Решение от 18 августа 2014 года №2-507/2014

    Дело №2-507/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    18 августа 2014 года с.Визинга
 
    Сысольский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.В.,
 
    при секретаре судебного заседания ФИО3,
 
    с участием представителя заявителя МО МВД РФ «Сысольский» ФИО4,
 
    представителя ОСП по Сысольскому району УФССП РФ по РК - судебного пристава-исполнителя ФИО6,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по заявлению начальника МО МВД РФ «Сысольский» об установлении для должника Александровичус В.Н. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Начальник МО МВД РФ «Сысольский» ФИО5 обратился в суд с заявлением об установлении для должника Александровичус В.Н. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до фактического исполнения обязательств по исполнительному производству.
 
    В обоснование требований указано, что на основании постановления <адрес> № начальника ГИБДД МО МВД РФ «Сысольский» от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Сысольскому району УФССП по Республике Коми 20 мая 2014 года возбуждено исполнительное производство №4851/14/16/11 о взыскании с Александровичус В.Н. штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Задолженность должником в срок для добровольного исполнения не погашена, сведений об уважительности причин неисполнения требований исполнительного документа им не представлено. Согласно справке задолженность по данному постановлению Александровичус В.Н. не погашена. Просил установить в отношении Александровичус В.Н. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до фактического исполнения обязательств по исполнительному производству.
 
    В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Сысольский» ФИО4, по доверенности № от 04.08.2014 года, заявленные требования поддержала.
 
    Представитель ОСП по Сысольскому району УФССП РФ по РК судебный пристав-исполнитель ФИО6, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебном заседании поддержала заявленные требования, объяснила, что должник Александровичус В.Н. добровольно требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполняет. В рамках исполнительного производства с 30 мая 2014 года обращено взыскание на пенсию должника в размере 50%, на момент рассмотрения дела в суде произведено одно удержание из пенсии Александровичус В.Н., в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Остаток задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
 
    Александровичус В.Н., извещенная о времени и месте, в судебное заседание не явилась, суду об уважительных причинах неявки не сообщила, ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствие или об отложении судебного разбирательства не заявляла. В связи с чем, с учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие указанного лица.
 
    Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении заявления, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Конституцией Российской Федерации (ст.27) гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, в силу ч.3 ст.55, может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Согласно ст.2, п.15 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом. Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, в том числе, если он уклоняется от исполнения обязательств, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
 
    При этом по смыслу ч.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» данное ограничение возможно при неисполнении должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин.
 
    Как следует из содержания вышеуказанных положений, ограничение права на выезд за пределы государства является мерой ограничения конституционных прав гражданина Российской Федерации, основанием для применения которой является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным полномочным государственным органом. Являясь мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, ограничение выезда с территории Российской Федерации может быть применено к должнику только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.
 
    Положениями п.6 ч.1 ст.12 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.
 
    В силу ч.4 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Из материалов дела установлено, что 30 декабря 2013 года постановлением <адрес> <данные изъяты> начальника ГИБДД МО МВД РФ «Сысольский» ФИО7 Александровичус В.Н. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.7 КоАП РФ, с назначением ей административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Копия указанного постановления вручена Александровичус В.Н. 15 января 2014 года. 28 января 2014 года постановление вступило в законную силу. 20 мая 2014 года судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Сысольскому району УФССП по Республике Коми ФИО6 возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Александровичус В.Н. штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, что подтверждается списком корреспонденции, направляемой почтовой связью, направлена должнику 02 июня 2014 года. В установленный судебным приставом-исполнителем 5-дневный срок с момента получения копии постановления требования, содержащиеся в исполнительном документе, Александровичус В.Н. добровольно не исполнила. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершены исполнительные действия, предусмотренные ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»: с целью установления имущественного положения должника направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, осуществлены выходы по адресу должника для проверки имущества, на которое может быть обращено взыскание. 31 мая 2014 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства, принадлежащего должнику Александровичус В.Н. Постановлением от 30 мая 2014 года применены меры принудительного исполнения - обращено взыскание на пенсию должника ежемесячно в размере 50%. Остаток задолженности по исполнительному производству №, возбужденному в отношении Александровичус В.Н., на дату судебного заседания составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
 
    Неисполнение Александровичус В.Н. требований, содержащихся в вышеуказанном исполнительном документе, явилось основанием для обращения начальника МО МВД РФ «Сысольский» ФИО5 в суд с заявлением об установлении в отношении нее временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Из материалов исполнительного производства следует, что сумма задолженности должника Александровичус В.Н. превышает 10000 рублей.
 
    Производимые из пенсии должника удержания свидетельствуют о том, что Александровичус В.Н. известно о наличии возбужденного в отношении нее исполнительного производства и о подлежащих обязательному исполнению денежных требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом, представленные суду доказательства свидетельствуют о том, что Александровичус В.Н. уклоняется от исполнения требований исполнительного производства, поскольку должник обязан единовременно выплатить взыскателю денежную сумму, тогда как Александровичус В.Н. в установленный срок добровольно не исполнила требования, содержащиеся в исполнительном документе, уважительность причин, не позволивших исполнить требования исполнительного производства, должником не представлены, с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения вынесенного в отношении нее акта, не обращалась. Тогда как выплаченные должником денежные средства путем удержания из пенсии в период с 05 июня 2014 года по день рассмотрения данного дела в суде, по сравнению с суммой долга, являются незначительными. Указанные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу, что уклонение должника Александровичус В.Н. от исполнения требований исполнительного производства носит виновный, противоправный характер.
 
    В связи с чем, суд считает, что заявленные начальником МО МВД РФ «Сысольский» требования об установлении в отношении Александровичус В.Н. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до фактического исполнения обязательств по исполнительному производству, подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление начальника МО МВД РФ «Сысольский» об установлении Александровичус В.Н. временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.
 
    Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Александровичус В.Н. В.Н., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженке <адрес> Республики Коми, до исполнения обязательств по исполнительному производству №
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми с подачей жалобы через Сысольский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Судья Н.В.Бондаренко