Решение от 21 июля 2014 года №2-507/2014

Дело № 2-507/2014г.
 
Мотивированное решение составлено
 
24.07.2014 года
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
            21 июля 2014 года Режевской городской суд Свердловской области в составе:
 
    председательствующего судьи Филатовой М.В.,
 
    при секретаре Барановой Т.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куклис С. Е. к Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации, Министерству Обороны Российской Федерации, складу хранения ракет и артиллерийских боеприпасов войсковой части № о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
            Спорное жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
 
            Куклис С.Е. обратился в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации, Министерству Обороны Российской Федерации, о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации, указав в обоснование исковых требований следующее. Его матери ФИО3 как военнослужащей № <адрес> по ордеру № первоначально была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, в данную квартиру вселились ФИО3, его отец ФИО12 и истец. Затем им в порядке улучшения жилищных условий была предоставлена квартира по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ вновь в порядке улучшения жилищных условий ФИО12 была предоставлена трехкомнатная квартира по адресу: <адрес>. В квартиру вселились ФИО3, ФИО12 истец и его сестра ФИО14, в настоящее время ФИО15. Узнав о том, что Постановлением Администрации РГО № от ДД.ММ.ГГГГ было отменено Постановление Администрации МО «Режевской район», на основании которого спорной квартире был присвоен статус служебного жилого помещения, истец решил вышеуказанное жилое помещение приватизировать в свою собственность и обратился в Федеральное государственное казенное учреждение «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации. Ответа на данное заявление истец не получил. В связи с этим истец и вынужден был обратиться в суд с указанным иском.
 
           В судебном заседании истец Куклис С.Е., его представитель Заплатин А.Н. исковые требования поддержали, суду пояснили, что Куклис С.Е. военнослужащим не является, в трудовых правоотношениях со складом хранения ракет и артиллерийских боеприпасов ВЧ № <адрес> не находится. В спорное жилое помещение он вселился в качестве члена семьи ФИО12, который служил в данной войсковой части. Данная квартира являлась служебной, до впоследствии Администрацией РГО этот статус был снят, следовательно, квартиру возможно было приватизировать. В квартире проживает и зарегистрирован Куклис С.Е., который свое право на приватизацию использовал. Была зарегистрирована также ФИО6, но в квартире она не проживает и участвовать в ее приватизации не желает. О том, что в настоящее время в соответствии с постановлением Администрации РГО спорной квартире вновь был присвоен статус служебной, им при подаче иска известно не было.
 
            Третье лицо ФИО12 в судебном заседании полностью поддержала исковые требования Куклис С.Е., просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Дополнил, что свое право на приватизацию другого жилого помещения он использовал, о том, что в настоящее время в соответствии с постановлением Администрации РГО спорной квартире вновь был присвоен статус служебной, ему известно не было. Третье лицо ФИО7 направила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие и о том, что участвовать в приватизации спорного жилого помещения не желает.
 
           Представитель ответчика - Федерального государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
 
            Представитель ответчика - Министерства Обороны Российской Федерации, представитель соответчика - ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства бороны РФ, в судебное заседание не явились, направили письменные отзывы, в которых просили Куклис С.Е. в иске отказать, поскольку спорное жилое помещение имеет статус служебного, приватизации не подлежит.
 
         Представители привлеченного к участию в деле в качестве соответчика - склада хранения ракет и артиллерийских боеприпасов войсковой части № Министерства Обороны РФ Нагин Н.А., Кокленков М.В. исковые требования Куклис С.Е. не признали, пояснили, что со спорного жилого помещения действительно на основании постановления Администрации РГО от ДД.ММ.ГГГГ был снят статус служебного, однако в настоящее время это постановление отменено. Договор социального найма данного жилого помещения с ФИО12 или Куклис С.Е. не заключался. Соответственно, спорная квартира в настоящее время является служебной, приватизации не подлежит. Куклис С.Е. не являлся и не является военнослужащим, в трудовых правоотношениях со складом хранения ракет и артиллерийских боеприпасов войсковой части № Министерства Обороны РФ не находится. По этим основаниям просят в иске отказать.
 
            Представитель третьего лица - Администрации РГО, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
 
            Выслушав объяснения истца, его представителя, третьего лица, представителей соответчиков, а также исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
            Согласно копии талона к ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ года, младшему сержанту ФИО12 Широкореченской КЭЧ района ПУрВО Министерства обороны РФ выдан ордер на право занятия трехкомнатной квартиры по адресу: <адрес> на семью из четырех человек: ФИО3, детей Куклис С.Е., ФИО10 На талоне имеется отметка о том, что ордер является служебным (л.д№
 
            ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№
 
           Согласно справке филиала «Екатеринбургский» ОАО «Славянка» по адресу: <адрес> зарегистрированы по месту жительства ФИО12, Куклис С.Е. (л.д. №           
 
             В соответствии с Постановлением Главы МО «Режевской район» от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении в число служебных жилые помещения закрытого военного городка <адрес>), квартира по адресу: <адрес>, включена в число служебных жилых помещений (л.д.№
 
            Постановлением Администрации РГО от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанное постановление отменено (л.д.№
 
            Однако как установлено в судебном заседании, Постановлением Администрации РГО от ДД.ММ.ГГГГ № постановление Администрации РГО от ДД.ММ.ГГГГ № также отменено.
 
            Согласно ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.
 
            Часть 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерацииуказывает, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
 
            В соответствии с п. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
 
 
    В соответствии с Положением о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 1301 от 13 октября 1997 года, государственному учету подлежат независимо от формы собственности, в том числе, служебные жилые помещения.
 
    Постановлением Правительства РФ за N 42 от 26.01.2006 года утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, согласно которым включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных данными Правилами (пункты 12, 13, 14).
 
    Согласно требованию пункта 15 указанных Правил использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с данными Правилами.
 
           В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.
 
           Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. (ст. 93 ЖК РФ)
 
    Как следует из ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
 
    Согласно ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.
 
            В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
             В соответствии со статьей 11 вышеуказанного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
             Согласно статье 4 вышеуказанного закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений Социальной защиты населения.
 
            Жилые дома <адрес> Правительства РФ № 349-Р от 17.03.2010 г. исключены из перечня жилищного фонда закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ.
 
            Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что спорному жилому помещению Постановлением Главы МО «Режевской район» от 07.04.2004 года № 576 присвоен статус служебного. Данное полномочие осуществлено в соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшего на момент принятия данного решения, то есть в соответствии с законом. В судебном заседании установлено, что в связи с отменой с 26.06.2014 года Постановления Администрации РГО от 27.03.2014 года № 470, на основании которого спорное жилое помещение исключалось из числя служебных, отменено Постановлением Администрации РГО от 26.06.2014г. № 1167. Данное постановление никем не оспорено, незаконным не признано и действует на момент рассмотрения дела судом. Таким образом, достоверно установлено, что спорному жилому помещению возвращен статус служебного, и законом прямо установлен запрет на его приватизацию.
 
            При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что законных оснований для удовлетворения исковых требований Куклис С.Е. не имеется, а потому в иске надлежит отказать.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
         В удовлетворении исковых требований Куклис С. Е. к Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации, Министерству Обороны Российской Федерации, складу хранения ракет и артиллерийских боеприпасов войсковой части № о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать.
 
         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
         Апелляционная жалоба, представление не могут содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, или прокурора, приносящего апелляционное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанных жалобе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.
 
                 Судья                                                                           Филатова М.В.