Дата принятия: 05 марта 2020г.
Номер документа: 2-508/2020
БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 марта 2020 года Дело N 2-508/2020
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Устиновой Е.В.,
при помощнике судьи Махлаевой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Добрунской сельской администрации к МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что на основании постановления администрации Брянского района Брянской области N 187 от 18 мая 1994 года в долевую собственность граждан были закреплены земельные доли (паи) в ТОО им. Кирова.
В связи с тем, что собственники не распорядились земельными участками в течение трех и более лет подряд, Добрунской сельской администрацией были осуществлены мероприятия по признанию части долей в границах земель ТОО им. Кирова Брянского района невостребованными, включая условную земельную долю Храмченковой В.М.
Ссылаясь на то, что Храмченкова В.М. умерла, наследство после ее смерти никто не принял, Добрунская сельская администрация просила суд прекратить право собственности на земельную долю площадью 3,26 га, принадлежавшую на праве долевой собственности Храмченковой В.М., и признать право муниципальной собственности муниципального образования Добрунское сельское поселение Брянского района Брянской области на указанную земельную долю в земельном участке в границах земель ТОО им. Кирова.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От третьего лица администрации Брянского района в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без участия представителя.
В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства без участия ответчика. Представителем истца возражений относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства не заявлено.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 3 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" на колхозы и совхозы была возложена обязанность в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах.
Одной из организационно-правовых форм предприятий являлось товарищество с ограниченной ответственностью (ст. 11 Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности").
Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности (п. 9 постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов").
Согласно п. 5 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В силу ст. 15 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу названного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
Так, в соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).
Как следует из материалов дела, предметом настоящего спора является принадлежавшая Храмченковой В.М. земельная доля общей площадью 3,26 га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в ТОО им. Кирова Брянского района.
Указанная земельная доля выделялась Храмченковой В.М. на основании постановления администрации Брянского района Брянской области N 187 от 18 мая 1994 года, о чем ей было выдано свидетельство на право собственности на землю сер. N от 27 июня 1994 года.
31 мая 2019 года в газете "Деснянская правда" (выпуск N 20 (9173)) Добрунской сельской администрацией был опубликован список собственников невостребованных земельных долей в бывшем ТОО им. Кирова, включая Храмченкову В.М.
Как следует из материалов дела, общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принято. Общие собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес> назначенные к проведению на 12 сентября 2019 года, 5 октября 2019 года, не состоялись ввиду отсутствия кворума.
В связи с изложенным постановлением N от 24 октября 2019 года Добрунская сельская администрация самостоятельно утвердила список, состоящий из 85 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования ТОО им. Кирова на территории Добрунского сельского поселения.
Под номером 80 в указанном списке значится Храмченкова В.М.
При включении ее в список собственников невостребованных долей Добрунская сельская администрация исходила из того, что Храмченкова В.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ, при этом принадлежавшую ей земельную долю никто из наследников не принял.
Данное обстоятельство подтверждается совокупностью доказательств, представленных в материалы дела, оцененных судом по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Так, согласно справке о смерти N от 9 ноября 2019 года Храмченкова В.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с копией похозяйственной книги на момент смерти Храмченковой В.М. лиц, имеющих право наследования по закону, вместе с ней не зарегистрировано.
1 августа 1996 года Теменичской сельской администраций Брянского района было удостоверено завещание, согласно которому Храмченкова В.М. все свое имущество завещала своей сестре Чмутовой М.М., по заявлению которой 21 ноября 2016 года было заведено наследственное дело N.
Из материалов указанного наследственного дела следует, что 17 февраля 1997 года Чмутова М.М. отказалась от принятия наследства, подав нотариусу соответствующее заявление.
Таким образом, Чмутова М.М. не принимала наследство после смерти Храмченковой В.М., включая спорную земельную долю.
По информации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области от 4 февраля 2020 года в ЕГРН отсутствуют сведения о правах Храмченковой В.М., Чмутовой М.М. на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимого имущества.
Доказательств того, что собственником доли или ее наследниками осуществлялись юридически значимые действия по оформлению права на условную земельную долю и распоряжению ей, суду не представлено, равно как и возражений относительно включения этой доли в список невостребованных. При этом с момента предоставления условной земельной доли и смерти Храмченковой В.М. прошло более 23 лет.
При таких обстоятельствах условная земельная доля Храмченковой В.М. может быть признана невостребованной.
В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (ч. 8 ст. 12.1 Закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года).
Признание права как способ защиты гражданских прав прямо предусмотрено ст. 12 ГК РФ.
Учитывая приведенные требования закона и установленные по делу обстоятельства, заявленные Добрунской сельской администрацией требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 234, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Добрунской сельской администрации к МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.
Признать прекращенным право собственности Храмченковой В.М. на условную земельную долю земель ТОО им. Кирова Брянского района площадью 3,26 га, принадлежавшую ей на основании свидетельства на право собственности на землю сер. N от 27 июня 1994 года.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования Добрунское сельское поселение Брянского района Брянской области на невостребованную земельную долю земель ТОО им. Кирова Брянского района площадью 3,26 га, принадлежавшую Храмченковой В.М. на основании свидетельства на право собственности на землю сер. N от 27 июня 1994 года.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Е.В. Устинова
Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2020 года
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
