Решение от 24 марта 2014 года №2-507/2014

    Гр. дело № 2- 507/2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Калачёвский районный суд, Волгоградской области в составе председательствующего федерального судьи Запорожской О.А., при секретаре Савенковой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калач-на-Дону 24 марта 2014 года дело по иску Качинской Р.В. к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казённому учреждению « Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казённому учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
Установил:
 
    Истец Качинская Р.В. обратилась в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казённому учреждению « Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казённому учреждению «Северо- Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу : <адрес> в порядке приватизации.
 
    В обоснование заявленного требования указала следующее.
 
    ДД.ММ.ГГГГ на основании решения командующего СКВО от ДД.ММ.ГГГГ военнослужащему Качинскому В.В., на семью, состоящую из трех человек, включая ее и дочь, была предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Качинский В.В. умер. В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают она и дочь Качинская С.В., которая отказалась от участия в приватизации жилья. Жилое помещение не является служебным, ранее в приватизации жилья она не участвовала, препятствий в его приватизации не имеется.
 
    Истец в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, настаивала на удовлетворении исковых требований ( л.д.31).
 
    Представитель истца Качинской Р.В. - Аброскин А.В., действующий на основании доверенности ( л.д. 17) поддержал исковые требования Качинской Р.В., просил суд признать за ней право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> в порядке приватизации, пояснил обстоятельства, изложенные в иске.
 
    Представитель ответчика Федерального государственного казённого учреждения «Северо- Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации Кречетова К.Н., действующая на основании доверенности ( л.д.28) в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя, в удовлетворении исковых требований Качинской Р.В. отказать ( л.д. 26-27 ).
 
    Представители ответчиков Министерства обороны Российской Федерации, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений по существу исковых требований не представили ( л.д. 20,21,22,30).
 
    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В силу ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения, причем в качестве таковых используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных законом. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным и муниципальным жилищным фондом.
 
    Как указывает Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2008 г. N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны РФ принимает решения о включении жилых помещений в специализированный жилой фонд и об исключении их из указанного фонда.
 
    В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данными в п. 41 постановления N 14 от 02 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ", нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду с учетом положений п. 2 ч. 3 ст. 11 Жилищного Кодекса РФ и ч. 2 ст. 99 Жилищного Кодекса РФ может служить основанием для признания недействительным договора найма специализированного жилого помещений.
 
    Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений по договору найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом.
 
    В судебном заседании установлено.
 
    ДД.ММ.ГГГГ на основании решения командующего СКВО от ДД.ММ.ГГГГ военнослужащему Качинскому В.В. на семью, состоящую из трех человек, включая жену Качинскую Р.В. и дочь Качинскую С.В. была предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>, что подтверждается ордером на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.6).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Качинский В.В. был уволен из Вооруженных Сил РФ в связи с организационно -штатными мероприятиями ; на день увольнения его выслуга лет в календарном исчислении составила 26 лет 8 месяцев, в льготном исчислении -29 лет 2 месяца, что подтверждается приказом Командующего 4 Воздушной Армии № 061( л.д.7).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Качинский В.В. умер ( л.д.8).
 
    На день рассмотрения дела в суде в спорной квартире зарегистрированы и проживают истец Качинская Р.В. и ее дочь Качинская С.В., которая отказалась от участия в приватизации жилья, что подтверждается нотариально удостоверенным согласием ( л.д. 9-11).
 
    Распоряжением Правительства Российской Федерации № 1470-Р от 19 августа 2011 г. военный городок пос. Октябрьский исключен из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Министерства обороны Российской Федерации, однако до изменения статуса военного городка истец право на отселение из него не реализовал.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Качинская Р.В. обратилась в ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ с просьбой дать разрешение на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес>, в чем ей было отказано и предложено обратиться в суд с требованием о признании права собственности на указанное жилое помещение ( л.д. 15,16).
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Как следует из отзыва представителя ФГКУ «Северо -Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на исковое заявление Свиридова А.И., в соответствии с Уставом учреждение решает и выполняет задачи по организации учета, контроля за использованием недвижимого имущества Вооруженных Сил РФ, а также управлению и распоряжению недвижимым имуществом по заданиям Министерства обороны РФ. При этом, ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации подчинено Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ. Полномочий по совершению действий по передаче в собственность граждан в порядке приватизации жилых помещений Уставом ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации не предоставлено, отдельных заданий собственника в отношении данных полномочий также не поступало ( л.д.26-27).
 
    Вместе с тем, правом на отселение из закрытого военного городка п. Октябрьский до изменения статуса городка, истец не воспользовался по независящим от него причинам, в связи с чем, после издания распоряжения Правительства Российской Федерации № 1470-Р от 19 августа 2011 г. об исключении военного городка пос. Октябрьский из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Министерства обороны Российской Федерации, изменения статуса военного городка, на ответчиках, а именно на Министерстве обороны Российской Федерации, Департаменте Жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации и Федеральном государственном казённом учреждении «Северо- Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации лежит обязанность по передаче в собственность занимаемого истцом жилого помещения в порядке приватизации.
 
    Спорная квартира не является служебной, доказательств обратного ответчиками суду не представлено.
 
    По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области сведения о зарегистрированных правах, ограничениях (обременениях) на квартиру <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также о правах на недвижимое имущество, принадлежащее Качинской Р.В. отсутствуют ( л.д. 12,13).
 
    Согласно справки Волгоградского областного государственного унитарного предприятия « Волгоградоблтехинвентаризация» недвижимое имущество за Качинской Р.В. не зарегистрировано и в приватизации жилищного фонда в г. Калач -на- Дону Волгоградской области она не участвовала (л.д. 14).
 
    Поскольку истец Качинская Р.В. зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> которое служебным не является, право на приватизацию жилья ранее не использовала, отказ ответчиков в бесплатной передаче в собственность истцу занимаемого жилого помещения следует признать незаконным.
 
    При таких обстоятельствах, суд находит требование истца Качинской Р.В. к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казённому учреждению « Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казённому учреждению «Северо- Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    Довод представителя ФГКУ «Северо -Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о том, что согласно Устава осуществляет управление и распоряжение имуществом только по заданиям Министерства обороны РФ, а задания в отношении приватизации жилья им не поступало, суд находит несостоятельным, поскольку препятствий для разрешения заявления истца по вопросу приватизации занимаемого им жилого помещения, в рамках управления и распоряжения имуществом, не имеется.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Качинской Р.В. к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казённому учреждению « Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казённому учреждению «Северо- Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации - удовлетворить.
 
    Признать за Качинской Р.В. право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> в порядке приватизации.
 
    Вступившее в законную силу решение Калачёвского районного суда от 24 марта 2014 года является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правообладателе Качинской Р.В. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Калачёвский районный суд.
 
    Председательствующий
 
    Федеральный судья: