Решение от 30 мая 2013 года №2-507/13

    Дело № 2 – 507/13
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    30 мая 2013 год г. Гай
 
    Гайский городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Шошолиной Е.В.,
 
    при секретаре Князькиной А.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калиничева В.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ <данные изъяты> о включении в стаж периодов работы и назначении пенсии,
 
    установил:
 
    Калиничев В.А. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что <данные изъяты> обратился с заявлением в ГУ – УПФ РФ <данные изъяты> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. Однако в назначении пенсии было отказано, из трудового стажа исключены периоды:
 
    - <данные изъяты> дополнительный отпуск по коллективному договору;
 
    <данные изъяты> выполнение государственных обязанностей;
 
    <данные изъяты> донорство;
 
    <данные изъяты> – административный отпуск;
 
    <данные изъяты> – период прохождения службы по призыву.
 
    Не возражает против исключения периода дополнительного отпуска по коллективному договору, выполнение государственных обязанностей, административный отпуск. Отказ во включении остальных перечисленных периодов считает необоснованным и просит суд обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> включить в стаж для назначения досрочной пенсии периоды:
 
    <данные изъяты> – донорство;
 
    <данные изъяты> период прохождения службы по призыву;
 
    назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию по старости <данные изъяты>
 
    В судебное заседание истец Калиничев В.А. и его представитель Чеботарева Н.А. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.
 
    Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ <данные изъяты> Сергеева О.М. (доверенность <данные изъяты>.) в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по следующим основаниям: период службы в армии <данные изъяты> не подлежит включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, действующим законом от 17.12.2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» статьей 11 также предусмотрено включение периодов прохождения военной службы по призыву только в страховой стаж. Просила в удовлетворении иска отказать.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Судом установлено, что истец <данные изъяты> обратился в ГУ – УПФ РФ <данные изъяты> с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, однако, ответчик, рассмотрев заявление истца о досрочном назначении ему пенсии в соответствии со подп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", отказал ему в этом из-за отсутствия необходимого стажа.
 
    В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, ответчик не включил ряд периодов работы истца, с чем истец не согласен.
 
    Из трудовой книжки Гайнутдинова Р.А. следует, что он в спорные периоды осуществлял трудовую деятельность <данные изъяты>
 
    В стаж истца, дающий право для назначения пенсии не включены донорские дни - <данные изъяты>
 
    В силу ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
 
    Аналогичные положения содержались в ранее действующем до 1 февраля 2002 года законе - ст. 114 КЗоТ РФ.
 
    В соответствии с Законом РФ "О донорстве крови и ее компонентов", донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина. Гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом. Поэтому государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья; донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.
 
    В указанный период за истцом сохранялось место работы, производились все удержания, в том числе и в Пенсионный фонд.
 
    Суд считает, что с учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок.
 
    Кроме того, в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, не засчитан период <данные изъяты> службы истца в армии.
 
    Так, положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
 
    В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР также засчитывается в стаж работы, при этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
 
    Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
 
    Таким образом, на период прохождения истцом военной службы (<данные изъяты> действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.
 
    Судом установлено, что как до, так и после периода военной службы, истец работал на работах, подлежащих включению в льготный стаж, следовательно, период военной службы также подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.
 
    На основании ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    По состоянию на <данные изъяты> год истец выработал двадцатипятилетний стаж, в связи с чем, имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
 
    решил:
 
    Исковые требования Калиничева В.А к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ <данные изъяты> о включении в стаж периодов работы и назначении пенсии – удовлетворить.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ <данные изъяты> включить Калиничеву <данные изъяты>
 
    <данные изъяты> – донорство;
 
    <данные изъяты> – период прохождения службы по призыву.
 
    Назначить Калиничеву В.А. досрочную трудовую пенсию <данные изъяты>
 
    Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
 
    Судья: Е.В. Шошолина
 
    Мотивированный текст решения изготовлен 04 июня 2013 года.