Решение от 11 июня 2014 года №2-508/2014

                                    Дело № 2-508/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
11 июня 2014 года г. Колпашево, Томской области
 
    Колпашевский городской суд Томской области в составе:
 
    председательствующего Пойда А.Н.,
 
    при секретаре Малыгиной А.А.,
 
    с участием представителей истца Сурниной Е.П.- Маркелова Р.О., действующего на основании доверенности от Д.М.Г.года, представителя третьего лица Воткеевой Т.И.- Маркелова Р.О., действующего на основании доверенности от Д.М.Г.года, представителя третьего лица Администрации Колпашевского района Томской области Мозжерина Е.В., действующего на основании доверенности №от Д.М.Г.года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сурниной Е.П. к ООО «Стройсервис» о прекращении права пользования земельным участком.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Сурнина Е.П. обратилась в Колпашевский городской суд с иском к ООО «Стройсервис» о прекращении права постоянного пользования на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу:
 
    Представитель истца Маркелов Р.О., действующий на основании доверенности в судебном заседании уточнил исковые требования, просил прекратить право постоянного пользования ООО «Стройсервис» земельным участком, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: ), по иску пояснил, что ООО «Стройсервис» на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: Данный земельный участок был предоставлен ответчику администрацией Колпашевского района Томской области на основании постановления №от Д.М.Г.о предоставлении земельного участка для эксплуатации и обслуживания строений и сооружений оздоровительной базы в районе . На земельном участке расположены объекты недвижимости: нежилые здания и скважины питьевой воды, которые принадлежат истцу на праве собственности, в связи, с чем право ответчика на земельный участок должно быть прекращено. Кроме того ответчику был предоставлен земельный участок с особым правовым режимом, только для определенной цели – для эксплуатации и обслуживания лечебно-оздоровительных строений, сооружений оздоровительной базы, согласно установленных границ. С Д.М.Г. ответчик не ведет деятельность на земельном участке, а является лишь его формальным правообладателем, не производит платежи за землю. У ответчика отсутствуют какие-либо объекты недвижимости на земельном участке и ответчик до настоящего времени в соответствии с п.2 ст.3 ФЗ от 25.10.2011 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» не переоформил право постоянного пользования земельным участком на праве аренды и не приобрел его в собственность. Более того, ответчик еще Д.М.Г.отказался от права постоянного пользования на земельный участок, направив в администрацию Колпашевского района письмо. Указанные обстоятельства лишают возможности истца реализовать свое право на приобретение вышеуказанного земельного участка.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, судом были приняты меры к извещению ответчика, направлены повестки по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ и в исковом заявлении. Однако повестки вернулись в суд с указанием отделения связи «истек срок хранения». Установить иное место нахождения ответчика не представилось возможным, не смотря на предпринятые судом меры. В соответствии со ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо, изменившее свое место нахождение, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган в течение трех рабочих дней с момента изменения сведений. Данная обязанность ответчиком исполнена не была. В соответствии со ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места нахождения ответчика. В соответствии со ст. 119 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
 
    Представитель третьего лица Воткеевой Т.И.- Маркелов Р.О., действующий на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении заявления не возражал.
 
    Представитель третьего лица Администрации Колпашевского района Томской области Мозжерин Е.В., действующий на основании доверенности в судебном заседании вопрос о прекращении права постоянного пользования ООО «Стройсервис» земельным участком, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: просил решить на усмотрение суда.
 
        Суд, заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, считает, иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Конституцией Российской Федерации гарантируются свобода экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (статьи 8 и 35, части 1 и 2).
 
    По смыслу статьи 35 (часть 2) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 8, 34, 45, 46 и 55 (часть 1), права владения, пользования и распоряжения имуществом обеспечиваются не только собственникам, но и иными участниками гражданского оборота.
 
    Данному положению корреспондирует Конвенция о защите прав человека и основных свобод, в соответствии с которой право каждого физического и юридического лица на уважение принадлежащей ему собственности и ее защиту (и вытекающая из этого свобода пользования имуществом) не ущемляет право государства обеспечивать выполнение таких законов, какие ему представляются необходимыми для осуществления контроля за использованием собственности в соответствии с общими интересами (статья 1 Протокола N 1 в редакции Протокол N 11).
 
    Гражданский кодекс Российской Федерации - в соответствии с вытекающими из Конституции Российской Федерации основными началами гражданского законодательства (пункт 1 статьи 1 ГК Российской Федерации) - не ограничивает гражданина в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия специальных, вещно-правовых, способов; граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению.
 
    В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
 
    Согласно Земельному кодексу Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством и специальными федеральными законами.
 
    Согласно пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
 
    В пункте 1 статьи 35 ГК РФ указано, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
 
    В соответствии с п. 1и 2. ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
 
    При этом в соответствии со статьей 269 Гражданского кодекса РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.
 
    На основании пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 1 статьи 45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 53 Земельного кодекса РФ при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.
 
    Как следует из материалов дела, согласно постановлению Администрации Колпашевского района Томской области №от Д.М.Г.ответчику был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок общей площадью , в том числе с особым правовым режимом – в районе для эксплуатации и обслуживания лечебно-оздоровительных строений, сооружений оздоровительной базы, согласно установленных границ, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Д.М.Г.сделана запись о регистрации данного земельного участка.
 
    Согласно кадастровой выписки, земельному участку, расположенному по адресу: разрешенного для эксплуатации и обслуживания лечебно-оздоровительных строений и сооружений оздоровительной базы, площадью ., присвоен кадастровый номер №.
 
    Из договора купли-продажи недвижимого имущества от Д.М.Г.года, следует, что ООО «Стройсервис» передал в собственность нежилые здания, лечебно-оздоровительные строения и сооружения оздоровительной базы общей площадью расположенные по адресу: Объекты недвижимости указанные в договоре, расположены на земельном участке, предоставленном продавцу на условиях постоянного (бессрочного) пользования для эксплуатации и обслуживания лечебно- оздоровительных строений и сооружений оздоровительной базы, на основании Постановления Главы Колпашевского района №от Д.М.Г.года.
 
    Согласно письма от Д.М.Г.на имя главы Администрации Колпашевского района, в связи с продажей лечебно-оздоровительной базы в районе , ООО «Стройсервис» не возражает в переоформлении земельного участка, предоставленного на праве постоянного бессрочного пользования для эксплуатации и обслуживания лечебно-оздоровительных строений и сооружений оздоровительной базы, площадью и прекращении права постоянного бессрочного пользования земельным участком.
 
    Из выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от Д.М.Г.года, следует, что ООО «Стройсервис» принадлежит земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования, расположенный по адресу: с кадастровым номером №, площадью .
 
    Однако, согласно имеющимся в материалах дела свидетельств о государственной регистрации права от Д.М.Г. и от Д.М.Г., Сурниной Е.П. в общей долевой собственности, 1\2 доля в праве, принадлежат нежилые здания, и скважины питьевой воды, находящиеся по адресу
 
    Кроме того, из пояснительной записки кадастрового инженера к схеме расположения строений на земельном участке, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: следует, что на данном земельном участке, с разрешенным использованием: для эксплуатации и обслуживания лечебно-оздоровительных строений и сооружений оздоровительной базы, находятся строений. Данные строения находятся в общей долевой собственности двух физических лиц: Сурниной Е.П. и Воткеевой Т.И. Другие строения на данном земельном участке отсутствуют.
 
    Таким образом, анализируя перечень предоставленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу, что земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: принадлежит ООО «Стройсервис» на праве постоянного (бессрочного) пользования, однако ответчиком в нарушении действующего законодательства до настоящего времени не было переоформлено право постоянного (бессрочного) пользования. У ответчика на земельном участке отсутствуют принадлежащие ему на праве собственности объекты недвижимости, кроме того в администрацию, наделенную правом распоряжаться данным участком, ответчиком было направлено согласие на переоформление этого земельного участка и прекращении права постоянного бессрочного пользования им.
 
    На основании вышеизложенного, право постоянного (бессрочного) пользования ООО «Стройсервис» земельным участком должно быть прекращено.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
        Исковые требования Сурниной Е.П. к ООО «Стройсервис» о прекращении права пользования земельным участком, удовлетворить.
 
    Принадлежащие ООО «Стройсервис» право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: , прекратить.
 
        Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в апелляционном порядке через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.
 
Судья: А.Н. Пойда
 
Мотивированный текст решения изготовлен: Д.М.Г..
 
    Судья: А.Н. Пойда