Решение от 17 марта 2014 года №2-507/14г.

                                 Дело № 2-507/14 г.
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    ДД.ММ.ГГГГ                                 <адрес>
 
    <данные изъяты> городской суд <адрес>
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи: Жирниковой В.В.
 
    при секретаре: Тереховой О.В.,
 
    с участием истца Язотченко Н.В., представителя ГУ УПФР в <адрес> и <адрес> Евтушенко Л.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Язотченко Н. В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда России в <адрес> и <адрес> о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным, признании права на досрочную трудовую пенсию, включении периодов работы в специальный трудовой стаж.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Язотченко Н. В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, признании права на досрочную трудовую пенсию и обязании включить в трудовой стаж периоды работы с тяжелыми условиями труда, указывая, что в соответствии с подпунктом 2 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет имеют право на досрочное назначение пенсии.
 
    Ее страховой стаж составляет <данные изъяты>. Из них более <данные изъяты> она проработала на работах с тяжелыми условиями труда.
 
    ДД.ММ.ГГГГ она обратился в ГУ Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> с заявлением о досрочном назначении ей пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда, поскольку ее страховой стаж, составляет более <данные изъяты> лет и, на работах с тяжелыми условиями труда более <данные изъяты> лет.
 
    Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано, поскольку комиссия не включила в специальный льготный стаж следующие периоды работы:
 
    -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- наборщицей наборного цеха маш/набора по 2 разряду, так как отсутствует наименование организации, принявшей заявительницу на работу, что не дает основания сравнить идентичность наименования организации, принявшей на работу и уволившей с работы Язотченко Н.В., согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях №162, утв. Постановлением Госкомтруда ССР, от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Просила суд: Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ. признать незаконным.
 
    Обязать ответчика включить в ее специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- наборщицей наборного цеха маш/набора по 2 разряду в Издательстве «<данные изъяты>.
 
    Признать за нею право на досрочную пенсию по возрасту в связи с работой с тяжелыми условиями труда со дня подачи заявления о ее назначении то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
        В ходе подготовки дела к судебному разбирательству истец Язотченко Н.В. увеличила свои исковые требования, просила включить в ее стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наборщиком в типографии совхоза «Гигант»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наборщиком типографии совхоза «<данные изъяты>»..
 
    Определением <данные изъяты> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ указанные увеличенные требования приняты судом к производству.
 
    Истец Язотченко Н.В. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.
 
        Представитель УПФ России в <адрес> и <адрес> по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года. Евтушенко Л.В.в судебное заседание явилась, с заявленными требованиями не согласилась, считает решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан законным и обоснованным.
 
        Выслушав объяснения сторон, исследовав, материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования Язотченко Н.В. к Управлению Пенсионного Фонда России в <адрес> и <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию, включении периодов работы в специальный трудовой стаж по следующим основаниям:
 
        Из материалов дела усматривается, что решением комиссии по назначению пенсий при УПФР в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Язотченко Н.В. было отказано в назначении пенсии, ввиду отсутствия стажа на соответствующих видах работ (л.д.4-5).
 
    Комиссия не включила в специальный льготный стаж следующие периоды работы:
 
    -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- наборщица наборного цеха маш/набора по 2 разряду, так как отсутствует наименование организации, принявшей заявительницу на работу,что не дает основания сравнить идентичность наименования организации, принявшей на работу и уволившей с работы Язотченко Н.В., согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях №162, утв. Постановлением Госкомтруда ССР, от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наборщиком в типографии совхоза «<данные изъяты>, так как документально не подтвержден льготный характер работы в качестве наборщика вручную, согласно п.4 Порядка 258н от 31.03.2011г.
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наборщиком типографии совхоза «<данные изъяты>, так как документально не подтвержден льготный характер работы в качестве наборщика вручную, согласно п.4 Порядка 258н от 31.03.2011г..
 
    Суд считает, что при начислении специального стажа комиссией по назначению пенсий при УПФР в <адрес> и <адрес> необоснованно были исключены периоды работы в типографии многотиражной газеты « <данные изъяты> по следующим основаниям
 
    В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    В силу закона «О трудовых пенсиях в РФ» основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.
 
    В соответствии с нормами ст. ст.27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № от 17.12.2001г., предусмотрено право отдельных категорий граждан на досрочное пенсионное обеспечение при наличии стажа на соответствующих видах работ.
 
    В силу закона «О трудовых пенсиях в РФ» основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение, определенной профессиональной деятельности.
 
    Законом установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от трудовой и иной деятельности. В соответствии с п/п ст. 27 Федерального Закона РФ трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоят ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно менее 10 лет и 12,6 и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальное и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пункт 1 настоящей статьи. Правила исчисления периодов работы, и назначения трудовое пенсий утверждаются Правительством.
 
    Назначение пенсии по данному основанию производится в строгом соответствии с Списками № 2, утвержденными постановлениями Совета Министров ССР от ДД.ММ.ГГГГ № и Кабинета Министров СССР от 26.01. 1991г. № 10, обоснованность применён которых с 01.01.2002г. подтверждена постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № и от 01.01.2003г. № 239. Списком № производств, цехов, профессий и должностей, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. предусмотрены следующие профессии: в разделе XXXVII «Полиграфическое производство» предусмотрены наборщики и разборщики вручную.
 
    Согласно Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.10.1991г. № право на досрочное назначение пенсии дают следующие профессии в разделе « Полиграфическое и кинокопировальное производство « предусмотрен код позиции 2270000 а - 14792 наборщики вручную, 2270000 а-14807 наборщики на наборно-строкоотливных машинах.
 
    В соответствии с разделом II «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ - основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.
 
    Трудовая книжка истца не вызывает сомнения.    
 
    Согласно трудовой книжки истец работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- наборщицей наборного цеха маш/набора по 2 разряду Издательства «<данные изъяты>;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наборщиком в типографии совхоза «<данные изъяты>;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наборщиком типографии совхоза «<данные изъяты> (л.д.6-12)
 
    Согласно ст. 13 Закона «О трудовых пенсиях в РФ « № от ДД.ММ.ГГГГ в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
 
    В обоснование заявленного суду была представлена копия трудовой книжки ПНП которая в спорный для истца период работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве наборщика типографии в зерносовхозе «<данные изъяты>» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - наборщиком типографии в СПК им. <адрес>.
 
    При этом ей решением Сальского городского суда от 06.06.2008г. была назначена досрочная пенсия по старости в связи с тяжелыми условия труда.
 
    Суду были представлены следующие документы.
 
    Характеристика многотиражной газеты «<данные изъяты>», при этом в п.8 значится полиграфическая база: типографический участок с ручным набором(л.д.22)
 
    Согласно справки Председателя <данные изъяты> ПНП работала в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве наборщика вручную типографии полный рабочий день.(л.д.23)
 
    Согласно перечню рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения <данные изъяты> в наборном цехе предусмотрена должность – наборщик вручную, работа связана с набором, установкой строк, контакт с соединением свинца, работа выполняется вручную(л.д.25).
 
    Согласно справок от ДД.ММ.ГГГГ. выданной бывшим редактором газеты «<данные изъяты>» наборщик вручную является вредной профессией, так как характер работы предусматривает прямой контакт с соединениями свинца и других вредных для здоровья соединений( список № раздел XXV код 227000а-14792). Печатание производилось на плоско-печатной машине ПС-IМ. Для уменьшения вредного воздействия на здоровье наборщики вручную, получали молоко (л.д.26,27).
 
    Судом признается как общеизвестный в городе и районе факт реорганизации
зерносовхоза « <данные изъяты> » в ТОО «<данные изъяты>» и его дальнейшее банкротство. СПК им.
<данные изъяты> не является правопреемником совхоза « <данные изъяты>».
 
    Таким образом, истец не имеет возможности подтвердить льготный характер работ в соответствии с действующим пенсионным законодательством. Тот факт, что работодателем не указан код льготных профессий    в индивидуальном лицевом счете истца, не может служить основанием для ограничения
социальных прав истца. Ответственность за надлежащее оформление данных
персонифицированного учета в индивидуальном лицевом счете лежит на работодателе в Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования».
 
    Учитывая, что истице ДД.ММ.ГГГГ исполнилось <данные изъяты>, специальный стаж работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наборщиком в типографии <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наборщиком типографии Ордена <данные изъяты>» дающий право на получение досрочной трудовой пенсии составляет более 8 лет суд, считает необходимым: удовлетворить заявленные требования Язотченко Н. В. к ГУ Управлению
 
    Пенсионного фонда России в <адрес> и <адрес> о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным, признании права на досрочную трудовую пенсию, включении периодов работы в специальный трудовой стаж.
 
    Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФ РФ в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Язотченко Н.В. в назначении досрочной трудовой пенсии.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> включить в ее специальный трудовой стаж периоды работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наборщиком в типографии совхоза «<данные изъяты>
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наборщиком типографии совхоза «<данные изъяты>.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> назначить Язотченко Н.В. досрочную трудовую пенсию в связи с работой с тяжелыми условиями труда со дня возникновения права, то есть с <адрес>.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Удовлетворить заявленные требования Язотченко Н. В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда России в <адрес> и <адрес> о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным, признании права на досрочную трудовую пенсию, включении периодов работы в специальный трудовой стаж.
 
    Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФ РФ в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Язотченко Н. В. в назначении досрочной трудовой пенсии.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> включить в ее специальный трудовой стаж периоды работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наборщиком в типографии совхоза <данные изъяты>;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наборщиком типографии совхоза «<данные изъяты>.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> назначить Язотченко Н. В. досрочную трудовую пенсию в связи с работой с тяжелыми условиями труда со дня возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
 
        Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд через <данные изъяты> городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
 
        Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
 
    Председательствующий:                     Жирникова В.В.