Решение от 10 апреля 2014 года №2-508/2014

Дело № 2-508/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Воркутинский городской суд Республики Коми
 
    в составе председательствующего судьи Тимофте В.К.,
 
    при секретаре                                                Стасюк И.В.,
 
    с участием истца Огарева В.В.;
 
    представителя ответчика Бугайчука Д.Ф.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркуте
 
    10 апреля 2014 г. дело по иску Огарева В.В. к Открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" о взыскании компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, морального вреда
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Огарев В.В. просит взыскать с ответчика в его пользу компенсацию стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере ... руб., компенсацию морального вреда в размере ... руб.
 
    В обоснование иска указал, что ответчик предоставил ему ежегодный оплачиваемый полный отпуск по истечении восьмимесячного срока работы, при этом отказал в компенсации расходов по проезду к месту использования отпуска и обратно по причине отсутствия необходимого одиннадцатимесячного стажа непрерывной работы у ответчика, что повлекло отсутствие у него права на оплачиваемый проезд.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, суд считает иск в пределах указанных в заявлении требований и оснований подлежащим удовлетворению частично.
 
    Из представленных суду документов следует, что Огарев В.В. ... принят на работу ... в ... - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги".
 
    Приказом ... от ... Огарев В.В. переведен с ... ... (л. 30).
 
    На основании приказа ... от ... (л.38) Огареву В.В. с ... по ... предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве ... календарных дней, в том числе дополнительно оплачиваемый отпуск в количестве ... календарных дней, за период его работы с ... по .... Основанием предоставления отпуска явился график отпусков.
 
    Заявлением от ... Огарев В.В. обратился к ответчику с просьбой возместить расходы на приобретение билетов для следования в очередной отпуск и обратно. Приложил проездной документ ... (л.11) по маршруту следования ..., отправлением ..., стоимость проезда составила ... руб. По представленной справке от ... (л. 14) стоимость проезда маршрутом ... ... составила в купейном вагоне ... руб., стоимость проезда ... ... в плацкартном вагоне - ... руб.
 
    Отказ от ... в оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно ответчиком мотивирован пунктом 4.4.1.1 Правил выдачи транспортных требований ОАО "РЖД" для проезда на железнодорожном транспорте общего пользования, утвержденных Распоряжением ОАО "РЖД" от 09.03.2010 № 452р, согласно которому штатные работники право на получение разовых транспортных требований форм 6, 6-В и 11 для проезда по личным надобностям в поездах дальнего следования и пригородного сообщения приобретают по истечении 11 месяцев непрерывной работы в ОАО "РЖД".
 
    Правовая инспекция труда "С." вынесла ... в адрес ... - филиала ОАО "РЖД" представление об устранении нарушений законодательства № ... в котором просит устранить нарушение ст. 325 ТК РФ, выплатить помощнику машиниста тепловоза Огареву В.В. компенсацию расходов стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере ... руб. (л.6).
 
    В ответ на указанное представление ответчик указал на возникшее у Огарева В.В. право получения разового транспортного требования по истечении 11 месяцев непрерывной работы в ОАО "РЖД" с ..., т.е. после предоставления ему ежегодного отпуска (л.7).
 
    В соответствии со ст. 325 Трудового кодекса РФ размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 122 ТК РФ право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.
 
    В п. 4.2.4. Коллективного договора ОАО "РЖД" на 2011 - 2013 года указано, что обязательством работодателя на основе законодательства Российской Федерации в сфере социальных гарантий работникам и членам их семей является предоставление работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и находящимся на их иждивении детям в возрасте до 18 лет (не более чем двум) один раз в два года (начиная со второго года работы) кроме проезда железнодорожным транспортом, предусмотренного подпунктом 4.2.3 указанного Договора, права бесплатного проезда в пределах территории Российской Федерации по разовому транспортному требованию в купейном вагоне поездов дальнего следования всех категорий к месту использования отпуска и обратно. Основанием для выдачи транспортного требования является приказ (распоряжение) руководителя филиала или структурного подразделения ОАО "РЖД" о предоставлении работнику отпуска.
 
    Пунктом 4.2.3 Коллективного договора предусмотрена обязанность работодателя предоставлять Работникам, находящимся на их иждивении детям в возрасте до 18 лет (не более чем двум), детям Работников, погибших в результате несчастного случая на производстве, до достижения ими возраста 18 лет, право бесплатного проезда по личным надобностям по разовому транспортному требованию в купейном вагоне поездов дальнего следования всех категорий в направлении туда и обратно.
 
    Порядок и периодичность предоставления права бесплатного проезда по личным надобностям на железнодорожном транспорте общего пользования, предусмотренный настоящим Договором, определяется компанией с учетом мотивированного мнения Профсоюза.
 
    Правила выдачи транспортных требований ОАО "РЖД" для оформления безденежного проезда на железнодорожном транспорте общего пользования, утвержденные распоряжение ОАО "РЖД" от 09.03.2010 N 452р, разработаны в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" и Коллективным договором ОАО "РЖД".
 
    Пунктом 4.1.2. Правил к видам проезда по личным надобностям отнесен проезд один раз в год по территории Российской Федерации в направлении "туда" и "обратно".
 
    Пунктом 4.2.1. указанных Правил предусмотрено, что перечень лиц, имеющих право на проезд в поездах дальнего следования и пригородного сообщения по личным надобностям, устанавливается законодательством Российской Федерации и Коллективным договором ОАО "РЖД".
 
    Из пункта 4.4.1.1. Правил следует, что штатные работники право на получение разовых транспортных требований форм 6, 6-В и 11 для проезда по личным надобностям в поездах дальнего следования и пригородного сообщения приобретают по истечении 11 месяцев непрерывной работы в ОАО "РЖД".
 
    Указанные Правила не исключают возможность выдачи транспортных требований для проезда по личным надобностям досрочно, в счет нормы того года, в котором наступает право на их получение, указав в п. 4.4.1.2. категории работников: женщины-работники, находящиеся в отпуске по беременности и родам, а также находящиеся в отпуске без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста трех лет; работники, получившие отпуск в связи с заболеванием, если в заключении железнодорожного медицинского учреждения имеется показание о необходимости выезда в другую местность, а также получившие путевки на санаторное лечение; работники, не достигшие 18-летнего возраста, при условии предоставления им ежегодного отпуска.
 
    Огарев В.В. к указанной категории лиц не относится.
 
    Между тем, утвердив график отпусков и тем самым предоставив Огареву В.В. ежегодный оплачиваемый отпуск в промежуток времени между шестимесячным стажем его работы и одиннадцатью месяцами непрерывной работы в ОАО "РЖД" ответчик предоставил ему право на использование отпуска за первый год работы.
 
    Предоставив право на использование ежегодного оплачиваемого отпуска ответчик в противоречие своих действий отказал Огареву В.В. в праве компенсации расходов проезда в отпуск, тогда как в силу п. 1 ст. 325 ТК РФ право на компенсацию расходов возникает одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
 
    Внеся в п. 4.4.1.1. Правил выдачи требований… условие о приобретении права на получение разовых требований один раз в год по личным надобностям ответчик установил обязательность непрерывной работы в ОАО "РЖД" в большем стаже, чем необходимо для получения права на использование отпуска за первый год работы, поставив тем самым Огарева В.В., вынужденного использовать очередной отпуск согласно графика, в неравные условия по сравнению с другими работниками и невозможностью воспользоваться правом оплаты проезда по личным надобностям один раз в год по территории Российской Федерации в направлении "туда" и "обратно".
 
    Трудовой договор с истцом не содержит положений, регулирующих размер, условия и порядок компенсации расходов по оплате проезда к месту проведения отпуска и обратно.
 
    Постановлением Конституционного суда РФ от 9 февраля 2012 г. N 2-П положение части 8 ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе позволяющее установить размер, условия и порядок данной компенсации на основе баланса интересов сторон трудового договора с учетом ее целевого назначения (максимально способствовать обеспечению выезда работника за пределы неблагоприятной природно-климатической зоны), а также принимая во внимание реальные экономические возможности работодателя, признано не противоречащим Конституции Российской Федерации.
 
    Между тем такие различия должны быть оправданными, обоснованными и соразмерными конституционно значимым целям. Это означает, что при определении размера, условий и порядка предоставления компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно необходимо обеспечивать их соответствие предназначению данной компенсации как гарантирующей работнику возможность выехать за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для отдыха и оздоровления. В противном случае не достигалась бы цель ее введения в качестве дополнительной гарантии, направленной на реализацию конституционных прав на отдых и на охрану здоровья.
 
    Предъявление истцом к оплате работодателю согласно проездного документа и справки суммы ... руб. в пределах территории Российской Федерации соответствует положениям части 1 ст. 325 ТК РФ, п. 10 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 455.
 
    Пункт 7 указанных Правил допускает компенсацию расходов на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда при документальном подтверждении пребывания работника в месте использования отпуска.
 
    Фактическое пребывание Огарева В.В. в месте использования отпуска (в ... за пределами территории Российской Федерации) подтверждается содержанием подлинного проездного документа ... (л.11) по маршруту следования ..., отправлением ....
 
    С ответчика в пользу Огарева В.В. надлежит взыскать расходы по проезду к месту использования отпуска и обратно в сумме 0 руб.
 
    В связи с неправомерными действиями ответчика истец имеет право в соответствии со ст.237 ТК РФ на возмещение морального вреда.
 
    С учетом вышеизложенных обстоятельств и доказательств суд полагает с учетом требований разумности и справедливости определить ко взысканию в пользу Огарева В.В. компенсацию морального вреда в размере ... руб. Требование о взыскании морального вреда в размере ... руб. завышено. При определении размера компенсации суд учитывает как объем удовлетворенных требований, так и имущественный характер возникших правоотношений.
 
    Истец при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, в т.ч. по требованию о взыскании компенсации морального вреда в размере ... руб., согласно ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика с зачислением в бюджет муниципального образования городской округ "Воркута" по имущественному требованию пропорционально удовлетворенной части требований в размере руб., всего подлежит взысканию ... руб.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ :
 
    Взыскать с Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в пользу Огарева В.В. расходы по проезду к месту использования отпуска и обратно в сумме 0 руб.; компенсацию морального вреда в размере ... руб., а всего 0 (....
 
    Взыскать с Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" государственную пошлину .... с зачислением в бюджет Муниципального образования городского округа "Воркута".
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца после даты изготовления мотивированного решения. Судья _____________
 
    Мотивированное решение изготовлено 11.04.2014.