Решение от 26 июня 2014 года №2-507/2014

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    26 июня 2014 года город Кимовск Тульской области
 
    Кимовский городской суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Калачева В.В.,
 
    при секретаре Масловой Н.С.,
 
    с участием помощника Кимовского межрайонного прокурора Беркутова И.Ю.,
 
    ответчика МКДОУ: детский сад №15, в лице заведующей Лещенко О.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кимовского городского суда Тульской области гражданское дело №2-507/2014 по иску Кимовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц – несовершеннолетних воспитанников МКДОУ: детский сад №15 об обязании разместить информацию на официальном сайте в сети «Интернет»,
 
у с т а н о в и л:
 
    Кимовский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц – несовершеннолетних воспитанников МКДОУ: детский сад №15 обратился в суд с иском к ответчику обязать разместить на официальном сайте образовательной организации - http://kim-mdoy15.ucoz/ru/, информацию, подлежащую размещению в соответствии с правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденными постановлением Правительства РФ от 10 июля 2013 № 582.
 
    Свои требования мотивирует тем, что Кимовской межрайонной прокуратурой в мае 2014 года проведена проверка соблюдения муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением: детский сад №15 общеразвивающего вида требований законодательства об образовании в Российской Федерации по размещению информации на официальном сайте в сети «Интернет».
 
    В соответствии с 4.1 ст. 21 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №273-ФЗ) образовательная деятельность осуществляется образовательными организациями и в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, организациями, осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями.
 
    Статья 29 Федерального закона №273-Ф3 гласит, что образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно- телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".
 
    Частью 2 указанной статьи определен перечень информации, подлежащей обязательному размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».
 
    В силу ч.З ст.29 Федерального закона №273-ФЗ информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации. Правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10 июля 2013 № 582 (далее - Правила размещения информации), установлен порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».
 
    Пунктами 3-5 Правил размещения информации определен перечень информации, подлежащей обязательному размещению на официальном сайте образовательной организации. Так, образовательная организация размещает на официальном сайте:
 
    - информацию, в том числе: о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты; о структуре и об органах управления образовательной организации, в том числе: наименование структурных подразделений (органов управления); фамилии, имена, отчества и должности руководителей структурных подразделений; места нахождения структурных подразделений; адреса официальных сайтов в сети "Интернет" структурных подразделений (при наличии); адреса электронной почты структурных подразделений (при наличии); сведения о наличии положений о структурных подразделениях (об органах управления) с приложением копий указанных положений (при их наличии); об уровне образования; о формах обучения; о нормативном сроке обучения; о сроке действия государственной аккредитации образовательной программы (при наличии государственной аккредитации); об описании образовательной программы с приложением ее копии; об учебном плане с приложением его копии; об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий (при наличии); о календарном учебном графике с приложением его копии; о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса; о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой; о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о языках, на которых осуществляется образование (обучение); о федеральных государственных образовательных стандартах и об образовательных стандартах с приложением их копий (при наличии); о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии), в том числе: фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя, его заместителей; должность руководителя, его заместителей; контактные телефоны; адрес электронной почты; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, в том числе: фамилия, имя, отчество (при наличии) работника; занимаемая должность ( должности); преподаваемые дисциплины; ученая степень (при наличии); ученое звание (при наличии); наименование направления подготовки и (или) специальности; данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии); общий стаж работы; стаж работы по специальности; о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся: о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц); о наличии и условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки; о наличии общежития, интерната, количестве жилых помещений в общежитии, интернате для иногородних обучающихся, формировании платы за проживание в общежитии; об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года; о трудоустройстве выпускников;- копии документов, в том числе: устава образовательной организации; лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации; локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка и коллективного договора;
 
    отчет о результатах самообследования;
 
    - документ о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;
 
    - предписания органов, осуществляющих государственный контроль надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний;
 
    - иную информацию, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Пунктом 7 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" установлено, что пользователю официального сайта предоставляется наглядная информация о структуре официального сайта, включающая в себя ссылку на официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации в сети "Интернет".
 
    Проведенной проверкой установлено, что МКДОУ: д/с №15 в сети «Интернет» зарегистрирован официальный сайт, на котором размещается информация в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации». На момент проверки Кимовской межрайпрокуратурой, проведенной 19.05.2014 года, на официальном сайте МКДОУ: детский сад №15 не размещена следующая информация:
 
    - о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе;
 
    - о наличии и условиях предоставления обучающимся мер социальной поддержки;
 
    - о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;
 
    - копии плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации на 2014 год;
 
    - копии локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка и коллективного договора;
 
    - ссылка на официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации в сети "Интернет".
 
    Бездействие руководителя образовательной организации учреждения по не размещению информации, подлежащей обязательному размещению на официальном сайте в сети «Интернет» МКДОУ: д/с №15 нарушает права и законные интересы несовершеннолетних воспитанников образовательной организации и их законных представителей.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, в том числе и в отношении лиц, в силу своего возраста не имеющих возможности обратиться в суд. Количественный показатель воспитанников МКДОУ: д/с №15 не является постоянным и подвержен изменению в любой момент.
 
    Помощник Кимовского межрайонного прокурора Беркутов И.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
 
    В судебном заседании ответчика МКДОУ Детский сад №15 в лице заведующей ФИО4 исковые требования признал в полном объеме.
 
    Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе иск признать. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования и возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. В силу ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Положения п.4 ст.198 ГПК РФ предусматривают, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Учитывая, что ответчик признал иск, суд считает возможным принять решение об удовлетворении заявленных требований, поскольку отсутствуют основания полагать, что признание иска совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения. Кроме того, основанные на законе исковые требования полностью подтверждаются представленными доказательствами, поэтому в силу ч.3 ст.173 ГПК РФ иск подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд
 
    р е ш и л:
 
    исковые требования Кимовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц – несовершеннолетних воспитанников МКДОУ: детский сад №15 об обязании разместить информацию на официальном сайте в сети «Интернет» - удовлетворить.
 
    Обязать МКДОУ: детский сад №15 разместить на официальном сайте образовательной организации - http://kim-mdoy15.ucoz/ru/, информацию, подлежащую размещению в соответствии с правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденными постановлением Правительства РФ от 10 июля 2013 № 582.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Председательствующий