Решение от 18 июня 2014 года №2-506/2014

    Дело № 2-506/2014
 
                                                      Р Е Ш Е Н И Е
 
                               ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    18 июня 2014 года                                                                                    г. Заринск
 
    Заринский городской суд Алтайского края в составе:
 
    Председательствующего: судьи Авериной О.А.,
 
    при секретаре: Задригун Г.В.,
 
    с участием: истца Жура А.Н., представителя ответчика Ждановой Т.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Жура А.Н к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
 
                                                     У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В обоснование ссылается, что ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии и не были включены в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей 2 разряда на геологопоисковых работах Угуг-Танзекской партии в Тувинской геологоразведочной экспедиции, с 13.05.1981г. по 04.12.1987г. в должности техника-геолога в Чарышской партии Томь-Усинской ГРЭ, на геологоразведочных и поисковых работах. Считает отказ необоснованным, просит: признать незаконным решение начальника Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № №/14; включить в специальный стаж вышеуказанные периоды работы, признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать назначить и выплатить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ были привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика: ОАО «Южно-Кузбасская ГРЭС» и ОАО «Тувинская ГРЭ».
 
    Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Южно-Кузбасская ГРЭС» исключена из числа третьих лиц.
 
    В судебном заседании истец поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, заявила ходатайство об отказе от иска к ответчику, в части возложения на ответчика обязанности выплатить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года, как излишне заявленного.
 
    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ отказ от иска принят судом.
 
    В судебном заседании представитель ответчика иск не признала, пояснила, что истец обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в ГУ - УПФ РФ в <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии по старости. К заявлению были приложены документы. Решением от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого стажа. В специальный стаж не вошли периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей 2 разряда на геолого- поисковых работах, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № - такая должность не предусмотрена Списком № от ДД.ММ.ГГГГ Списком № от 1956 года был предусмотрен раздел: поверхностные геолого- разведочные работы. Истцу необходимо было это доказать. Записями в трудовой книжке это не подтверждалось. Истцом была предоставлена справка о работе в полевых условиях, но эта справка уточняла другие условия. Нужна была справка о камеральных работах. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нельзя включить в льготный стаж, так как представленная справка не содержит подтверждений о постоянной занятости на геологоразведочных и поисковых работах, а именно о проведении камеральных работ в полевых условиях. Кроме того, справка подписана начальником Южно - Кузбасской ГРЭ А.Ф.Мелинховичем, а согласно исторической справке от ДД.ММ.ГГГГ № определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утвержден конкурсный управляющий И.А. Чекис до ДД.ММ.ГГГГ По старому закону концентрировали внимание на полевых поверхностных работах. По этим основаниям эти периоды не были включены в специальный стаж, и было отказано в назначении пенсии. Справка о камеральных работах была представлена, когда истцу отказали в назначении пенсии.
 
    Представитель третьего лица - ОАО «Тувинская ГРЭ» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без участия представителя. В письменных пояснениях указал, что Жура А.Н. действительно работала в Тувинской геологоразведочной экспедиции в период с 23.05.1980г., что подтверждается приказом о приеме № от 22.05.1980г. по 12.10.1980г. приказ об увольнении № от 13.10.1980г. в должности рабочей 2 разряда Угуг - Танзекской партии (<адрес>, местность приравнена к Крайнему Северу) на геологоразведочных открытых горных работах в полевых условиях, с полным рабочим днем, весь указанный период. Копии документов, касающиеся работы истца Жура А.Н. не могут быть представлены в связи с ремонтными работами в помещении архива ОАО «Тувинская ГРЭ».
 
    Заслушав стороны, изучив материалы гражданского и пенсионного дела истца и пенсионного дела Пивоваровой И.В., суд приходит к выводу удовлетворить заявление частично по следующим основаниям:      
 
    Решением управления ПФР в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых 6 лет специального стажа, исключены вышеуказанные периоды работы (л.д. 9).
 
    Истец просит включить в специальный стаж периоды работы:
 
    - с 23.05.1980г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей 2 разряда на геологопоисковых работах Угуг-Танзекской партии в Тувинской геологоразведочной экспедиции;
 
    - с 13.05.1981г. по 04.12.1987г. в должности техника-геолога в Чарышской партии Томь-Усинской ГРЭ, на геологоразведочных и поисковых работах.
 
    Отказывая истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и включении в льготный стаж периода работы: с 23.05.1980г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей 2 разряда на геологопоисковых работах Угуг-Танзекской партии в Тувинской геологоразведочной экспедиции, ответчик ссылается на то, что должность рабочая вышеуказанным списком не предусмотрена, представленная справка не содержит сведений и режиме работы.
 
    Отказывая истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и включении в льготный стаж периода работы: с 13.05.1981г. по 04.12.1987г. в должности техника-геолога в Чарышской партии Томь-Усинской ГРЭ, на геологоразведочных и поисковых работах, ответчик ссылается на то, что представленная справка, уточняющая особый характер работы не содержит подтверждения о постоянной занятости на геологоразведочных и поисковых работах, а именно о проведении камеральных работах в полевых условиях, кромесправка № 01-31, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, выданная Жура А.Н., подписана начальником Южно-Кузбасской ГРЭ А.Ф.Мелинховичем, а согласно исторической справки от 25.12.2013г. № 2097, определением Арбитражного суда <адрес> от 27.02.2004г. был утвержден конкурсный управляющий И.А. Чекис до 27.08.2005г.
 
    В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
        В соответствии с п. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, которые могут быть получены в том числе из письменных доказательств.
 
    Письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, документы, выполненные в форме графической записи (п. 1 ст. 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Согласно записям трудовой книжки, истец ДД.ММ.ГГГГ принята в Чарышскую партию техником - геологом в Южно - Кузбасской круглогодичной полевой геологоразведочной экспедиции, уволена ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).
 
    Записи в трудовой книжке, касающиеся периода работы с 23.05.1980г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей 2 разряда на геологопоисковых работах Угуг-Танзекской партии в Тувинской геологоразведочной экспедиции, отсутствуют.
 
    Согласно справки ОАО «Тувинская геологоразведочная экспедиция», Жура А.Н. действительно работала в Тувинской геологоразведочной экспедиции в период с 23.05.1980г., что подтверждается приказом о приеме № от 22.05.1980г. по 12.10.1980г. приказ об увольнении № от 13.10.1980г. в должности рабочей 2 разряда Угуг - Танзекской партии (<адрес>, местность приравнена к Крайнему Северу) на геологоразведочных открытых горных работах в полевых условиях с полным рабочим днем, весь указанный период, что относится к особым условиям труда (л.д.10).
 
    Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ года, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, выданной Жура А.Н., истец работала Чарышской партии Томь-Усинской ГРЭ с 13.05.1981г. по 04.12.1987г. в должности техника-геолога, работы (в том числе, камеральные) проводились с занятостью непосредственно в технологическом процессе на геологоразведочных работах по поиску полезных ископаемых полный рабочий день и полную рабочую неделю в полевых условиях, круглогодично. Периодов, подлежащих исключению из специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, нет (л.д.11).
 
    Согласно архивной справки МКУ «Архивное управление администрации Осинниковского городского округа», на основании документов по личному составу работников Государственного предприятия «Южно - Кузбасская геологоразведочная экспедиция ГГП «Запсибгеология», находящихся на хранении, гр. Жура А.Н. принята на работу 13.05.1981г. техником - геологом в Чарышскую партию с выплатой полевого довольствия (приказ № 72-к от 13.05.1981г.), уволена ДД.ММ.ГГГГ (согласно ведомости начисления заработной платы). Согласно ведомостям начисления заработной платы Жура А.Н. во время работы на предприятии начислялось полевое довольствие: с мая 1981 г. по декабрь 1984г., февраль, март 1985г.).
 
    В материалы дела представлена историческая справка ГП «Южно-Кузбасская геологоразведочная экспедиция».
 
    Согласно данным федеральной базы данных ФНС России «ЕГРЮЛ» сведения о юридических лицам: Чарышская партия Томь-Усинской ГРЭ, Южно-Кузбасская круглогодичная полевая геологоразведочная экспедиция, отсутствуют (л.д.14).
 
    Согласно Выписки из ЕГРЮЛ, юридическое лицо - ОАО «Тувинская геологоразведочная экспедиция» является действующим и правопреемником ГУП «Тувинская ГРЭ» (л.д.18-27).
 
    При рассмотрении данного дела, суд руководствуется положениями ст. ст.8, 5, 19, 37, 43, 55 Конституции Российской Федерации, гарантирующими права на социальное обеспечение, равенство прав и свобод, одинаковую возможность защиты всеми субъектами права собственности данного права и связанных с ним законных интересов, защиту конституционных прав в сфере труда, без какой либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности, а также тем, что законы и иные правовые акты, применяемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    В соответствии с п.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Согласно ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (далее Списки от 1991 года). При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ в особых условиях труда может определяться также по Спискам N 1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (далее Списки от 1956 года).
 
    Списком N2 от 1991 года производство геологоразведочных работ не предусмотрено.
 
    Разделом II "Геологоразведочные работы" (поверхностные)" Списка N 2 утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены инженерно-технические работники (независимо от наименования должности) экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятые на геологоразведочных и поисковых работах. При этом право на досрочную пенсию по указанному разделу дают геологические, поисковые, гидрогеологические, геофизические и другие работы.
 
    В соответствии с п. 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геологоразведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.
 
    Постановлением Министерств труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, изданным на основании п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет", утверждено Разъяснение, согласно п. 5 которого право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее <данные изъяты>% рабочего времени.
 
    Право на досрочное пенсионное обеспечение работников, занятых на геологоразведочных работах до 1992 года возможно рассматривать в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, либо в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    Критериями занятости на работах, определяющих право геологов на досрочное пенсионное обеспечение, являются следующие факторы, которые необходимо подтверждать соответствующими документами:
 
    - занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работ;
 
    - непосредственное выполнение полевых геологических работ;
 
    - выполнение геологических работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.
 
    Таким образом, юридически значимым обстоятельством при решении вопроса о досрочном назначении трудовой пенсии по старости является подтверждение совокупности условий, определенных законодательством: занятость на выполнении геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ; непосредственное выполнение этих работ в полевых условиях; выполнение предусмотренных работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.
 
    Поскольку,должность, занимаемая истцом в период, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, не предусмотрены разделом 2 "Геологоразведочные работы" списка N 2 1956 г., суд полагает, что данный спорный период не подлежит включению в специальный стаж истца.
 
    Что касается спорного периода работы истца: с 13.05.1981г. по 04.12.1987г. в должности техника-геолога в Чарышской партии Томь-Усинской ГРЭ, на геологоразведочных и поисковых работах, то данный период подлежит включению в специальный стаж истца.
 
    Период работы и должность подтверждаются записями в трудовой книжке истца, а также справкой № от ДД.ММ.ГГГГ года, уточняющей особый характер работы или условия труда.
 
    Оснований не доверять сведениям справки № от ДД.ММ.ГГГГ года, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, выданной Жура А.Н., и подтверждающей обстоятельства, имеющие значение для настоящего дела, у суда не имеется, поскольку она выдана компетентным лицом указанной организации, скреплена подписями должностных лиц и печатью.
 
    Доказательств обратному ответчик не представил.
 
    Таким образом, сама организация, в которой истец работала, подтвердила тот факт, что в период с 13.05.1981г. по 04.12.1987г. истец работала в должности техника-геолога в Чарышской партии Томь-Усинской ГРЭ, работы истцом (в том числе, камеральные) проводились с занятостью непосредственно в технологическом процессе на геологоразведочных работах по поиску полезных ископаемых полный рабочий день и полную рабочую неделю в полевых условиях, круглогодично, простоев в работе не было, то есть, истец была постоянно занята в течение дня на работах с вредными условиями труда, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению с льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    Доказательства, опровергающие право истца на досрочное пенсионное обеспечение не представлены.
 
    Суд полагает, что подписание справки начальником Южно-Кузбасской ГРЭ А.Ф.Мелинховичем, а не конкурсным управляющим И.А. Чекис, правого значения для рассматриваемого спора не имеет, поскольку наличие правоотношений между предприятием и конкурсным управляющим не является предметом оспаривания.
 
    С учетом всех обстоятельств по делу суд считает, что доводы истца о необходимости включения в специальный стаж периода работы с 13.05.1981г. по 04.12.1987г., являются правомерными.
 
    На момент исполнения истцу 52 лет специальный трудовой стаж ее составил более 6 лет.
 
    В связи с чем, у истца возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Анализируя собранные доказательства, суд считает, что требования истца подлежит удовлетворению и ему должна быть назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. с момента подачи заявления о назначении пенсии.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд      
 
              Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Жура А.Н к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, удовлетворить частично.
 
    Признать за Жура А.Н право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> № от 19.03.2014г. об отказе в установлении пенсии.
 
    Включить в специальный трудовой стаж Жура А.Н, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующий период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника-геолога в Чарышской партии Томь - Усинской ГРЭ Южно - Кузбасской круглогодичной полевой геологоразведочной экспедиции.
 
    Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> и <адрес> назначить досрочно трудовую пенсию по старости Жура А.Н с ДД.ММ.ГГГГ года
 
    В удовлетворении исковых требований Жура А.Н, к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о включении в специальный трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей 2 разряда на геологопоисковых работах Угуг-Танзекской партии в Тувинской геологоразведочной экспедиции, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Заринский городской суд<адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий:                                                                   О.А. Аверина