Решение от 08 августа 2014 года №2-506/2014

Дело № 2-506/2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
г. Тара Омской области 08 августа 2014 года
 
    Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Мальцевой И.А. с участием истцов Шатовой М.И., Шатова О.М., при секретаре Стрельцове В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Таре дело по иску
 
    Шатовой М.И., Шатова О.М. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Шатова М.И., Шатов О.М. обратились в суд с иском к Администрации Тарского городского поселения Омской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Шатов М.И. устроился работать в межрайонный трест по эксплуатации газового хозяйства «Тарамежрайгаз», организацией ему была предоставлена <адрес> года постройки, расположенная по адресу: <адрес>, куда Ш., его жена и сын въехали и поселились. Позже был заключен договор социального найма. ДД.ММ.ГГГГ Ш. умер. В квартире с 1987 года и по настоящее время проживают истцы, там же они зарегистрированы с 1995 года. Организации, которая предоставляла квартиру, не существует. Истцы обратились в администрацию Тарского городского поселения и в администрацию Тарского муниципального районаа с заявлением о приватизации квартиры, однако ими получен отказ, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на спорную квартиру. Право собственности на квартиру не за кем не зарегистрировано. Право на приватизацию истцы не использовали. Просят суд признать право общей долевой собственности по ? доли за Шатовой М.И. и Шатовым О.М. в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
 
    Судом к участию в рассмотрении дела в качестве соответчиков привлечены ОАО «Омскоблгаз» и филиал ОАО «Омскоблгаз» «Большеречьемежрайгаз».
 
    В судебном заседании истица Шатова М.И. подтвердила заявленные требования, просила суд признать право общей долевой собственности по ? доли за ней и ее сыном Шатовым О.М. в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
 
    Истец Шатов О.М. суду пояснил, что правом на бесплатную приватизацию не использовал, просил суд признать право общей долевой собственности по ? доли за ним и Шатовой М.И. в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
 
    Представитель ответчика Администрации Тарского городского поселения в судебное заседание не явился, возражений суду не представлено.
 
    Представители соответчиков ОАО «Омскоблгаз» и филиала ОАО «Омскоблгаз» «Большеречьемежрайгаз» в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлены надлежащим образом, от имени филиала ОАО «Омскоблгаз» «Большеречьемежрайгаз» поступил письменный отзыв, в котором сообщено, что претензии относительно спорной квартиры отсутствуют.
 
    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года № 1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Согласно договора социального найма жилого помещения (л.д. 6), семье Шатовых филиалом «Тарамежрайгаз» ОАО «Омскоблгаз» выделена <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>.
 
    Факт работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Шатова М.И. в межрайонном тресте по эксплуатации газового хозяйства «Тарамежрайгаз» подтверждается записями в трудовой книжки (л.д.5)
 
    Согласно свидетельству о смерти 11-КН № Ш. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18)
 
    Факт регистрации истцов в <адрес> подтверждается копией лицевого счета (л.д. 7-8)
 
    Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре (л.д. 17), технического паспорта жилого помещения (л.д.9), справки ГП «Омский центр ТиЗ» (л.д.16) следует, что право собственности на <адрес> не зарегистрировано.
 
        Статья 6 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Из писем администрации Тарского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ и Комитета по экономике Тарского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на <адрес> в <адрес> отсутствуют правоустанавливающие документы, в связи с чем невозможно зарегистрировать право собственности (л.д. 10-11)
 
    На основании ответа филиала ОАО «Омскоблгаз» «Большеречьемежрайгаз» установлено, что правоустанавливающие документы на выше указанную квартиру отсутствуют, претензий к зданию и жильцам не имеется.
 
        Согласно ст. 11 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Из материалов дела установлено, что истцы не воспользовались правом приватизации (л.д. 14-15)
 
    Согласно п. 13 Примерному положению о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденному решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18 ноября 1993 г. N 4, Решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит Закону. Соблюдение установленного порядка соответствующим органом представительной власти оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.
 
    Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8
"О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в п. 5. указывает, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
 
    Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в ред. от 21 декабря 1993 г.) (с изменениями и дополнениями) предусмотрено, что решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили, либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции закона от 23 декабря 1992 г.).
 
    В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    В судебном заседании установлено, что <адрес> в <адрес> была выделена семье Шатовых межрайонным трестом по эксплуатации газового хозяйства «Тарамежрайгаз». Согласно представленного ответа установлено, что правоустанавливающие документы на выше указанную квартиру отсутствуют, претензий к зданию и жильцам ОАО «Омскоблгаз» и филиала ОАО «Омскоблгаз» «Большеречьемежрайгаз» не имеет.    
 
    Суд установил, что у истцам нет иной возможности воспользоваться своим правом на приватизацию квартиры, кроме судебного, поскольку собственник дома, где расположена квартира, не известен, ответчик- администрация городского поселения не желает ставить данную квартиру на учет в Росреестр как бесхозное имущество, документы на дом не оформлены, муниципальные органы не принимают данный дом в свое ведение.
 
    Таким образом, данные о том, что у администрации отсутствуют правоустанавливающие документы на квартиру, послужившие основанием для отказа в приватизации истцам, по мнению суда, не влекут законных оснований для лишения их прав на приватизацию жилья.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст. 194 – 198, 173 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Шатовой М.И., Шатова О.М. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить в полном объеме.
 
    Признать за Шатовой М.И. право собственности в порядке приватизации на 1/2 долю в праве собственности на <адрес> (<адрес> <адрес> (<адрес>) по <адрес> в <адрес>.
 
    Признать за Шатовым О.М. право собственности в порядке приватизации на 1/2 долю в праве собственности на <адрес> (<адрес> (<адрес>) по <адрес> в <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тарский городской суд в течение одного месяца со дня его провозглашения.
 
    Судья подпись
 
    Копия верна.
 
    Согласовано