Дата принятия: 18 апреля 2013г.
Номер документа: 2-508/2013
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Дело № 2-508/2013
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Михайловка от 18 апреля 2013 года.
Волгоградской области
Михайловский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Бакчеевой В.А.,
при секретаре Шишкиной Л.В.,
с участием истца Шишкина А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по исковому заявлению Шишкина Анатолия Степановича к Кислицину Виктору Викторовичу о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства,
у с т а н о в и л:
Шишкин А.С. обратился в суд с иском к Кислицину В.В. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства, указав, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, в котором проживает и зарегистрирован с Дата, Дата по просьбе ответчика зарегистрировал его своём домовладении, регистрация носила формальный характер, ответчик по данному адресу никогда не проживал, в домовладение не вселялся, совместное хозяйство с ним не вёл, где находится и проживает в настоящее ему, не известно. Истец просит суд признать Кислицина ФИО2 не приобретшим право использования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес.
В судебном заседании истец Шишкин А.С. исковые требования поддержал в полном объёме, просил иск удовлетворить.
В судебное заседание ответчик Кислицин В.В. не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом и своевременно, об уважительности неявки в суд, заявлений об отложении рассмотрения дела, о причинах неявки в суд не представил.
Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Имеются основания для рассмотрения дела и вынесения заочного решения.
Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснила, что Кислицин В.В. никогда не проживал вместе с Шишкиным А.С., регистрация носит формальный характер.
В судебном заседании свидетель ФИО4 указала, что ответчик не проживает по адресу: Адрес, и никогда не вселялся.
Выслушав истца, допросив свидетелей ФИО3, ФИО4 исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования Шишкина А.С. обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Доводы истца подтверждены письменными материалами гражданского дела.
Шишкин А.С. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, что подтверждено копией свидетельства о государственной регистрации права на жилой дом, расположенный по адресу: Адрес и копией справки Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (л.д. 6-7).
Кислицин В.В. состоит на регистрационном учёте в принадлежащем Шишкину А.С. жилом доме по адресу: Адрес, что подтверждается копией домовой книги о регистрации Кислицина В.В. (л.д. 8-9).
На основании выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от Дата Номер правообладателем жилого дома, расположенного по адресу: Адрес является Шишкин Анатолий Степанович (л.д. 10).
В соответствии со ст. 30 ч. 1 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ч.1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующе жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Из показаний свидетелей ФИО3 и ФИО4 следует, что регистрация ФИО8 по месту жительства по адресу: Адрес, носит формальный характер, поскольку ответчик никогда в данном доме не проживал, а был зарегистрирован, чтобы иметь регистрацию в Адрес и устроиться на работу, где он находится и проживает в настоящее время, им не известно.
Судом установлено, что в настоящее время собственник жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес, Шишкин А.С. не желает, чтобы ответчик состоял на регистрационном учете в принадлежащем ему жилом помещении, так как это нарушает его права собственника. Ответчик по месту регистрации никогда не прожил и не проживает, членом семьи собственника жилого помещения не является, его регистрация носит формальный характер, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Исходя из содержания ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрационный учет осуществляется в целях обеспечения необходимых условий, для реализации гражданами Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства (Постановления от 4 апреля 1996 года № 9-П и от 2 февраля 1998 года № 4-П, определения от 13 июля 2000 года № 185-O и от 6 октября 2008 года № 619-О-П).
При таких обстоятельствах, сама по себе регистрация по конкретному месту жительства не может породить жилищное правоотношение, участниками которого является законный владелец жилого помещения (истец) и лицо, зарегистрированное в нем. Следовательно, снятие с регистрационного учета не может защитить гражданские права истца, а значит, подобное требование является ненадлежащим способом защиты.
Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г. с последующими изменениями, регистрация граждан РФ производится по месту их жительства. В силу п. 31 подпункта «е» Правил, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Согласно п. 13 раздела II Административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 20 сентября 2007 г. № 20,8 снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае, в том числе, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, снятие гражданина с регистрационного учета производится во внесудебном порядке органами ФМС на основании решения суда.
В настоящем деле какие-либо действия органов ФМС не оспаривались, ответчиком по делу территориальный отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Волгоградской области в Михайловском районе не является.
При таких обстоятельствах исковые требования о понуждении Управления Федеральной миграционной службы России по Волгоградской области в Михайловском район к снятию с регистрационного учета ответчиков удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 235 ГПК РФ, суд,
р е ш и л:
Исковые требования Шишкина Анатолия Степановича к Кислицину Виктору Викторовичу о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – удовлетворить частично.
Признать Кислицина Виктора Викторовича не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес.
Данное решение является основанием для снятия с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: Адрес, Кислицина Виктора Викторовича Михайловским территориальным отделом Управления Федеральной миграционной службы.
Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.
Ответчиком может быть подано в Михайловский районный суд Волгоградской области заявление о пересмотре заочного решения в течение 7 дней со дня получения его копии.
Решение в окончательной форме принято 23 апреля 2013 года.
Судья Бакчеева В.А.
