Решение от 30 апреля 2014 года №2-509/14

                                                                  к делу №2-509/14
 
                                               Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Славянск-на-Кубани          30 апреля 2014 года
 
    Судья Славянского городского суда Краснодарского края Радионов А.А.,
 
    при секретаре                                        Килиной Г.Л.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Пономарева А.Н. о признании незаконным ответа Славянской межрайонной прокуратуры на его обращение,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Пономарев А.Н. обратился в суд с указанным заявлением, в котором сообщил, что в период с 4.08.2009 по 08.10.2009 содержался в ИВС ОМВД по Славянскому району в связи с уголовным преследованием. 27.01.2014 из ИК 13 Свердловской области обратился в Славянскую межрайонную прокуратуру с жалобой на условия его содержания в ИВС ОМВД РФ по Славянскому району в указанный период. В своей жалобе указал на конкретные нарушения условий его содержания в ИВС, в связи с чем просил Славянскую межрайонную прокуратуру провести проверку его доводов и признать нарушение его прав на надлежащие условия содержания в ИВС ОМВД России по Славянскому району. 07.04.2014 в ИК - 13 получил ответ из Славянской прокуратуры, откуда следует, что условия содержания в данном ИВС регулярно нарушаются, однако данный ответ не содержит в себе опровержения или подтверждения доводов именно его жалобы и не рассмотрела вопрос о признании его прав нарушенными. На основании изложенного, просит отменить результаты проверки и обязать Славянскую межрайонную прокуратуру провести дополнительные необходимые проверочные действия, признать нарушением его прав условиями содержания в ИВС ОМВД РФ по Славянскому району в период с 04.08.2009 по 08.10.2009. Также просит
 
    суд рассмотреть заявление в его отсутствие.
 
    Помощник Славянского межрайонного прокурора Лишута В.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований заявителя, полагая, что ответ Пономареву А.Н. дан обоснованный.
 
              Выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
 
             7 февраля 2014 года в Славянскую межрайонную прокуратуру поступила жалоба Пономарева А.Н., в которой он указал о нарушениях условий его содержания в камере ИВС ОМВД по Славянскому району: в камере имелись клещи, тараканы, клопы, и т.д., при поступлении в ИВС санитарная обработка камер не производилась; неоднократно с ним содержались арестованные, не являющиеся сотрудниками правоохранительных органов, а также имеющие различные заболевания; при содержании в ИВС грубо нарушались требования гигиены и нормы санитарной площади в камере на одного человека, кормили 1-2 раза в день пищей не пригодной к употреблению; спальные места отсутствовали и были выполнены из деревянных щитов на расстоянии 20-25 см от пола; горячая вода в камере отсутствовала, холодная подавалась редко; мыло, туалетная бумага не выдавалась, книги и журналы запрещались, унитазы отсутствовали, свет в камерах горел круглосуточно, белье в ИВС не меняли вообще, в нем водились бельевые вши, на его жалобы администрация ИВС не реагировала. На основании изложенного просил Славянского межрайонного прокурора принять меры реагирования и обязать должностных лиц устранить допущенные нарушения. Кроме того просил также по результатам прокурорской проверки признать нарушение его прав в период содержания в ИВС при ОМВД по Славянскому району с 04.08.2009 по 08.10.2009.
 
             По результатам проверки по поступившей жалобе в адрес Пономарева А.Н. заместителем Славянского межрайонного прокурора Брижак С.В. 7 марта 2014 года направлен ответ. Согласно ответу, прокуратурой установлено, что условия содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в изоляторах временного содержания не соответствуют требованиям, предъявляемым Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, Конституцией РФ и ФЗ №10 -ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а также законодательству, регламентирующему требования пожарной безопасности и санитарных условий. Нормы материально - бытового обеспечения лиц, содержащихся в ИВС ОВД по Славянскому району, не выполняются. При этом сообщено, что в 2009, 2010-2011 годах Славянской межрайонной прокуратурой вносились представления об устранении нарушений закона в адрес начальника ОВД по Славянскому району. Кроме того, решением Славянского городского суда от 28.06.2011 исковые требования Славянского межрайонного прокурора о признании незаконной существующую организацию деятельности изолятора временного содержания ОВД по Славянскому району и обязании ОВД по Славянскому району устранить выявленные нарушения требований действующего законодательства РФ удовлетворены и в настоящее время выявленные нарушения частично устранены, поэтому оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется.
 
              В ходе проверки Славянской межрайонной прокуратурой установлено, что в период с 04.08.2009 по 11.08.2009, с 01.09.2009 по 08.09.2009, с 22.09.2009 по 29.09.2009, с 06.10.2009 по 08.10.2009 в ИВС ОМВД России по Славянскому району содержался следственно арестованный Пономарев А.Н.
 
              Однако, в обжалуемом ответе в нарушение п. 4 ч.1 ст.10 Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» заместителем Славянского межрайонного прокурора доводы Пономарева А.Н. о конкретных фактах нарушений его прав, изложенных в жалобе от 07.02.2014, остались без внимания. Содержащееся в п. 2 его обращения требование разрешения не получило, что нарушило права Пономарева А.Н., предусмотренные ст. 2 и п.3 ст. 5 указанного Федерального закона.
 
    Согласно ч.1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего должностного лица, государственного служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
              Признать незаконным бездействие заместителя Славянского межрайонного прокурора Брижак С.В., выразившееся в отсутствии в ответе от 07.03.2014 результата рассмотрения доводов Пономарева А.Н. о нарушении условий его содержания в ИВС ОМВД РФ по Славянскому району и в неразрешении вопроса, изложенного в п.2 обращения Пономарева А.Н.
 
            Обязать заместителя Славянского межрайонного прокурора Брижак С.В. устранить допущенные нарушения прав Пономарева А.Н.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня вынесения.
 
    Копия верна:
 
    Согласовано: судья Радионов А.А.