Дата принятия: 15 августа 2014г.
Номер документа: 2-508/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 августа 2014 года Елецкий районный суд Липецкой области
В составе председательствующего судьи Рыжковой О.В.
При секретаре Панине Д.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце гражданское дело №2-508/2014 г. по иску прокурора Елецкого района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Казацкий сельсовет Елецкого муниципального района о возложении обязанности установить дорожные знаки,
У с т а н о в и л:
В ходе прокурорской проверки соблюдения администрацией сельского поселения Казацкий сельсовет Елецкого муниципального района законодательства о безопасности дорожного движения, выявлены нарушения в дорожной деятельности, а именно: указанным органом местного самоуправления не установлены два дорожных знака 1.17 «Искусственная неровность» на ул. Молодежная в с. Казаки Елецкого муниципального района. Отсутствие данного знака не информирует водителей о снижении скорости. Также отсутствуют два знака 5.20 "Искусственная неровность", обозначающие ее границы.
В этой связи прокурор Елецкого района обратился в суд с иском о понуждении администрации сельского поселения Казацкий сельсовет к исполнению обязанности по установке дорожных знаков.
В судебном заседании помощник прокурора Елецкого района Климанова А.Г. поддержала иск, подтвердив изложенные выше обязательства.
Представитель ответчика Скворцова Г.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска, пояснила, что 29.07.2014 г. дорожные знаки оплачены и после их изготовления будут установлены
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОГИБДД ОМВД России по Елецкому району в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, свое мнение в письменном виде не представил.
Выслушав помощника прокурора Елецкого района Климанову А.Г, представителя ответчика Скворцову Г.А., исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. При этом исходит из следующего.
Согласно ФЗ от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
Прежде всего обеспечивать безопасность дорожного движения должны ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации (п.1 ст.12).
Согласно п.12 ст. 3 ФЗ от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу п.1 Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации знак 1.17 относится к предупреждающим знакам, информирует водителей о приближении к участку дороги, движение по которому требует снижения скорости.
Отсутствием данного знака нарушается п.13 Основных положений по допуску
транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению
безопасности дорожного движения (утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090) и Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52605-2006
"Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения" (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11 декабря 2006 г. N 295-ст).
Участки дорог, на которых устроены искусственные неровности, следует оборудовать дорожными знаками в соответствии с ГОСТ Р 52289, ГОСТ Р 52290.
Знак 5.20 "Искусственная неровность" обозначает границы искусственной неровности и устанавливается на ближайшей границе искусственной неровности относительно приближающихся транспортных средств.
Согласно п.9 ст.5 и п.8 ст.6 ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Они относятся к собственности поселения.
Коль скоро осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения относится к полномочиям органов местного самоуправления (ст.13 ФЗ об автомобильных дорогах, п.5 ч.1 ст.14 ФЗ от 6.10.2003 г. №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») требование об установке дорожных знаков правильно предъявлено к администрации сельского поселения Федоровский сельсовет.
Разумным и достаточным сроком для установки требуемых дорожных знаков, по мнению суда, будет два месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Елецкого района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить: обязать администрацию сельского поселения Казацкий сельсовет Елецкого муниципального района в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу установить на ул. Молодежная в с. Казаки Елецкого района два дорожных знака 1.17 и два дорожных знака 5.20 «Искусственная неровность».
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Елецкий районный суд.
Судья -
