Дата принятия: 14 августа 2013г.
Номер документа: 2-506/2013г.
Дело № 2-506/2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 августа 2013 года
Буйский районный суд Костромской области в составе:
Председательствующего судьи Вороновой О.Е.
При секретаре Пинигиной А.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой Валентины Анатольевны к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г.Бую и Буйскому району Костромской области о включении периода работы в страховой стаж и перерасчете пенсии,
Установил:
Петрова Валентина Анатольевна обратилась в Буйский районный суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г.Бую и Буйскому району Костромской области о включении периода работы в страховой стаж. Требования мотивированы тем, что при назначении истице трудовой пенсии по возрасту решением заседания комиссии ГУ УПФ от ......... года № не был учтен период трудовой деятельности на предприятии по пошиву и ремонту обуви с ........... по .............. Она не согласна с таким решением, поскольку исключение данное периода её работы из страхового стажа влечет снижение размера пенсии. Однако факт её работы на предприятии смогут подтвердить свидетели. Поэтому просит суд обязать ответчика включить в её страховой трудовой стаж вышеназванный период работы на предприятии по пошиву и ремонту обуви и сделать перерасчет пенсии с ...............
Истица Петрова В.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что фактически работала на одном и том же предприятии с ............ года. После его реорганизации в связи с переименованием была уволена и ............ принята в порядке перевода из Буйского РПУ Бытового обслуживания на предприятие по ремонту и пошиву обуви приемщицей. В дальнейшем предприятие было приватизировано и вновь переименовано в ИЧП «ХХХ», куда ............. она была принята переводом приемщицей ателье по ремонту обуви. Однако в трудовой книжке не была произведена запись об увольнении её в связи с переводом в ИЧП., в связи с чем во включении периода работы в стаж пенсионный фонд отказал. Фактически же она работала в этот период и получала заработную плату. Данное обстоятельство смогут подтвердить свидетели, которые работали вместе с ней. При этом пояснила, что не будет предпринимать усилий к сбору документального подтверждения своих доводов, не имея на то желания и здоровья.
Представитель ответчика ГУ УПФ по г.Бую и Буйскому району Костромской области Ешшоева Н.Г., действующая на основании доверенности от .............., исковые требования не признала. Суду пояснила, что во включении спорного периода в страховой стаж истицы было отказано, по причине отсутствия какого-либо документального подтверждения работы истицы на данном предприятии. В основном документе трудовой книжке Петровой В.А. имеется запись лишь о приеме на работу, а об увольнении запись не произведена, в связи с чем в соответствии с ФЗ № 173 от 17.12.2001 года и «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» от 24.07.2002 года № 555 истице необходимо подтвердить свою работу иными письменными доказательствами, такими как: письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы и другое. Таких доказательств истицей представлено не было, в связи с чем и было принято решение об исключении спорного периода из её страхового стажа.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело истца, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
Решением комиссии ответчика от ............... года Петровой В.А., .............. года рождения, отказано в зачете в страховой стаж периода работы с .............. по .............. года на предприятии по пошиву и ремонту обуви, в связи с отсутствием в трудовой книжке истицы записи о её увольнении с предприятия, а также за неимением иных подтверждающих указанный факт документов (л.д.9).
В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии со ст.10,13 названного закона в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в соответствии с Федеральными Законами по государственному пенсионному обеспечению, в соответствии с Федеральными Законами «О трудовых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития РФ, Пенсионным Фондом РФ от 27.02.2002 года №16/19па установлено, что среднемесячный заработок за период до регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателями либо, государственными органами на основании первичных бухгалтерских документов.
В случае ликвидации работодателя либо государственного учреждения или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, согласно которым при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателем или соответствующими государственными (муниципальными органами), периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Как следует из трудовой книжки истицы, Петрова В.А. ............... года принята в порядке перевода приемщицей на предприятие по ремонту и пошиву обуви Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Буй (приказ № от ............). Запись об увольнении с данного предприятия отсутствует (л.д.17-18).
Отсутствие данной записи не позволяет с достоверностью установить длительность трудового периода до принятия на новую работу. Следующая запись за № (л.д.18) о принятии на новое место работы в порядке перевода не свидетельствует о переводе истицы именно с предприятия по ремонту и пошиву обуви, поскольку такого указания не содержит.
Таким образом, истице надлежало подтвердить спорный период работы иными доказательствами.
В качестве таких доказательств со стороны истца были представлены свидетельские показания СТВ и ИКА, которые пояснили, что действительно в спорный период работы истицы работали вместе с ней на одном предприятии, она получала заработную плату, из которой делались отчисления в пенсионный фонд. Указанные свидетели не смогли пояснить, где могут находиться кадровые и бухгалтерские документы.
Кроме того, свидетель СТВ также пояснила, что аналогичный вопрос о включении периода работы на том же предприятии при тех же обстоятельствах был разрешен в судебном порядке с удовлетворением её требований примерно в .............. годах.
В целях проверки указанных сведений, с согласия сторон и в целях оказания содействия истице в собирании документальных свидетельств факта её работы на предприятии суд проверил наличие соответствующего гражданского дела в архиве Буйского районного суда за период с ............. года по ................ год, однако информация о рассмотрении такого дела и принятии решения суда, основанного на документальных доказательствах, принадлежащих «предприятию по ремонту и пошиву обуви» не подтвердилась, о чем в материалах дела имеется справка.
Даже не учитывая данного обстоятельства, суд отмечает, что показаний допрошенных в интересах истца свидетелей не достаточно для подтверждения трудового стажа истицы. И это следует из положений вышеперечисленных в решении норм, а также ст.96 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действующего до 1 января 2002 года, в соответствии с которым трудовой стаж приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями.
В соответствии с ранее действующим Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказом, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. Документы, подтверждаемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью.
Таким образом, истице надлежало наряду со свидетельскими показаниями представить документальное обоснование подтверждения её фактический трудовой деятельности на предприятии по ремонту и пошиву обуви КУМИ администрации г.Буй, либо утрату таких документов в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и невозможностью их восстановления.
Часть 1 ст.55 ГПК РФ предусматривает, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Стороной истицы доказательств действительной работы на предприятии по ремонту и пошиву обуви в спорный период представлены не были, несмотря на разъяснения её обязанности по доказыванию в соответствии со ст.56 ГПК РФ. Более того, истица отказалась в судебном заседании от исполнения данных обязательств, сославшись на отсутствие желания и беспокойство за своё здоровье.
С учетом принципа состязательности сторон в гражданском процессе, суд не вправе по своей инициативе по делам такой категории истребовать доказательства в интересах любой из сторон по делу. Ходатайства об оказании содействия в собирании доказательств истицей не заявлялось.
При таких обстоятельствах, в связи с отсутствием необходимого документального подтверждения доводов истца, требования Петровой В.А. удовлетворению не подлежат в полном объеме.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Петровой Валентине Анатольевне в удовлетворении исковых требований к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г.Бую и Буйскому району Костромской области о включении периода работы в страховой стаж и перерасчете пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение месяца с момента изготовления полного текста решения путем подачи апелляционной жалобы через Буйский районный суд Костромской области.
Судья: Воронова О.Е.