Дата принятия: 20 мая 2014г.
Номер документа: 2-509/14
Дело №2-509/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 мая 2014 года г. Карталы
Карталинский городской суд Челябинской области в составе,
Председательствующего О.С. Конновой
при секретаре Е.В. Кошарной
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николенко Натальи Владимировны, действующей в интересах малолетнего ФИО3 к администрации Карталинского муниципального района, Управлению социальной защиты населения Карталинского муниципального района о признании проживавшим, пострадавшим во время чрезвычайной ситуации муниципального характера, признании права на получение финансовой помощи,
У С Т А Н О В И Л:
Николенко Н.В., действующая в интересах малолетнего ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации Карталинского муниципального района, Управлению социальной защиты населения Карталинского муниципального района о признании ФИО3 проживавшим и пострадавшим во время чрезвычайной ситуации муниципального характера в связи с прохождением паводковых вод в период с 7 августа по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, признании права на получение финансовой помощи в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера в связи с полной утратой имущества.
В обоснование исковых требований указано, что дом, по указанному в иске адресу в период с 7 августа 2013 года находился в зоне затопления. В результате повреждено находящееся в доме имущество. Ответчиками было отказано в выплате денежной компенсации в связи с утратой принадлежащего ему имущества, так как сын не имеет регистрации в указанному жилом доме.
В судебном заседании истица Николенко Н.В., действующая в интересах малолетнего ФИО3 на исковых требованиях настаивала, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что она и члены ее семьи все предусмотренные законом выплаты получил, сын родился в июле 2013 года, в связи с осложненными родами своевременно зарегистрировать сына по месту проживания не смогла.
В судебное заседание представитель ответчика администрации Карталинского муниципального района не явился, просил рассмотреть дело без его участия, представил письменное возражение по иску, в котором указал, что для предоставления финансовой помощи пострадавшим от подтопления необходимо обязательное наличие регистрации в жилом помещении, попавшим в зону подтопления. Факт проживания ФИО3 в жилом доме, полной утраты имущества не оспаривал.
Представитель ответчика Управления социальной защиты населения Карталинского муниципального района в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участи, представил письменный, в котором указал, что для предоставления финансовой помощи пострадавшим от подтопления необходимо обязательное наличие регистрации в жилом помещении, попавшим в зону подтопления. Факт проживания ФИО3 в жилом доме, полной утраты имущества не оспаривал.
Представитель Министерства социальных отношений Челябинской области в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв.
В судебное заседание представитель третьего лица Министерства финансов Челябинской области, надлежащим образом извещен.
Представитель администрации Карталинского городского поселения в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным.
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право:
на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (ст.18).
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право:
на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (ст.18).
Согласно п.2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 15 февраля 2014 года N 110 "О выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" (введенных в действие 01.03.2014 года, отменяющих Постановление Правительства РФ № 750 от 13.10.2008года) бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций: оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека, оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека).
Порядок подготовки документов для выплат единовременной материальной помощи и финансовых выплат за утрату имущества при чрезвычайных ситуациях определяется Временным положением по подготовке документов для выплат единовременной материальной помощи и финансовых выплат за утрату имущества в чрезвычайных ситуациях, утвержденных протоколом Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 26 сентября 2013 года № 17.
В соответствии с Распоряжением администрации Карталинского муниципального района Челябинской области № 600-р от 07.08.2013 года « О признании ситуации связанной с ухудшением погодных условий, а также подтоплением ряда частных жилых домов на территории города Карталы и Карталинского муниципального района чрезвычайной муниципального характера» введен с 19 часов 00 минут 07.08.2013 года режим чрезвычайной ситуации муниципального характера ( фактор природный).
Из Распоряжения администрации Карталинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 626-р «Об утверждении зон затопления (подтопления) на территории Карталинского муниципального района во время чрезвычайной ситуации муниципального характера, связанной с прохождением паводковых вод с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что к настоящему распоряжению утверждено приложение с перечнем зон затопления (подтопления). В эту зону включена <адрес> в <адрес>.
Ответчиками не оспаривается, что жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> попал в зону затопления с ДД.ММ.ГГГГ, факт проживания малолетнего ФИО3 в указанном жилом доме подтверждается справкой МУЗ «Карталинская городская больница» от ДД.ММ.ГГГГ, справкой МУП «РКЦ г. Карталы» № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями УФМС по <адрес>.
Из выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес> является ФИО4
Из пояснений истца, показаний свидетелей ФИО5, ФИО6, следует, что жилой дом, принадлежащий истице попал в зону подтопления, уровень воды во дворе был выше колена, в <адрес>,20 м -1,30 м, пострадало все имущество, находящееся в доме.
Факт причинения ущерба также подтверждается предоставленными фотографиями жилого дома.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеет место причинение ущерба - полная утрата имущества, принадлежащего на праве собственности истице и ее малолетнему сыну, а отсутствие регистрации ФИО3 в <адрес>, который, при совокупности указаных доказательств, является местом его постоянного проживания, не может служить основанием для отказа на получение финансовой помощи.
В постановлении Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № отсутствуют условия оказания материальной помощи с учетом регистрации граждан в пострадавшем жилом помещении. В данной ситуации гражданин, не имеющий регистрации в месте постоянного жительства, не должен находиться в неравных условиях по сравнению с иными гражданами, у которых имеется регистрация в жилом помещении, пострадавшем вследствие чрезвычайной ситуации.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, -
Р Е Ш И Л :
Иск удовлетворить.
Признать ФИО3 проживавшим и пострадавшим во время чрезвычайной ситуации муниципального характера, в связи с прохождением паводковых вод с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и право на получение финансовой помощи, в связи с полной утратой принадлежащего ему на праве собственности имущества, находящегося по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд.
Председательствующий О.С. Коннова
