Решение от 05 июня 2013 года №2-509/2013

    Гражданское дело № 2-509/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
г. Арсеньев 05 июня 2013 года
 
    Арсеньевский городской суд Приморского края в составе:
 
    председательствующего судьи Милицина А.В.
 
    при секретаре Немчиновой С.В.,
 
    с участием представителя истца – КГУП «Примтеплоэнерго» в лице филиала «Арсеньевский» Майстренко С.Ю.,
 
    представителя ответчика Борисова О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГУП «Примтеплоэнерго» в лице филиала «Арсеньевский» к Думбровской Е.И. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,
 
у с т а н о в и л:
 
    Истец обратился в суд с исковыми заявлениями к ответчице о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, в обоснование которых указал, что она является собственником квартир 1 и 3 дома <адрес> в г. Арсеньеве Приморского края, переустроенных в нежилое помещение магазина, и пользуется коммунальными услугами теплоснабжения, за которые обязана своевременно и в полном объеме вносить плату в порядке и в сроки, предусмотренные жилищным законодательством. Однако Думбровская Е.И. не вносит оплату услуг теплоснабжения в полном объеме по квартире № 1 с 01.01.2011 года, в результате чего на 18.08.2012 г. образовался долг . руб., по квартире № 3 – с 01.07.2011 года, в результате чего на 18.08.2012 г. образовался долг . руб. За несвоевременную оплату начислены пени в сумме . руб. соответственно. Общая сумма задолженности составила . руб., пени – . руб., оплата госпошлины – 2187,49 руб., судебные издержки – 680 руб. Просил взыскать с ответчицы задолженность в сумме . руб. и в счет возмещения судебных расходов 2867,49 руб.
 
    В судебном заседании представитель истца Майстренко С.Ю. иск поддержала в полном объеме и пояснила суду в его обоснование, что спорные квартиры не были выведены из жилого фонда, считаются жилыми, разрешение межведомственной комиссии на перепланирование, предусматривающее переход на альтернативный источник отопления, отсутствует. Население оплачивает услуги отопления по тарифу, а юридические лица – по предусмотренным в договоре расчетам. Договор же с ответчицей не заключался, поэтому расчет оплаты истец производит по тарифу для населения.
 
    Представитель ответчика Борисов О.В. иск не признал, пояснив, что квартиры 1, 2, 3 дома <адрес> в г. Арсеньеве выведены из жилого фонда для их реконструкции под магазин. При выдаче решения на реконструкцию не требовалось решения межведомственной комиссии, которая к тому же была создана через год после выдачи им разрешения на реконструкцию. КГУП «Примтеплоэнерго» были выданы техусловия в условиях действия разрешения и система отопления была заменена по предписаниям теплоснабжающей организации. В соответствии с выданным разрешением и зафиксированными актами выполненных работ истица была вправе установить альтернативное отопление. Ныне действующая организация ООО «УК «ТЭК «Арсеньев» не взимает плату за услуги теплоснабжения.
 
    Выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, суд нашел иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.
 
    Как установлено в судебном заседании, Думбровская Е.И. является собственником квартир 1 и 3 дома <адрес> в г. Арсеньеве Приморского края, расположенных на первом этаже пятиэтажного кирпичного дома. Квартиры 1, 2 и 3 указанного дома переоборудованы под помещение магазина <данные изъяты>.
 
    Согласно ч. 1 и п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
 
    В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
 
    Согласно ч. 7 ст. 155 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
 
    Из содержания названных правовых норм следует, что оплате подлежат оказываемые управляющей организацией услуги и фактически потребляемые потребителем, в данном случае собственником жилого помещения в многоквартирном доме.
 
    На основании ст. 164 ЖК РФ договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, отопления (теплоснабжения) заключаются каждым собственником помещения самостоятельно. При этом заключение прямых договоров собственников помещений с ресурсоснабжающими организациями допускается только при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений. Что указано и в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за IV квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.03.2007 года.
 
    В письме Минрегионразвития РФ от 20.03.2007 № 4967-СК/07 «О применении п.7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам» дано разъяснение о том, что в соответствии с указанным пунктом Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, собственники помещений в многоквартирном доме (при непосредственном управлении) или собственники жилых домов в случае отсутствия у них договоров с лицом, одновременно отвечающим за обслуживание внутридомовых инженерных систем и за подачу коммунальных ресурсов, вправе заключить договоры ресурсоснабжения о приобретении холодной и горячей воды, электроэнергии, газа и тепловой энергии, а также о водоотведении непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.
 
    Как установлено, управляющей организацией ООО УК «Арс.жил.-Инвест» с собственниками помещений спорного многоквартирного дома заключен договор от 01.11.2010 № 22, по условиям которого управляющая компания несет обязательства по обслуживанию дома, но ей не принадлежит право расчетов и сборов с собственников жилых помещений денежных средств за услуги по теплоснабжению. Поэтому, в соответствии со ст. 539 ГК РФ, собственник помещения является абонентом (потребителем), а соответствующая ресурсоснабжающая организация – энергоснабжающей организацией.
 
    Частью 1 статьи 548 Гражданского кодекса РФ установлено, что правила, предусмотренные статьями 539-547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Таким образом, при регулировании отношений ресурсоснабжения подлежат применению нормы иных федеральных законов или иных правовых актов. Поэтому на отношения ресурсоснабжения распространяется действие «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам».
 
    В судебном заседании установлено, что на момент спорных правоотношений ресурсоснабжающей организацией являлось КГУП «Примтеплоэнерго» в лице филиала «Арсеньевский», являющейся исполнителем коммунальных услуг в части подачи холодной и горячей воды, тепловой энергии и водоотведения на границе сетей. То есть является организацией, осуществляющей непосредственное управление многоквартирным домом в этой части, с которой может быть заключен договор энергоснабжения.
 
    При отсутствии договора фактическое использование потребителем услуг обязанной стороны, по мнению суда, следует считать в силу п. 3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, вследствие чего данные отношения должны рассматриваться как договорные. В соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
 
    По договору энергоснабжения на основании ч. 1 ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию в соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ – ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления. За несвоевременное или неполное внесение платы пунктом 14 ст. 155 ЖК РФ предусмотрена ответственность в виде начисления пеней.
 
    Несостоятельность ссылок представителя ответчика в обоснование возражений на иск суд обосновывает следующим.
 
    Материалами дела подтверждается и не оспаривается представителем истца, что ответчицей Думбровской Е.И. фактически произведен перевод жилых квартир 1 и 3 в доме <адрес> в г. Арсеньеве, принадлежащих ей на праве собственности, в нежилое помещение, переустроенное под универсальный магазин <данные изъяты>: демонтированы радиаторы централизованного отопления, установлены альтернативные источники тепла - электрические конвекторы, произведена теплоизоляция стояков отопления для исключения их теплоотдачи.
 
    В соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 14 ЖК РФ, п. 1 ст. 23 ЖК согласование переустройства и перепланировки, а также перевода жилого помещения в нежилое помещение осуществляется органом местного самоуправления. Полномочиями по рассмотрению вопросов и принятию решений о возможности перевода жилого помещения в нежилое, сопряженного с согласованием проекта переустройства и перепланировки помещения, обладает межведомственная комиссия, созданная постановлением главы Арсеньевского городского округа № 339 от 22.09.2005 года. То есть на момент проведения перепланировки спорных квартир в 2006 году межведомственная комиссия также существовала, как и в настоящее время. Постановлением № 217 от 11.07.2008 года лишь утвержден новый состав межведомственной комиссии и Положение о межведомственной комиссии.
 
    Однако выполненные работы по переустройству ответчицей квартир на предмет соответствия перепланировки нормативно-техническим требованиям решением межведомственной комиссии не утверждались. А при отсутствии решения межведомственной комиссии переход на альтернативный источник отопления законным признан быть не может.
 
    Доводы представителя ответчика о том, что демонтаж системы центрального отопления в отдельно взятой квартире не требует согласования этих действий органом местного самоуправления, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.
 
    Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170, к капитальному ремонту жилого помещения относится полная замена существующих систем центрального отопления, а переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, не допускаются (п. 1.7.2. Правил).
 
    Из системного толкования вышеуказанных норм следует, что предоставление органу местного самоуправления для получения разрешения на переустройство системы отопления перечня документов, предусмотренного ч.2 ст. 26 ЖК РФ, является основанием для решения вопроса о том, не нарушает ли такое переустройство права и законные интересы собственников других жилых помещений названного дома, не создает ли угрозу их жизни и здоровью.
 
    В этой связи суд считает, что для получения разрешения на переустройство системы отопления ответчик должен был представить в межведомственную комиссию проект реконструкции системы отопления всего жилого многоквартирного дома в целом, а не отдельной квартиры, так как неизвестно, повлечет ли впоследствии демонтаж ответчиком батарей водяного отопления негативные последствия для системы отопления – общедомовых инженерных сетей всего дома и, как следствие, нарушение прав и законных интересов собственников других жилых помещений, не создадут ли такие последствия угрозу их жизни и здоровью.
 
    Кроме этого, право собственности на переустроенное помещение, которое приобрело статус нежилого, подлежит государственной регистрации в органах Федеральной регистрационной службы.
 
    Но, как следует из выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 23.08.2012 года, квартиры 1 и 3 дома <адрес> Приморского края продолжают иметь статус жилых.
 
    Поскольку из жилого фонда квартиры не выведены, произведенные истцом начисления за услуги энергоснабжения по тарифам, установленным для жилого фонда, суд признаёт законными и удовлетворяет заявленное требование в полном объеме.
 
    То обстоятельство, что ныне действующая ресурсоснабжающая организация ООО «УК «ТЭК «Арсеньев» не взымает с ответчика плату за услуги теплоснабжения, не освобождает ответчика от обязанности оплатить такие услуги в пользу КГУП «Примтеплоэнерго», так как решение новой ресурсоснабжающей организации не является юридически значимым для других юридических лиц.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Исковое заявление КГУП «Примтеплоэнерго» в лице филиала «Арсеньевский» к Думбровской Е.И. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг удовлетворить полностью.
 
    Взыскать с Думбровской Е.И., в пользу КГУП «Примтеплоэнерго» в лице филиала «Арсеньевский» в счет оплаты задолженности за услуги теплоснабжения за период с 01.01.2011 по 18.08.2012 г.г. в сумме . руб., пени . руб., за период с 01.07.2011 по 18.08.2012 г.г. в сумме . руб., пени . руб., а всего задолженность в сумме . копеек, пени – . копейка, в счет возмещения судебных расходов 2 867 рублей 49 копеек, всего . копеек.
 
    Вернуть КГУП «Примтеплоэнерго» в лице филиала «Арсеньевский» излишне уплаченную госпошлину в размере 200 (двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
 
Судья А.В. Милицин