Решение от 18 июня 2014 года №2-508/14

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
              18 июня 2014 года       г. Сызрань
 
    Сызранский районный суд Самарской области в составе:
 
    председательствующего судьи Бормотовой И.Е.
 
    при секретаре Карпушкиной О.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-508/14 по исковому заявлению Патикина А.В. к администрации сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области об установлении границ земельного участка,
 
у с т а н о в и л:
 
    ФИО2 обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области об установлении границ земельного участка, указав в исковом заявлении, что он по договору купли-продажи (купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ приобрел земельный участок площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, зарегистрировал право собственности в регистрационной службе и получил свидетельство серии № от ДД.ММ.ГГГГ года. В настоящее время участку присвоен адрес: <адрес>. В государственном кадастре недвижимости отсутствовали границы земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> поэтому он обратился за межеванием в ООО «Вертикаль». Кадастровым инженером Федуловой О.М. был подготовлен проект межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, граница согласована со смежными землепользователями, уточненная площадь составила <данные изъяты> и отказ в проведении кадастровых работ для внесения изменений в ГКН, т.к. полученные архивные материалы нарушают требование к формированию участка и не соответствуют фактической (согласованной) границе.Кадастровым инженером запрашивались сведения государственного фонда данных управления Росреестра. В ответ на запрос были представлены материалы инвентаризации земель населенных пунктов <адрес> Землеустроительное дело по инвентаризации земель кадастровых кварталов № том 11 книга 4 земельный участок (владелец не установлен) площадью <данные изъяты> (с приложением графики по кварталу/учетный номер участка № а также каталога координат точек (углов поворота) дирекционных направлений и длин линий границы земельного участка, дата составления ДД.ММ.ГГГГ года), изготовленных на основе летно-съемочных работ ДД.ММ.ГГГГ (ортофотоплан). Иные графические материалы, подтверждающие местоположение границ участка 15 и более лет отсутствуют. К договору купли-продажи (купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ приложен план земельного участка, удостоверенный председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Сызранского района, конфигурация границ которого практически соответствует фактической границе, за исключением западной стороны, за счет чего площадь увеличилась на <данные изъяты>. Согласно Решения собрания представителей Сызранского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О нормах предоставления земельных участков на территории м.р. Сызранский Самарской области» установлен минимальный размер земельного участка предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства и (или) индивидуального жилищного строительства <данные изъяты> в пределах которого возможно увеличение площади при условии согласования границ и документального подтверждения прохождения границы. Местоположение границ исторически не изменилось, изменилась лишь конфигурация земельного участка, при этом права и интересы третьих лиц не нарушены, о чем свидетельствует акт согласования границ. Изменилась и площадь земельного участка, декларированная площадь равна <данные изъяты> а уточненная площадь земельного участка составила <данные изъяты> оценка расхождения <данные изъяты> (в пределах установленного размера земельного участка с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства и (или) индивидуального жилищного строительства, который равен <данные изъяты> Просит установить границу земельного участка с кадастровым номером №площадью <данные изъяты> разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> по следующим координатам:
 
Обозначение характерных
 
точек границы
 
Уточненные координаты, м
 
х
 
у
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
    Истец Патикин А.В. в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
 
    Представитель ответчика администрации сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, в письменном отзыве, представленном в суд, с исковыми требованиями Патикина А.В. согласился и просил рассмотреть дело без его участия (л.д. 52).
 
    Третье лицо кадастровый инженер ООО «Вертикаль» Федулова О.М. в судебное заседание не явилась, в письменном отзыве, представленном в суд, просила рассмотреть дело без ее участия, с исковыми требованиями Патикина А.В. согласна (л.д. 46).
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Самарской области, в письменном отзыве просил рассмотреть дело по исковым требованиям Патикина А.В. без его участия, оставив разрешение требований на усмотрение суда, указав, что при тестовом внесении в ГКН сведений о границах земельного участка с КН № в соответствии с представленным каталогом координат, не выявлено пересечения с границами смежных земельных участков. Тестовый контур АИС ГКН актуален по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года. (л.д.49-51).
 
    Суд, изучив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования Патикина А.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
 
    Согласно п. 7 ст. 36 ЗК РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.     
 
    В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
 
    Статьей 22 Федерального закона N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года "О государственном кадастре недвижимости" (далее Федерального закона…) установлено, что для кадастрового учета необходимо предоставление межевого плана (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке.
 
    Согласно п.п. 1, 2 ст. 38 Федерального закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
 
    В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке (земельных участках) в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка.
 
    В соответствии с п. 9 данной статьи при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
 
    Пунктом 10 данной статьи установлено, что образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.
 
    В соответствии со ст. 39 Федерального закона предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете соответствующих изменений земельного участка, является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого, принадлежащего этому заинтересованному лицу, земельного участка.
 
    Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пользования.
 
    Согласно ст. 40 Федерального закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
 
    В соответствии с п. 70.1. Требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 17 августа 2012 г. N 518, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в части 9 статьи 38 Закона о кадастре. При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.
 
    Судом установлено, что согласно договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Патикин А.В. приобрел земельный участок площадью <данные изъяты> расположенный на землях запаса, находящийся в государственной собственности по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства с приложенным актом обследования и выноса в натуру границ земельного участка и разбивка строений от ДД.ММ.ГГГГ и чертежом земельного участка, составленных отделом архитектуры и градостроительства администрации Сызранского района (л.д. 9-12).
 
    На основании указанного договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Патикину А.В. ДД.ММ.ГГГГ УФСГР кадастра и картографии по Самарской области было выдано свидетельство о государственной регистрации права, из которого следует, что Патикину А.В. на праве собственности принадлежит земельный участок для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства площадью <данные изъяты> земли запаса по адресу: <адрес> (л.д. 8).
 
    Согласно копии постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении почтового адреса земельному участку» (л.д.26) земельному участку, принадлежащему Патикину А.В. присвоен почтовый адрес: <адрес>. Предыдущий адрес: <адрес>
 
    На л.д. 13-25 имеется межевой план земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, из которого видно, что границы земельного участка согласованы с правообладателями смежных земельных участков - администрацией сельского поселения Варламово. Площадь земельного участка указана <данные изъяты>       
 
    Из заключения кадастрового инженера в межевом плане следует, что заказчиком кадастровых работ представлен план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, являющийся неотъемлемой частью правоустанавливающего документа (договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года). В результате переноса полигона земельного участка с чертежа на ДКК, выявлены несоответствия местоположения границы по документу фактическому местоположению границы на местности. Таким образом, использование данной документации нецелесообразно. В связи с чем кадастровым инженером дополнительно был направлен запрос в Росреестр и получен ответ в виде материалов инвентаризации земель № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного на основе ортофотоплана от ДД.ММ.ГГГГ года. По представленным координатам узловых и поворотных точек полигон земельного участка перенесен на ДКК и выявлено несоответствие конфигурации земельного участка фактическому местоположению, а именно, имеется пересечение существующих строений, сооружений, ограждений искусственного происхождения. В результате чего сформировать земельный участок по представленным графическим материалам невозможно, так как сведения о местоположении границ земельного участка, исходя из сведений правоустанавливающего документа и сведения ГДФ, противоречат фактическому местоположению границ земельного участка, а именно данные сведения существенно отличаются от сведений на топографической основе ООО «Самара ТИСИЗ». Кадастровые работы проведены геодезическим способом, полигон земельного участка сформирован на топографической основе, выполненной ООО «Самара-ТИСИЗ», полученные геодезические сведения перенесены на ДКК (дежурную кадастровую карту), по существующим ограждениям, меже искусственного происхождения сформирован земельный участок, имеющий иную конфигурацию, отличную от графических сведений документа. Местоположение границ земельного участка исторически не изменилось, изменилась лишь конфигурация земельного участка, при этом права и интересы третьих лиц не нарушены, что подтверждено актом согласования местоположения границ земельного участка. Кроме того, при уточнении местоположения границ земельного участка принят во внимание план границ застройки земельного участка, учтено наличие действующего подземного водопровода в целях обеспечения свободного доступа к данному сооружению, а именно сформирован проезд между земельными участками шириной 5 метров. Таким образом, земельный участок полностью окружают земли общего пользования. По сведениям ГКН площадь равна <данные изъяты> при этом уточненная площадь земельного участка составляет <данные изъяты> оценка расхождения <данные изъяты> что в пределах нормы <данные изъяты> (л.д.19-20).
 
    При таких обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования Патикина А.В. и установить границу земельного участка с кадастровым номером № <данные изъяты> разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, указав обозначение характерных точек границы и уточненные координаты.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд,
 
р е ш и л:
 
    Исковое заявление Патикина А.В. удовлетворить.
 
    Установить границу земельного участка с кадастровым номером № <данные изъяты> разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>
 
Обозначение характерных
 
точек границы
 
Уточненные координаты, м
 
х
 
у
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
    Данное решение является основанием для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления в окончательной форме.
 
                     Судья -