Решение от 06 марта 2014 года №2-506/2014

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
        06 марта 2014 года г. Иркутск
 
    Иркутский районный суд Иркутской области в составе
 
    председательствующего судьи Шевченко М.В.,
 
    при секретаре Хадаевой Е.О.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-506\2014 по иску Епанешниковой В.П. к Рахманалиеву Т.С. о признании прекратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Епанешникова В.П. обратилась в суд с исковым заявлением к Рахманалиеву Т.С. о признании прекратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.
 
    В обоснование иска указанно, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: .....
 
    **/**/**** она заключила договор аренды (в устной форме) с ответчиком Рахманалиевым Толкунбаем Т.С., **/**/**** г.р., предоставила жилое помещение для проживания ответчика, но ответчик уехал в неизвестном направлении и о своем месте нахождения не сообщил.
 
    Истец просит суд признать ответчика прекратившим право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: ...., снять его с регистрационного учета по указанному адресу.
 
    Истец Епанешникова В.П. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
 
    Ответчик Рахманалиев Т.С. судебное заседание не явился, извещен по последнему месту жительства.
 
    Представитель третьего лица Администрации Хомутовского муниципального образования в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.
 
    Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    Согласно статьей 27 Конституции Российской Федерации, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
 
    Вместе с тем, право свободно выбирать место жительства корреспондирует обязанность гражданина Российской Федерации зарегистрироваться по месту жительства.
 
    В силу статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях настоящего Закона местом пребывания и жительства подразумевается место пребывания и место жительства.
 
    Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно статье 3 указанного Закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
 
    Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
 
    Судом установлено, что собственником жилого дома, расположенного по адресу: .... является Епанешникова В.П., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
 
    В жилом доме с **/**/**** зарегистрирован Рахманалиев Т.С., **/**/**** года рождения.
 
    На основании части 1 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.
 
    В силу части 1 статьи 17 Жилищного кодекса РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.
 
    Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащего ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом.
 
    В соответствии со статьей 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
 
    В соответствии с нормами пункта 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
 
    Согласно разъяснениям, данным в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» от 02.07.2009 года N 14, вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе исходя из того, что для признания перечисленных в части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
 
    В силу положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.
 
    Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
 
    Из материалов дела следует, что ответчик с 2013 года в жилом помещении не проживает, никогда не вселялась и не проживала, коммунальные услуги не оплачивает, никакого имущества, принадлежащего ответчику в доме нет; в течение всего времени с 2013 года и по настоящее время ответчик в жилой дом не вселялась, и не пыталась это сделать.
 
    Кроме того, ответчик членом семьи собственника спорного жилого помещения не является, в договорных отношениях с ним не находится, иных правовых оснований для пользования жилым помещением не имеет.
 
    В соответствии с Правилами регистрации снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.95 года № 713 регистрация лиц осуществляется по месту постоянного жительства.
 
    В соответствии со ст. 20 ГК РФ постоянным местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    Поскольку жилой дом по адресу: .... не является местом постоянного жительства ответчика, право пользования указанным жилым помещением у нее прекратилось, поэтому с регистрационного учета по месту жительства она должна быть снята.
 
    Оснований для сохранения права пользования жилым помещением за ответчиком нет, суд считает, что при снятии ее с регистрационного учета права ее нарушены не будут.
 
    В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19.07.2004 № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы» Федеральная миграционная служба (ФМС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции. ФМС России организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 31 указанных Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего законную силу решения суда.
 
    Приказом ФМС России от 11 сентября 2012 года № 288 утвержден Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
 
    В соответствии с Регламентом снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства в случаях выселения из занимаемых жилых помещений или признания утратившими право пользования жилыми помещениями производится на основании представленных заинтересованными физическими и юридическими лицами надлежаще заверенных копий вступивших в законную силу решений судов.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Епанешниковой В.П. удовлетворить.
 
    Признать прекратившим право пользования Рахманалиева Т.С., **/**/**** года рождения, жилым помещением, расположенным по адресу: .....
 
    Снять Рахманалиева Т.С. **/**/**** года рождения, с регистрационного учета по адресу: .....
 
    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его принятия через Иркутский районный суд.
 
    Судья