Определение Ярославского областного суда от 14 октября 2019 года №2-508/2019

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 октября 2019 года Дело N 2-508/2019
Судья Ярославского областного суда Нуждин С.В., ознакомившись с жалобой начальника отдела ветеринарного контроля и государственного ветеринарного надзора департамента ветеринарии Ярославской области - заместителя главного государственного ветеринарного инспектора Ярославской области Чикуровой И.И. на решение судьи Красноперекопского районного суда г.Ярославля от 18 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Полянина Михаила Леонидовича,
установил:
Постановлением заместителя директора департамента ветеринарии Ярославской области - заместителя главного государственного ветеринарного инспектора Ярославской области Саблина С.Н. от 26 июля 2019 года Полянин М.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Решением судьи Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 18 сентября 2019 года данное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью.
С жалобой на решение судьи Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 18 сентября 2019 года обратился начальник отдела ветеринарного контроля и государственного ветеринарного надзора департамента ветеринарии Ярославской области - заместитель главного государственного ветеринарного инспектора Ярославской области Чикурова И.И.
Изучив материалы дела, прихожу к выводу, что жалоба подлежит возврату по следующим основаниям.
Исходя из положений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, уполномоченное принимать постановление по делу об административном правонарушении, обладает самостоятельными правами и независимо от иных должностных лиц при разрешении вопросов относительно наличия или отсутствия состава административного правонарушения, доказанности вины лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соблюдении процессуальных требований норм КоАП РФ.
В соответствии с частью 5 статьи 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 названного Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
При этом, как следует из буквального толкования указанной нормы, решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло данное постановление.
Из материалов дела видно, что 26 июля 2019 года постановление о назначении административного наказания в отношении Полянина М.Л. вынес заместитель директора департамента ветеринарии Ярославской области - заместитель главного государственного ветеринарного инспектора Ярославской области Саблин С.Н.
Жалоба в Ярославский областной суд на решение судьи районного суда принесена иным должностным лицом департамента ветеринарии Ярославской области.
Законодательство об административных правонарушениях не предусматривает право иных должностных лиц, в том числе вышестоящих, на обжалование решения судьи, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Указанное соответствует позиции Президиума Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за I квартал 2010 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16 июня 2010 г. (вопросы применения Кодекса РФ об административных правонарушениях, вопрос 20), п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Таким образом, прихожу к выводу, что жалоба на решение судьи Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 18 сентября 2019 года подана неуполномоченным на то лицом.
Отсутствие у лица, обращающегося с жалобой, полномочий на совершение данного процессуального действия в рамках производства по делу об административном правонарушении влечет за собой невозможность рассмотрения такой жалобы, в связи с чем она подлежит возврату.
По изложенным мотивам жалоба начальника отдела ветеринарного контроля и государственного ветеринарного надзора департамента ветеринарии Ярославской области - заместителя главного государственного ветеринарного инспектора Ярославской области Чикуровой И.И. на решение судьи Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 18 сентября 2019 года в порядке, предусмотренном статьей 30.9 КоАП РФ, подлежит оставлению без рассмотрения по существу и возвращению заявителю.
Руководствуясь статьями 29.12, 30.4, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
Возвратить жалобу начальника отдела ветеринарного контроля и государственного ветеринарного надзора департамента ветеринарии Ярославской области - заместителя главного государственного ветеринарного инспектора Ярославской области Чикуровой И.И. на решение судьи Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 18 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Полянина Михаила Леонидовича без рассмотрения по существу.
Судья Ярославского
областного суда Нуждин С.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка