Решение от 31 мая 2013 года №2-507-2013

    Дело №2-507-2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    31 мая 2013 года город Чернушка
 
    Чернушинский районный суд Пермского края в составе
 
    Судьи Синельниковой И.А.
 
    С участием истца ФИО4
 
    Представителя ответчика ФИО6 по доверенности
 
    При секретаре Кулановой О.А.
 
    Рассмотрев в от крытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,
 
    У с т а н о в и л :
 
    Истец ФИО4 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>. Требует признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о включении в льготный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем <данные изъяты> в ТОО «<адрес> агролесхоз», назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о досрочном назначении трудовой пенсии, предоставив необходимые документы. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж зачтено 2 года 2 месяца 12 дней в виду отсутствия подтверждения его занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок и что указанные в его трудовой книжке профессии в определенные периоды не поименованы Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №. Считает, что указанные выше периоды работы водителем автомобиля <данные изъяты> ТОО «<адрес> агролесхоз» подпадают под Список № от ДД.ММ.ГГГГ. Основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. При отсутствии в ней необходимых сведений могут предоставляться справки работодателя и свидетельские показания.
 
    В судебном заседании истец ФИО4 полностью поддержал исковые требования. Пояснил, что он работал на лесозаготовках. Лес заготавливался в лесу, он вывозил лес на площадку.
 
    Представитель ответчика ФИО6 по доверенности иск не признала. Пояснила, что ФИО4 обратился в Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». По абзацу первому пп.2 назначается пенсия в возрасте 55 лет, если выработан льготный стаж не менее 12 лет 6 месяцев и по абзацу второму, если выработано не менее половины требуемого льготного стажа с уменьшением возраста за каждые два года шесть месяцев льготного стажа на один год. По представленным документам специальный стаж ФИО4 по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона составил 7 лет 2 месяца 1 день, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по абзацу второму п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона в возрасте 58 лет. При подаче заявления о назначении досрочной трудовой пенсии возраст заявителя был 57 лет, льготного стажа недостаточно. Спорные периоды работы водителем Зил-157 в Чернушинском межколхозном лесхозе не зачтены в льготный стаж, так истцом не представлено документальных доказательств его занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок. Рабочим, работающим непосредственно на лесозаготовках и лесосправе пенсия назначается в возрасте 55 лет, если они проработали на этих работах не менее 12 лет 6 месяцев по пункту 7 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Уменьшение возраста при назначении пенсии по данному пункту при неполном специальном стаже не предусмотрено. Перечень таких работников содержится в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмом и оборудования, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Работникам, включенным в данный список, пенсия в связи с особыми условиями труда назначается, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок. В случае включения спорных периодов в специальный стаж, у ФИО4 не возникнет право на назначение досрочной трудовой пенсии по п.п.7 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно п.2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда и работа в качестве рабочих и мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве. Согласно пункта 3 Правил к периодам работ с тяжелыми условиями труда прибавляются периоды работ на лесозаготовках только при досрочном назначении трудовой пенсии по абзацу первому п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Суммирование стажа возможно при полном специальном стаже 12 лет 6 месяцев. Согласно действующего пенсионного законодательства исчисление специального стажа за период работы до ДД.ММ.ГГГГ может производиться с учетом правил и норм Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в РФ». В отношении ФИО4 невозможно применить ранее действующее законодательство, так как у него был специальный стаж на лесозаготовках менее половины требуемого стажа. Занятость в едином технологическом процесс истцом не доказана, характер работы свидетельскими показаниями не может быть подтвержден. Просит в иске отказать.
 
    Свидетель ФИО7 в судебном заседании показал, что в период с 1990 года по 2010 год работал в должности директора <адрес> лесхоза. ФИО4 был принят водителем на грузовой автомобиль. При покупке лесовоза <данные изъяты> был перееден на лесовоз, были приказы. ФИО4 перевозил лес с делянок на базу, был занят в едином технологическом процессе по заготовке леса, условия труда тяжелые, предприятие занималось заготовкой леса. Была смета затрат на технологический процесс, все записывалось в технологической карте. При ликвидации предприятия часть документов уничтожена по окончании срока хранения, часть передана в архив, в <адрес> лесхоз.
 
    Суд, заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсии по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно на менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров ( в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    Согласно пункта 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей части, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Из установленных в судебном заседании обстоятельств следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился с заявлением в Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предоставив трудовую книжку, справки, уточняющие характер работы.
 
    Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 засчитано в льготный стаж 7 лет 2 месяца 1 день работы в нефтяной отрасли.
 
    Этим же решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ФИО4 не зачтена в специальный стаж по п.п.7 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работа в качестве водителя лесовозных машин с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия подтверждения его занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок.
 
    В Списке №2, утвержденном Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 раздела «Лесозаготовки» нет.
 
    Ранее действующий Список №2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 содержал раздел «Лесозаготовки».
 
    Часть периода, когда ФИО4 работал водителем лесовоза, приходится на период, когда действовал Список №2 от 1956 года.
 
    Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, установлено подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273.
 
    Названным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют водители автомобилей на вывозке леса.
 
    До 1 января 1992 года при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались шоферы лесовозных автомобилей.
 
    Постановлением Минтруда РФ от 01 апреля 2003 года № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24 апреля 1992 года № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком №2 от 22 августа 1956 года № 1173.
 
    Таким образом, законодательством право на досрочную пенсию по старости закреплено за водителями автомобилей по вывозке леса, занятыми непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве.
 
    Согласно записи в трудовой книжке ФИО4, он принят ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> межколхозный лесхоз в качестве водителя на автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем на лесовоз <данные изъяты>, уволен ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №С-1164 следует, что в архивных документах в лицевых счетах по заработной плате <адрес> межколхозного лесхоза за 1990 год значится ФИО4, как водитель с ДД.ММ.ГГГГ, имеются сведения о начислении заработной платы с октября по декабрь 1990 года. В лицевых счетах по заработной плате с 1991-1994 года, за 1994-1995 года значится водитель, имеются сведения о начислении заработной платы с января 1991 года по октябрь 1995 года, личные карточки в архив не сдавались.
 
    Согласно исторической справки СПК «<адрес> межхозяйственный лесхоз», кроме заготовки леса, предприятие занималось и другими основными видами деятельности.
 
    В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
 
    Статьей 60 ГПК РФ установлено, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться другими доказательствами.
 
    Согласно пункта 3 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в отдельных случаях установление периодов и стажа работы допускается на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
 
    Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. Указанной выше правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.
 
    В вышеназванных Списках от 24 апреля 1992 года №273 и от 22 августа 1956 года №1173 наряду с должностью водитель указано условие, при котором работникам предоставляется досрочное пенсионное обеспечение – занятость на работах по вывозке леса.
 
    С учетом изложенного подтверждение работы истца именно на автомобиле по вывозке леса относится к подтверждению характера работы.
 
    В связи с изложенным при рассмотрении данного спора суд не вправе принять показания свидетеля ФИО7 – директора лесхоза в качестве допустимого доказательства характера работы ФИО4 Такая занятость должна быть подтверждена документально.
 
    Кроме того, ФИО4 обратился с заявлением в Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».В связи с имеющимся у него льготным стажем он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по абзацу второму п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона при неполном льготном стаже.
 
    Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и утвержденными им Правилами исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых Пенсиях в Российской Федерации, предусмотрено суммирование различных льготных периодов работ. При этом предусмотрено, что к работе по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона (работе с тяжелыми условиями труда) предусмотрено суммирование периодов работ по п.п.7 п.1 ст.27 Федерального закона (работа на лесозаготовках и лесосправе), однако только при досрочном назначении пенсии в соответствии с абзацем первым подпункта 2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ( п.3 п.п.2 постановления №), который предусматривает стаж 12 лет 6 месяцев.
 
    То есть, в случае включения спорных периодов работы в льготный стаж в соответствии со Списком от ДД.ММ.ГГГГ № по п.п.7 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», указанные периоды не могут быть суммированы с работой с тяжелыми условиями труда по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    На основании изложенного, приведенных норм законодательства, требования истца ФИО4 о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем ЗИЛ-157 в ТОО «Чернушинский агролесхоз», признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в возрасте 57 лет не подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
    Р е ш и л :
 
    В иске ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о включении в льготный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем <данные изъяты> в ТОО «Чернушинский агролесхоз», назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
 
    Судья - И.А. Синельникова