тарифного соглашения, исходя их системы оплаты труда, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому размер недоначисленного заработка за отработанные дни в ДД.ММ.ГГГГ года без удержания НДФЛ составляет <данные изъяты> руб. Расчет по настоящему делу произведен на основании расчетных листков, представленных работодателем, с учетом ранее вынесенных в отношении данного работника решений суда.
 
    В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу принципа состязательности каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом стороны сами несут ответственность за полноту предоставленных ими доказательств, от которых зависит решение дела.
 
    Ответчик возражений по представленному расчету не представил, свой расчет не произвел. Поэтому указанная истцом сумма подлежит взысканию.
 
    В силу статьи 237 ТК РФ подлежит компенсации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями (бездействием) работодателя, который возмещается в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. Такого соглашения между сторонами не заключалось.
 
    При рассмотрении дела установлено неправомерное бездействие работодателя (заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ года выплачена не в полном объеме).
 
    У суда не вызывает сомнений, что истец действительно переживал, нервничал, в связи с нарушением его трудовых прав. Поэтому имеются предусмотренные законом основания для компенсации морального вреда, размер которой, с учетом обстоятельств дела, причиненных истцу нравственных страданий, степени вины работодателя, а также требований разумности и справедливости следует определить в сумме <данные изъяты> руб. Оснований для взыскания компенсации в большем размере не имеется.
 
    Согласно статье 103 ГПК РФ и пункту 2 статьи 61.1 БК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета МО «Город Новодвинск», от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления. Размер государственной пошлины определен статьей 333.19 НК РФ и составляет <данные изъяты> руб. по требованиям имущественного характера и <данные изъяты> руб. по требованиям неимущественного характера, всего <данные изъяты> руб.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    исковые требования Закусова П.В. к Муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда удовлетворить.
 
    Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» в пользу Закусова П.В. <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки недоначисленной заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ года, <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек компенсацию морального вреда, а всего <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки.
 
    Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» в доход бюджета муниципального образования «Город Новодвинск» государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек.
 
    Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Новодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
 
    Судья                       А.Н. Поршнев
 
    Мотивированное решение изготовлено 14.06.2013